習近平總書記強調，必須始終高度重視發展壯大實體經濟，抓實體經濟一定要抓好製造業。這為工業和信息化發展指明了方向、提供了根本遵循。中央經濟工作會議明確了今年經濟工作的總體要求


、主要目標
、政策取向、重點任務，強調穩定宏觀經濟大盤、保持經濟運行在合理區間，並對保障產業鏈供應鏈穩定
、tishengzhizaoyehexinjingzhenglidengtichulemingqueyaoqiu。zuohaojinniangongyehexinxihuagongzuo
，bixurenzhenxuexiguanchexijinpingzongshujizhongyaojianghuajingshenhezhongyangjingjigongzuohuiyijingshen，laoji“國之大者”，強化責任擔當，突出抓好工作落實
，把工業穩增長擺在最重要的位置
，推動工業經濟平穩運行和提質升級，築牢經濟“壓艙石”，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

增強穩定工業經濟的責任擔當

中央經濟工作會議提出，2022年經濟工作要穩字當頭、穩wen中zhong求qiu進jin

，各ge地di區qu各ge部bu門men要yao擔dan負fu起qi穩wen定ding宏hong觀guan經jing濟ji的de責ze任ren，各ge方fang麵mian要yao積ji極ji推tui出chu有you利li於yu經jing濟ji穩wen定ding的de政zheng策ce，政zheng策ce發fa力li適shi當dang靠kao前qian。工gong業ye是shi國guo民min經jing濟ji的de主zhu體ti和he增zeng長chang引yin擎qing。穩wen定ding宏hong觀guan經jing濟ji大da盤pan，工gong業ye和he信xin息xi化hua係xi統tong肩jian負fu的de責ze任ren重zhong大da，要yao充chong分fen認ren識shi把ba握wo麵mian臨lin形xing勢shi，切qie實shi增zeng強qiang貫guan徹che會hui議yi精jing神shen、穩定工業經濟增長的責任感緊迫感。

2021年nian極ji不bu平ping凡fan，在zai以yi習xi近jin平ping同tong誌zhi為wei核he心xin的de黨dang中zhong央yang堅jian強qiang領ling導dao下xia，工gong業ye和he信xin息xi化hua係xi統tong積ji極ji應ying對dui複fu雜za嚴yan峻jun形xing勢shi，克ke服fu困kun難nan挑tiao戰zhan
，工gong業ye經jing濟ji總zong體ti保bao持chi恢hui複fu發fa展zhan態tai勢shi
，高gao質zhi量liang發fa展zhan取qu得de新xin成cheng效xiao。全quan年nian規gui模mo以yi上shang工gong業ye增zeng加jia值zhi同tong比bi增zeng長chang9.6%

，兩年平均增長6.1%；1—11月，規模以上工業企業實現利潤同比增長38.0%，兩年平均增長18.9%。全年製造業增加值占國內生產總值(GDP)比重達到27.4%，同比提高1.1個百分點。產業鏈韌性得到提升
，基礎和關鍵領域技術攻關取得新進展，集裝箱產量成倍增長
，光伏


、風電、船舶等產業鏈國際競爭力進一步增強。產業結構持續優化，全年壓減粗鋼產量超過2000wandun，gaojishuzhizaoyehezhuangbeizhizaoyedaidongzuoyongzengqiang，zhizaoyeshuzihualvsehuazhuanxingjiakuai，xinxitongxinfuwunenglimingxiantisheng，zhongxiaoqiyeshukunjienanlidujiada，zhuanjingtexinfazhanbufajiakuai。gongyehexinxihua“十四五”實現良好開局。

