國家主席習近平說，“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。”入世是改革開放進程具有標誌性意義的大事件，將中國的改革開放事業推進到了前所未有的新階段；rushiyeshiquanqiuhuajinchengzhongjuyoulichengbeiyiyideyijiandashi。dongfangdaguodekaifanghezhuanxing
，zhongsuleshijiejingjigeju

，shishehuizhuyishichangjingjishijianchengweiquanqiuhuadeyibufen。jintiandangwomenkandaoyixiexifangguojiamincuizhuyiheniquanqiuhuaanliuyongdongdeshihou，genggandao20年前的入世是及時的
、正確的。可以說
，中國趕上了上一輪全球化的末班車。

入世後的前十年，被廣泛認為是中國經濟的“黃金十年”，為中國經濟高質量發展打下了堅實基礎。入世後的第九年，即2010年，中國首次超過美國成為製造業增加值占世界比重最高的國家。目前，我國製造業增加值已占全球30%，超過歐美之和。20年間

，中國綜合國力極大提升，中國成為世界第二大經濟體、第一製造大國、第一貨物貿易大國。

20年間

，中國的工業增加值從4.4萬億增至31.3萬億元

，增加了6.1倍。2000年
，中國隻有一個紡織服裝業的總產值占全球份額以微弱優勢處於世界主要經濟體的第一位
，其他產業的總產值份額都處於中下遊。到2020年
，在500種主要工業產品中，有40%以上產品的產量世界第一。目前，中國的服裝、電子、鋼鐵
、建材、工程機械等產業在世界有絕對優勢，在高鐵、輸變電、5G及通訊裝備等高技術領域占據領先地位。可以肯定地說，製造業是入世以來得益最大
、發展最快的產業部門，沒有入世就沒有中國世界第一製造大國的地位。

打通國內國外兩個市場之後

，國際貿易取得了飛躍式發展，而製造業在中國進出口貿易中占據絕對優勢地位。中國的進出口總額從2001年的4.2萬億元增長到2021年的32.1萬億元

，穩居世界第一
，而工業製成品出口額一直穩居總出口額90%以上。可以說，沒有中國製造，就沒有中國的世界第一貨物貿易大國地位。

中國製造業已深度融入全球產業鏈
，成為世界經濟發展的主要引擎之一

中國製造業開放越早的領域，發展得越好。最為典型的就是家電和汽車。入世之初，國內家電產業還是蹣跚起步，經過20年國際市場的風雨曆練，國企主導的競爭格局逐漸被打破，經過引進沉澱和消化創新，形成了以海爾、美的、格力等企業為代表的世界級行業巨頭；我國汽車產銷量已連續11年居世界首位。2000年中國的總產值占全球的份額僅為 3.46%，位居全球17個主要經濟體第6位
，與第1位的美國相差近24個百分點。依據工信部發布的《中國汽車產業發展年報2021》數據，2020年中國汽車產銷量在全球汽車市場占比達32.46%
；美國位居第二位，其產銷量占到全球汽車市場的18.54%。

入世20年
，由於關稅降低，準入放寬，規則透明
，外商投資和中國製造業相互成就
，取得了多贏的效果。外商直接投資從2001年的8750億美元增長至2020年的8.84wanyimeiyuan，qizhong，zhizaoyetouzizhanwaishangzongtouziyibanyishang。waiziqiyechuangzaoledaliangjiuyeheshuiyuan
，manzulerenminqunzhongduoyanghuaxiaofeixuqiu，cujinleguoneichanyejiegouyouhuashengji。zaoqideyinjinwaiziguochengzhong
，yongshichanghuanjishu，dadasuoduanlezhongguozhizaoyezhuiganxifanggongyehuaguojiadeshijian。shizhijinri，waishangtouzizaizhonggaoduanzhizaoye、先xian進jin技ji術shu引yin進jin上shang仍reng發fa揮hui著zhe重zhong要yao作zuo用yong
，外wai資zi企qi業ye已yi經jing成cheng為wei中zhong國guo經jing濟ji的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen。外wai企qi的de管guan理li溢yi出chu效xiao應ying
，也ye推tui動dong了le我wo國guo現xian代dai企qi業ye製zhi度du的de建jian立li和he完wan善shan。受shou益yi於yu引yin進jin外wai資zi，一yi些xie歧qi視shi性xing規gui定ding被bei廢fei除chu
，重zhong要yao製zhi造zao業ye領ling域yu也ye逐zhu步bu向xiang民min資zi降jiang低di門men檻kan
，無wu形xing中zhong也ye促cu進jin了le公gong平ping競jing爭zheng
，促cu進jin了le國guo內nei民min營ying製zhi造zao業ye企qi業ye的de蓬peng勃bo發fa展zhan。

