碳達峰、碳中和是當下“熱詞”。中央經濟工作會議提出做好碳達峰、碳中和工作的意義是什麼
？當前最需解決的問題在哪

？記者采訪了中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤。

實現碳達峰
、碳中和目標對我國意味著什麼？

應對氣候變化，要推動以二氧化碳為主的溫室氣體減排。我國提出，二氧化碳排放力爭2030年前達到峰值，力爭2060年前實現碳中和。中央經濟工作會議對做好碳達峰

、碳中和工作進行了部署。

在何建坤看來，做好碳達峰、碳中和工作
，不僅影響我國綠色經濟複蘇和高質量發展、引領全球經濟技術變革的方向，而且對保護地球生態、推進應對氣候變化的國際合作具有重要意義。

他介紹，當前我國的碳排放總量和排放強度比較高。我國處在工業化
、城(cheng)市(shi)化(hua)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，需(xu)要(yao)大(da)量(liang)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，高(gao)耗(hao)能(neng)原(yuan)材(cai)料(liao)產(chan)業(ye)的(de)比(bi)重(zhong)較(jiao)高(gao)。我(wo)國(guo)大(da)量(liang)的(de)碳(tan)排(pai)放(fang)集(ji)中(zhong)在(zai)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)等(deng)領(ling)域(yu)，並(bing)不(bu)是(shi)老(lao)百(bai)姓(xing)消(xiao)費(fei)導(dao)致(zhi)的(de)。

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，duiweilaijingjizengsurengyoujiaogaoyuqi，jinguanbuduanjiadajienengjiangtanlidu
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，eryanghuatanpaifangyechenghuanmanzengchangqushi。

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從何處發力推動碳減排

？

“2030年前實現二氧化碳排放達峰，‘十四五’期間非常關鍵。”何建坤說。

他提出，首先要調整和優化產業結構。通過發展數字產業、高新技術產業和現代服務業，控製煤電

、鋼鐵、水泥、石化

、化工等高耗能產業的擴張，推進產業結構調整和升級
，使單位GDP能耗快速下降，控製能源消費總量增長。

推動碳減排，我國以化石能源為主的能源結構轉型勢在必行。何建坤強調
，“十四五”期間，要嚴格控製煤炭消費量的反彈，最好能夠實現煤炭消費零增長，到“十四五”末實現煤炭消費穩定達峰並開始持續下降。

同時，我國要大力發展新能源和可再生能源。“到2030年前，經濟發展新增加的能源需求，基本要由新增的非化石能源來滿足，化石能源消費總體上不再增加。”他說。

此外，為實現二氧化碳排放盡早達峰
，我國還將製定係列政策和措施

，加快建設全國用能權

、碳排放權交易市場，完善能源消費強度和總量的雙控製度。同時，要繼續打好汙染防治攻堅戰，實現減汙降碳協同效應。

哪些地區可以率先達峰
？

何建坤指出，2030年前實現二氧化碳排放達峰，是指全國範圍的二氧化碳排放達到峰值。但要看到
，每個地區資源稟賦不同
，經濟發展程度、產業布局也有區別。實現二氧化碳排放達峰
，各地區肯定有先有後
，要推進一些有條件的地方率先實現達峰。

他認為，可能率先實現二氧化碳排放達峰的有兩類地區：一類是東部經濟比較發達的一些省市，經濟轉型比較領先，有條件在“十四五”期間實現二氧化碳排放達峰。

另一類地區是西南部分地區

，其可再生能源條件好，有很豐富的水電、風電、太陽能發電資源，可通過能源結構調整
，由新能源的增長來滿足能源需求，也可率先實現二氧化碳排放達峰。

他表示
，各地采取什麼減排路徑、哪一年實現達峰
，可能有所差別。要推進差別化
、包容式的協調發展和協調減排，保證全國總體目標的實現。

如何遏製“走老路”的衝動
？

疫情影響下

，一些地方為恢複經濟
，擴充傳統的鋼鐵、水泥、煤電等高耗能產能的衝動明顯

，煤炭等化石能源需求呈反彈趨勢。如何才能抓住新的經濟增長點
，避免“走老路”
？

何建坤說，國家提出碳達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)標(biao)後(hou)，各(ge)地(di)已(yi)陸(lu)續(xu)行(xing)動(dong)起(qi)來(lai)

，著(zhe)手(shou)製(zhi)定(ding)本(ben)省(sheng)市(shi)的(de)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)達(da)峰(feng)行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)。同(tong)時(shi)，國(guo)家(jia)相(xiang)關(guan)部(bu)門(men)也(ye)在(zai)製(zhi)定(ding)相(xiang)應(ying)的(de)計(ji)劃(hua)，如(ru)工(gong)信(xin)部(bu)提(ti)出(chu)要(yao)堅(jian)決(jue)壓(ya)縮(suo)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)，確(que)保(bao)粗(cu)鋼(gang)產(chan)量(liang)同(tong)比(bi)下(xia)降(jiang)，政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)會(hui)抑(yi)製(zhi)一(yi)些(xie)高(gao)耗(hao)能(neng)產(chan)業(ye)的(de)擴(kuo)張(zhang)。

他ta表biao示shi，全quan球qiu長chang期qi碳tan中zhong和he目mu標biao導dao向xiang，將jiang加jia劇ju世shi界jie範fan圍wei經jing濟ji技ji術shu革ge命ming性xing變bian革ge，重zhong塑su大da國guo競jing爭zheng格ge局ju，也ye將jiang改gai變bian國guo際ji經jing濟ji貿mao易yi規gui則ze和he企qi業ye發fa展zhan業ye態tai。先xian進jin深shen度du脫tuo碳tan技ji術shu和he發fa展zhan能neng力li將jiang成cheng為wei一yi個ge國guo家jia核he心xin競jing爭zheng力li的de體ti現xian，走zou上shang深shen度du脫tuo碳tan發fa展zhan路lu徑jing也ye是shi現xian代dai化hua國guo家jia的de重zhong要yao標biao誌zhi。

“各(ge)省(sheng)區(qu)各(ge)部(bu)門(men)要(yao)遠(yuan)近(jin)統(tong)籌(chou)，切(qie)實(shi)貫(guan)徹(che)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，抑(yi)製(zhi)高(gao)耗(hao)能(neng)重(zhong)化(hua)工(gong)業(ye)產(chan)能(neng)擴(kuo)張(zhang)的(de)衝(chong)動(dong)
，加(jia)快(kuai)形(xing)成(cheng)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)循(xun)環(huan)的(de)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)。”他說。