當前，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定，我國經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊、預yu期qi轉zhuan弱ruo三san重zhong壓ya力li，工gong業ye和he信xin息xi化hua發fa展zhan麵mian臨lin的de困kun難nan挑tiao戰zhan明ming顯xian增zeng多duo。全quan球qiu疫yi情qing走zou勢shi變bian數shu很hen大da，世shi界jie經jing濟ji複fu蘇su放fang緩huan，製zhi造zao業ye國guo際ji競jing爭zheng日ri趨qu激ji烈lie，原yuan材cai料liao價jia格ge持chi續xu高gao位wei運yun行xing
，產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian安an全quan穩wen定ding挑tiao戰zhan加jia大da，供gong給gei和he需xu求qiu麵mian臨lin諸zhu多duo約yue束shu
，我wo國guo工gong業ye企qi業ye特te別bie是shi中zhong小xiao企qi業ye生sheng產chan經jing營ying困kun難nan有you所suo加jia劇ju
，工gong業ye經jing濟ji下xia行xing壓ya力li凸tu顯xian
，市shi場chang預yu期qi和he企qi業ye信xin心xin有you所suo波bo動dong。但dan也ye要yao看kan到dao，我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan和he疫yi情qing防fang控kong保bao持chi全quan球qiu領ling先xian地di位wei，工gong業ye經jing濟ji長chang期qi向xiang好hao的de基ji本ben麵mian沒mei有you改gai變bian
、恢(hui)複(fu)發(fa)展(zhan)的(de)總(zong)體(ti)態(tai)勢(shi)沒(mei)有(you)改(gai)變(bian)，加(jia)快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)不(bu)斷(duan)釋(shi)放(fang)超(chao)大(da)規(gui)模(mo)市(shi)場(chang)潛(qian)力(li)，完(wan)整(zheng)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)和(he)齊(qi)備(bei)配(pei)套(tao)能(neng)力(li)優(you)勢(shi)明(ming)顯(xian)，市(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)活(huo)躍(yue)度(du)保(bao)持(chi)在(zai)較(jiao)高(gao)水(shui)平(ping)。工(gong)業(ye)穩(wen)增(zeng)長(chang)和(he)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)具(ju)有(you)良(liang)好(hao)基(ji)礎(chu)和(he)許(xu)多(duo)有(you)利(li)條(tiao)件(jian)。

工(gong)業(ye)穩(wen)則(ze)經(jing)濟(ji)穩(wen)。我(wo)們(men)要(yao)深(shen)刻(ke)認(ren)識(shi)穩(wen)定(ding)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)緊(jin)迫(po)性(xing)
，深(shen)刻(ke)認(ren)識(shi)複(fu)雜(za)嚴(yan)峻(jun)形(xing)勢(shi)帶(dai)來(lai)的(de)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)，切(qie)實(shi)把(ba)思(si)想(xiang)和(he)行(xing)動(dong)統(tong)一(yi)到(dao)以(yi)習(xi)近(jin)平(ping)同(tong)誌(zhi)為(wei)核(he)心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)對(dui)形(xing)勢(shi)的(de)分(fen)析(xi)判(pan)斷(duan)和(he)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)上(shang)來(lai)
，保(bao)持(chi)戰(zhan)略(lve)定(ding)力(li)，堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)決(jue)心(xin)


，一(yi)項(xiang)一(yi)項(xiang)抓(zhua)好(hao)落(luo)實(shi)，全(quan)力(li)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)增(zeng)長(chang)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)工(gong)業(ye)在(zai)穩(wen)定(ding)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)大(da)盤(pan)中(zhong)的(de)“壓艙石”作用。

促進工業經濟平穩運行和提質升級

貫徹落實中央經濟工作會議精神，做好2022年工業和信息化工作，要堅持穩字當頭、穩中求進，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，落實“六穩”“六保”工gong作zuo任ren務wu，要yao把ba工gong業ye穩wen增zeng長chang擺bai在zai最zui重zhong要yao的de位wei置zhi，防fang範fan化hua解jie各ge類lei風feng險xian挑tiao戰zhan，在zai穩wen的de前qian提ti下xia在zai重zhong點dian領ling域yu和he關guan鍵jian環huan節jie積ji極ji進jin取qu，緊jin緊jin扭niu住zhu供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge這zhe條tiao主zhu線xian，統tong籌chou推tui進jin強qiang鏈lian補bu鏈lian、技術攻關、數shu字zi化hua轉zhuan型xing和he綠lv色se低di碳tan發fa展zhan，促cu進jin工gong業ye經jing濟ji平ping穩wen運yun行xing和he提ti質zhi升sheng級ji，保bao持chi製zhi造zao業ye比bi重zhong基ji本ben穩wen定ding
，提ti升sheng製zhi造zao業ye核he心xin競jing爭zheng力li，為wei保bao持chi經jing濟ji運yun行xing在zai合he理li區qu間jian提ti供gong有you力li支zhi撐cheng。