世界曆史上
，曾有英國

、德國、美國等多個國家成為世界工廠，2010年之後，世界工廠轉移到了中國。中國製造業規模巨大、門類齊全
、有you良liang好hao產chan業ye協xie同tong能neng力li。有you人ren擔dan心xin世shi界jie工gong廠chang正zheng在zai向xiang東dong南nan亞ya轉zhuan移yi。從cong產chan業ye生sheng態tai的de角jiao度du看kan，可ke能neng性xing幾ji乎hu為wei零ling。以yi一yi元yuan錢qian打da火huo機ji為wei例li，涉she及ji二er十shi多duo個ge部bu件jian，數shu十shi種zhong工gong藝yi，在zai中zhong國guo生sheng產chan
，成cheng本ben能neng壓ya縮suo到dao四si毛mao錢qian以yi下xia。中zhong國guo的de打da火huo機ji等deng普pu通tong商shang品pin製zhi造zao在zai世shi界jie市shi場chang占zhan據ju絕jue對dui份fen額e，就jiu是shi中zhong國guo勞lao動dong力li和he技ji術shu深shen度du匹pi配pei、集成
、優化、jijuerxingchengnanyiwaiyideshengtaiyoushi。meiguohuiguishitiweishenmeburongyi，meiguoyuzhongguotuogouweishenmenan，jiushiyinweizhongguowanzhengdeshengchantixiyushuliandechanyegongrenshenduronghe
，yijinghennanbeirenheyigezhuiganzhexitongxingqudai。

得(de)益(yi)於(yu)開(kai)放(fang)和(he)競(jing)爭(zheng)的(de)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)
，中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)已(yi)深(shen)度(du)融(rong)入(ru)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)鏈(lian)
，成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)主(zhu)要(yao)引(yin)擎(qing)之(zhi)一(yi)。傳(chuan)統(tong)製(zhi)造(zao)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)步(bu)伐(fa)加(jia)快(kuai)，新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)不(bu)斷(duan)孕(yun)育(yu)發(fa)展(zhan)
，智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)

、高端製造取得積極成效，有一定技術水平的現代化工業體係已基本形成。中國部分先進製造業已在全球產業鏈、價值鏈的中高端或關鍵節點占據一席之地，出現了一批跨國企業
，如華為、比亞迪、聯想這樣的全球製造業產業鏈主企業；出現了寧德時代
、隆基股份、福耀玻璃、萬華化學一類的全球製造業細分領域單項冠軍企業；還有若幹電子信息
、工程機械
、能源裝備等區域產業集群已躋身世界級先進製造業集群之列，並開始“走出去”。中zhong美mei貿mao易yi摩mo擦ca和he新xin冠guan疫yi情qing反fan複fu，中zhong國guo工gong業ye品pin出chu口kou不bu降jiang反fan增zeng
，顯xian示shi出chu中zhong國guo製zhi造zao在zai全quan球qiu產chan業ye鏈lian重zhong構gou中zhong的de強qiang大da韌ren性xing和he獨du特te優you勢shi，為wei全quan球qiu供gong應ying鏈lian穩wen定ding起qi到dao了le壓ya艙cang石shi作zuo用yong。

入ru世shi之zhi後hou，中zhong國guo企qi業ye在zai遊you泳yong中zhong學xue遊you泳yong，在zai交jiao學xue費fei的de同tong時shi，也ye更geng加jia適shi應ying全quan球qiu貿mao易yi規gui則ze
，充chong分fen享xiang受shou了le全quan球qiu化hua的de規gui則ze紅hong利li。中zhong國guo企qi業ye從cong剛gang入ru世shi時shi的de被bei動dong應ying訴su到dao後hou來lai主zhu動dong起qi訴su，從cong敗bai訴su到dao越yue來lai越yue多duo的de勝sheng訴su，有you防fang有you攻gong

，進jin退tui有you據ju，標biao誌zhi著zhe中zhong國guo企qi業ye在zai國guo際ji市shi場chang掌zhang握wo、運用合規管理的能力逐漸提高。近年來，以遠大醫藥、深圳艾比森公司為代表的中國企業連續勝訴美國“337”知識產權調查
；今年6月，中國企業積極維護自己利益，主動對澳大利亞鐵道輪轂
、風塔
、不鏽鋼水槽產品的反傾銷和反補貼措施在世貿組織爭端解決機製下提起訴訟。

如何適應國內國際新形勢
，中國製造既有挑戰也有機遇

2021年
，是中國入世20周年，也是實施“十四五”規劃和2035年遠景目標的第一年。20年來，中國在變，世界也在變。中國製造業的發展由速度型進入質量型發展新階段，製造業也逐漸呈現出內循環為主體、內外循環相互促進的新發展格局。如何適應國內國際新形勢

