12月28日，工業和信息化部等八部門聯合對外發布《“十四五”智能製造發展規劃》（以下簡稱《規劃》），明確提出“兩步走”，即到2025年，規模以上製造業企業大部分實現數字化網絡化，重點行業骨幹企業初步應用智能化；到2035年，規模以上製造業企業全麵普及數字化網絡化，重點行業骨幹企業基本實現智能化。

到2025年的具體目標為：轉型升級成效顯著，70%的規模以上製造業企業基本實現數字化網絡化，建成500個以上引領行業發展的智能製造示範工廠。供給能力明顯增強，智能製造裝備和工業軟件市場滿足率分別超過70%和50%，培育150家以上專業水平高、服務能力強的係統解決方案供應商。基礎支撐更加堅實，完成200項以上國家、行業標準的製修訂，建成120個以上具有行業和區域影響力的工業互聯網平台。

“作為製造強國建設的主攻方向，加快發展智能製造，對鞏固實體經濟根基
，建成現代產業體係
，實現新型工業化具有重要作用。”工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu裝zhuang備bei工gong業ye一yi司si司si長chang王wang衛wei明ming表biao示shi，智zhi能neng製zhi造zao是shi發fa展zhan壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye，加jia快kuai形xing成cheng現xian代dai產chan業ye體ti係xi的de重zhong要yao手shou段duan
，可ke以yi帶dai動dong工gong業ye機ji器qi人ren、增材製造、工業軟件等新興產業發展，在全球範圍內推動產業的協同合作和優化升級
，提升產業鏈供應鏈現代化水平。

《規劃》中提到“推進智能製造，要立足製造本質
，緊扣智能特征，以工藝
、裝備為核心，以數據為基礎”。國家智能製造專家委員會主任、中國工程院院士李培根在回答《經濟參考報》記者提問時表示，智能是手段、工具
，即使再先進的智能，也需要融入製造實體才能發揮效能
，否則智能隻會是空中樓閣。若沒有數字化、網絡化、智能化技術的強力支撐，製造的質量、效(xiao)益(yi)和(he)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)也(ye)很(hen)難(nan)大(da)幅(fu)提(ti)升(sheng)，高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)目(mu)標(biao)不(bu)可(ke)能(neng)實(shi)現(xian)。此(ci)外(wai)
，發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)，數(shu)據(ju)是(shi)基(ji)礎(chu)，數(shu)據(ju)是(shi)血(xue)液(ye)。需(xu)要(yao)特(te)別(bie)關(guan)注(zhu)數(shu)字(zi)孿(luan)生(sheng)技(ji)術(shu)和(he)理(li)念(nian)的(de)應(ying)用(yong)。而(er)推(tui)進(jin)數(shu)字(zi)孿(luan)生(sheng)的(de)基(ji)礎(chu)是(shi)孿(luan)生(sheng)數(shu)據(ju)，包(bao)括(kuo)采(cai)集(ji)、融合、分析等。

《規劃》從創新
、應用、供給和支撐4個方麵，提出了“十四五”推動智能製造發展的主要任務。其中明確深化推廣應用
，開拓轉型升級新路徑。聚焦企業
、行業、區域轉型升級需要，圍繞車間
、工廠、供應鏈構建智能製造係統，開展多場景、全鏈條、多層次應用示範，培育推廣智能製造新模式。加強自主供給
，壯大產業體係新優勢。依托強大國內市場
，加快發展裝備、軟件和係統解決方案
，培育發展智能製造新興產業，加速提升供給體係適配性，引領帶動產業體係優化升級。

在深化推廣應用上
，《規劃》專門部署了“智能製造示範工廠建設行動”，推動“場景-車間-工廠-供應鏈”的智能化改造。工業和信息化部裝備工業一司副司長汪宏表示，“十四五”時期將支持基礎條件好的企業

，圍繞設計
、生產、管理、服務等製造全過程開展智能化升級
，建設一批智能工廠，推動跨業務活動的數據共享和深度挖掘，實現對核心業務的精準預測
、管理優化和自主決策。