全力以赴提振工業經濟。認真落實關於振作工業經濟運行、推動工業高質量發展的實施方案，著力暢通工業經濟循環，強化政策扶持，努力實現一季度平穩接續，確保2022年開好局。盡快打通重點產品供給堵點卡點
，加強大宗原材料供需對接，優先保障基礎工業產品、重要生活物資、nongzihuafeidengqiyewendingshengchan，jizhongliliangjiejueqichedenglingyuxinpianduanquewenti，changtongguanjianlingbujiangongyingqudao。dalitizhenzhizaoyetouzi

，gulizhichiqiyejiaqiangjishugaizao，yindaojinrongjigouzengjiazhizaoyezhongchangqidaikuan，zhuahao“十四五”重大工程和項目實施。積極擴大消費需求，深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，促進新能源汽車消費
，加快虛擬現實、超高清視頻等應用推廣。加大對中小企業的紓困幫扶，推動支持政策落地見效，大力度治理惡意拖欠賬款問題。

持續增強產業鏈供應鏈韌性。加快製造業強鏈補鏈，推動“鏈主”企業和上下遊企業構建協同創新聯合體和穩定配套聯合體
，形成以“鏈主”企業為中心、大da中zhong小xiao企qi業ye融rong通tong發fa展zhan的de產chan業ye生sheng態tai體ti係xi。大da力li推tui進jin產chan業ye基ji礎chu再zai造zao和he關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan，圍wei繞rao瓶ping頸jing短duan板ban，啟qi動dong一yi批pi產chan業ye化hua工gong程cheng化hua攻gong關guan項xiang目mu。推tui動dong創chuang新xin發fa展zhan
，提ti高gao工gong業ye母mu機ji、醫療裝備、農機裝備、新(xin)材(cai)料(liao)等(deng)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)。聚(ju)焦(jiao)增(zeng)加(jia)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)供(gong)給(gei)，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)，完(wan)善(shan)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)深(shen)度(du)協(xie)同(tong)的(de)創(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)。實(shi)施(shi)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)
，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)，探(tan)索(suo)現(xian)代(dai)化(hua)集(ji)群(qun)治(zhi)理(li)模(mo)式(shi)。創(chuang)建(jian)首(shou)批(pi)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)試(shi)驗(yan)區(qu)。落(luo)實(shi)區(qu)域(yu)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)和(he)區(qu)域(yu)協(xie)調(tiao)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)，推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)協(xie)同(tong)發(fa)展(zhan)。

縱zong深shen推tui進jin製zhi造zao業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing。實shi施shi製zhi造zao業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing行xing動dong計ji劃hua，開kai展zhan新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu與yu製zhi造zao業ye融rong合he發fa展zhan試shi點dian示shi範fan，培pei育yu企qi業ye數shu字zi技ji術shu應ying用yong能neng力li
，推tui動dong先xian進jin製zhi造zao業ye同tong現xian代dai服fu務wu業ye深shen度du融rong合he，發fa展zhan服fu務wu型xing製zhi造zao，促cu進jin工gong業ye設she計ji等deng生sheng產chan性xing服fu務wu業ye發fa展zhan。實shi施shi工gong業ye互hu聯lian網wang創chuang新xin發fa展zhan工gong程cheng，推tui動dong工gong業ye互hu聯lian網wang網wang絡luo改gai造zao升sheng級ji，完wan善shan多duo層ceng次ci工gong業ye互hu聯lian網wang平ping台tai體ti係xi，推tui動dong平ping台tai進jin園yuan區qu、進企業，擴大“5G+工業互聯網”yingyong，zhichichuangjianguojiajichelianwangxiandaoqu。dalifazhanzhinengzhizao
，tuidongxifenxingyezhinengzhizaobiaozhunyanzhiyingyong