，中國製造既有挑戰
，也有機遇。

首先
，中國的世界工廠地位來之不易，不能輕易轉移出去，未來，世界工廠還需要長久留在中國。正如《中國製造2025》的第一句話，“製造業是國民經濟的基礎，是立國之本，強國之基，興國之器。”“十四五”期間
，必須保持製造業及生產性服務業比重基本穩定，繼續鞏固壯大實體經濟。維護祖國統一，提升國防力量，需要製造業支撐
；2035年進入中等發達國家行列
，需要製造業支撐
；實現社會主義現代化強國百年目標，也要首先建成一流的世界製造強國。

第二，必須解決中國製造大而不強的問題。中國製造的規模指標全球第一
，但質量、結構
、可持續發展等指標與美德日相比還有相當差距。在全球製造業四級梯隊陣營中，中國還處於第三陣營。製造業的基礎材料、基礎零部件、基礎工藝
、共性技術基礎依然薄弱。傳統製造足夠大，但現代製造不夠強。高端製造業“缺芯少魂（驅動程序）”
，許(xu)多(duo)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)仍(reng)然(ran)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)。當(dang)下(xia)，要(yao)抓(zhua)住(zhu)全(quan)球(qiu)新(xin)一(yi)輪(lun)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)與(yu)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)的(de)機(ji)遇(yu)

，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)高(gao)級(ji)化(hua)，產(chan)業(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua)
，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)、智能化
、綠色化。

第三，製造業發展從模仿追趕逐步轉向自主創新。中國製造業的後發優勢、比較優勢
，都在邊際遞減，勞動力
、環境、土地等要素價格優勢不再。傳統製造被東南亞追趕，高端製造被西方圍堵。“小院高牆”
，“定點脫鉤”，老(lao)牌(pai)工(gong)業(ye)化(hua)國(guo)家(jia)總(zong)想(xiang)將(jiang)中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)壓(ya)在(zai)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)低(di)端(duan)。因(yin)此(ci)
，繼(ji)續(xu)走(zou)技(ji)術(shu)換(huan)市(shi)場(chang)的(de)老(lao)路(lu)，肯(ken)定(ding)不(bu)行(xing)了(le)，必(bi)須(xu)提(ti)升(sheng)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，在(zai)補(bu)短(duan)板(ban)的(de)同(tong)時(shi)

，一(yi)定(ding)要(yao)鍛(duan)造(zao)自(zi)己(ji)的(de)長(chang)板(ban)產(chan)業(ye)和(he)長(chang)板(ban)產(chan)品(pin)。應(ying)當(dang)有(you)意(yi)識(shi)地(di)主(zhu)動(dong)降(jiang)低(di)製(zhi)造(zao)業(ye)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)
，發(fa)揮(hui)國(guo)內(nei)超(chao)大(da)規(gui)模(mo)市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)
，從(cong)客(ke)場(chang)全(quan)球(qiu)化(hua)轉(zhuan)向(xiang)主(zhu)場(chang)全(quan)球(qiu)化(hua)，從(cong)世(shi)界(jie)工(gong)廠(chang)轉(zhuan)向(xiang)世(shi)界(jie)市(shi)場(chang)。

第(di)四(si)，自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)與(yu)開(kai)放(fang)創(chuang)新(xin)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)
，內(nei)循(xun)環(huan)與(yu)外(wai)循(xun)環(huan)相(xiang)互(hu)促(cu)進(jin)。製(zhi)造(zao)業(ye)如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)足(zu)夠(gou)的(de)開(kai)放(fang)度(du)

，就(jiu)不(bu)能(neng)知(zhi)己(ji)知(zhi)彼(bi)，就(jiu)會(hui)脫(tuo)離(li)全(quan)球(qiu)創(chuang)新(xin)鏈(lian)。黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)提(ti)出(chu)“高水平對外開放”
，什麼是“高水平對外開放”？“十四五”規劃和2035年遠景目標建議提出，堅持實施更大範圍
、更寬領域、更深層次對外開放，依托我國大市場優勢，促進國際合作
，實現互利共贏，這句話從總體上詮釋了“高水平對外開放”的含義。入世20周年之際，中國又正式申請加入CPTPP。較之WTO
，CPTPP的開放力度將更大
，對國內自身改革的要求也將更高。要從簡單的商品要素開放，向規則、標準、管理
、規製的製度型開放轉變，認同和遵守國際規則


；也要主動開放，參與國際規則製定，爭取國際經貿和治理話語權，贏得國際合作競爭新優勢。