，zhidingzhuangbeishuzihuafazhanzhengcecuoshi，tupoyipizhinengbujianhezhuangbei。tishengzhizaoyeshuzihuazhuanxingzhichengnengli，jiakuairuanjian、大數據等產業發展，拓展大數據應用場景。加強新型信息基礎設施建設和應用，促進5G應用規模化發展，增強網絡和數據安全保障能力。

穩步推動產業綠色低碳發展。實施製造業綠色低碳轉型行動
，落實工業領域碳達峰實施方案和有色金屬、建材、石化化工、鋼gang鐵tie行xing業ye碳tan達da峰feng方fang案an，發fa布bu重zhong點dian行xing業ye綠lv色se低di碳tan技ji術shu改gai造zao導dao向xiang目mu錄lu，啟qi動dong一yi批pi綠lv色se低di碳tan技ji術shu改gai造zao項xiang目mu，組zu織zhi開kai展zhan綠lv色se低di碳tan技ji術shu和he產chan品pin示shi範fan應ying用yong。持chi續xu鞏gong固gu去qu產chan能neng成cheng果guo
，嚴yan禁jin鋼gang鐵tie、電解鋁
、水泥、平板玻璃等行業新增產能，堅決遏製“兩高”項(xiang)目(mu)盲(mang)目(mu)發(fa)展(zhan)。做(zuo)好(hao)初(chu)級(ji)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)保(bao)障(zhang)，編(bian)製(zhi)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)
，建(jian)設(she)一(yi)批(pi)工(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)基(ji)地(di)，推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)固(gu)廢(fei)規(gui)模(mo)化(hua)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)、再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)高(gao)效(xiao)循(xun)環(huan)利(li)用(yong)。抓(zhua)好(hao)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)動(dong)力(li)電(dian)池(chi)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)試(shi)點(dian)。完(wan)善(shan)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)體(ti)係(xi)，健(jian)全(quan)工(gong)業(ye)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)，大(da)力(li)推(tui)行(xing)綠(lv)色(se)設(she)計(ji)
，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)綠(lv)色(se)工(gong)廠(chang)
、綠色供應鏈、綠色工業園區。

dalipeiyufazhanyouzhiqiye。qiyeqiang，chanyecainengqiang。youhuaqiyejianbingzhongzushichanghuanjing，zhichiqiyejianzhanlvehezuohekuaxingyekuaquyujianbingzhongzu，tigaoguimohua、集約化經營水平
，建立現代企業製度，培育一批具有生態主導力和核心競爭力的大企業、longtouqiye。jianquanyouzhizhongxiaoqiyepingjiatixi，peiyuzhongxiaoqiyetesechanyejiqun，kaizhanzhongxiaoqiyefuwuyuehuodong
，zhichiyindaozhongxiaoqiyezouzhuanjingtexinfazhandaolu

，chengchangweizhangwodumenjuejide“單打冠軍”或“配套專家”
，培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)製(zhi)造(zao)業(ye)單(dan)項(xiang)冠(guan)軍(jun)企(qi)業(ye)。實(shi)施(shi)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)工(gong)程(cheng)，遴(lin)選(xuan)推(tui)廣(guang)一(yi)批(pi)先(xian)進(jin)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)經(jing)驗(yan)和(he)領(ling)先(xian)標(biao)杆(gan)，弘(hong)揚(yang)企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)。製(zhi)定(ding)推(tui)動(dong)大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)通(tong)創(chuang)新(xin)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，推(tui)動(dong)更(geng)多(duo)大(da)企(qi)業(ye)對(dui)“小巨人”企業開放市場，鼓勵大企業帶動更多中小企業融入供應鏈創新鏈，構建大企業與中小企業共生共榮的生態。

依靠深化改革開放激活發展動力

工業是經濟的“壓艙石”，企業是“動力源”。要堅定不移貫徹落實黨中央
、國(guo)務(wu)院(yuan)決(jue)策(ce)部(bu)署(shu)

，聚(ju)焦(jiao)工(gong)業(ye)穩(wen)增(zeng)長(chang)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)瓶(ping)頸(jing)製(zhi)約(yue)和(he)薄(bo)弱(ruo)環(huan)節(jie)
，聚(ju)焦(jiao)影(ying)響(xiang)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)作(zuo)用(yong)發(fa)揮(hui)的(de)深(shen)層(ceng)次(ci)矛(mao)盾(dun)和(he)問(wen)題(ti)，進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)，使(shi)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)

，更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)，推(tui)動(dong)有(you)效(xiao)市(shi)場(chang)和(he)有(you)為(wei)政(zheng)府(fu)更(geng)好(hao)結(jie)合(he)，優(you)化(hua)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)，激(ji)活(huo)發(fa)展(zhan)動(dong)力(li)，為(wei)工(gong)業(ye)增(zeng)長(chang)和(he)提(ti)質(zhi)升(sheng)級(ji)提(ti)供(gong)有(you)力(li)支(zhi)撐(cheng)。

著力激發企業內生動力。抓好工業和信息化“十四五”係列規劃宣貫實施，協調推動支持製造業發展的財稅金融等政策落實。加強和改進對企業的服務
，做好能源、物流、用工等要素保障協調，幫助企業解決生產經營中遇到的實際困難和問題，有效提振市場信心
，穩定企業預期。

促進資源要素向實體經濟集聚。協同推進深化要素市場化配置改革
，促進要素自主有序流動，提高要素配置效率，引導技術、資金、人才等資源要素向實體經濟特別是製造業集中集聚
，穩定製造業占比。探索建立以產業鏈鏈上企業為主體，產學研用緊密結合、上下遊順暢銜接、跨(kua)行(xing)業(ye)跨(kua)領(ling)域(yu)有(you)效(xiao)協(xie)同(tong)的(de)創(chuang)新(xin)機(ji)製(zhi)和(he)模(mo)式(shi)


，強(qiang)化(hua)科(ke)技(ji)對(dui)產(chan)業(ye)的(de)引(yin)領(ling)支(zhi)撐(cheng)。進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)，發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)產(chan)融(rong)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)作(zuo)用(yong)，實(shi)施(shi)科(ke)技(ji)產(chan)業(ye)金(jin)融(rong)一(yi)體(ti)化(hua)專(zhuan)項(xiang)
，總(zong)結(jie)推(tui)廣(guang)“補貸保”聯動試點經驗，努力擴大製造業資金供給。加強產業政策與財稅、金融、科技、maoyidengzhengcexietong
，yindaoshehuizijincanyujishugongguanhezhongdaxiangmujianshe。shenhuachanjiaohezuo
，shishizhiyejinengtishengxingdongjihua，jianquanxuqiudaoxiangdechanyerencaipeiyangjizhi。peiyushujudengxinxingyaosushichang，tuidonggoujianxinxingyaosuliutongbiaozhunhejiaoyitixi，tishengxinxingyaosucanyujiazhichuangzaohefenpeilidu。

深化和拓展製造業領域國際合作。推動製造業全方位開放
，落實好2021年(nian)版(ban)外(wai)資(zi)準(zhun)入(ru)負(fu)麵(mian)清(qing)單(dan)，取(qu)消(xiao)乘(cheng)用(yong)車(che)製(zhi)造(zao)外(wai)資(zi)股(gu)比(bi)和(he)家(jia)數(shu)限(xian)製(zhi)。做(zuo)好(hao)重(zhong)大(da)外(wai)資(zi)項(xiang)目(mu)落(luo)地(di)實(shi)施(shi)和(he)重(zhong)點(dian)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)服(fu)務(wu)保(bao)障(zhang)
，支(zhi)持(chi)外(wai)資(zi)企(qi)業(ye)加(jia)大(da)中(zhong)高(gao)端(duan)製(zhi)造(zao)、研發中心等投資。加快建立先進技術成果轉移轉化機製，推動國際創新資源落地轉化。發揮產業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇
、金磚國家工業互聯網與數字製造發展論壇平台作用
，深化產業鏈供應鏈、數字經濟國際合作。順應全球產業鏈供應鏈變化趨勢
，以“一帶一路”參與國家和地區為重點

，發揮協會、智庫等的作用，深化產業鏈供應鏈互補合作。