習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，深刻總結2021年經濟工作，深入分析當前經濟形勢，對2022年經濟工作作出重大部署
，為我們做好工業和信息化工作指明了前進方向
、提ti供gong了le根gen本ben遵zun循xun。製zhi造zao業ye是shi國guo家jia經jing濟ji命ming脈mai所suo係xi
，工gong業ye和he信xin息xi化hua係xi統tong必bi須xu深shen入ru學xue習xi貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji重zhong要yao講jiang話hua精jing神shen和he中zhong央yang經jing濟ji工gong作zuo會hui議yi精jing神shen，深shen刻ke領ling悟wu“兩個確立”的決定性意義

，牢記“國之大者”，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提ti高gao政zheng治zhi站zhan位wei，主zhu動dong擔dan當dang作zuo為wei，紮zha紮zha實shi實shi抓zhua好hao各ge項xiang工gong作zuo落luo實shi，大da力li推tui進jin工gong業ye經jing濟ji平ping穩wen運yun行xing和he提ti質zhi升sheng級ji
，以yi實shi際ji行xing動dong把ba黨dang中zhong央yang決jue策ce部bu署shu落luo實shi到dao位wei，以yi優you異yi成cheng績ji迎ying接jie黨dang的de二er十shi大da勝sheng利li召zhao開kai。

　　切實把思想和行動統一到黨中央對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來

　　中央經濟工作會議指出，我國經濟發展麵臨需求收縮、供給衝擊
、預期轉弱三重壓力
，外部環境更趨複雜嚴峻和不確定
，強調要穩字當頭、穩中求進，著力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間
，並對保障產業鏈供應鏈穩定

、提升製造業核心競爭力等提出了明確要求。我們要深入學習領會
、抓好貫徹落實
，切實把思想和行動統一到以習近平同誌為核心的黨中央對經濟形勢的分析判斷和決策部署上來。

　　guoqudeyinianjibupingfan，zaiyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangjianqianglingdaoxia
，gongyehexinxihuaxitongjijiyingduifuzayanjunxingshi
，kefukunnantiaozhan
，gongyejingjizongtibaochihuifufazhantaishi
，gaozhiliangfazhanqudexinchengxiao。2021全年，規模以上工業增加值增長9.6%，比2020年提高6.8個百分點
，兩年平均增長6.1%。其中，製造業增加值增長9.8%，兩年平均增長6.6%；製造業增加值占GDP比重達到27.4%，提高1.1個百分點
；製造業增加值規模達到31.4萬億元，連續12年位居世界首位。同時
，新型顯示
、工業母機

、新材料等領域攻關取得階段性成效
，重點產業鏈保持安全穩定
，光伏、風電、船舶等產業鏈國際競爭優勢進一步提升。產業結構加快優化升級，高技術製造業
、裝備製造業帶動作用增強
，製造業數字化

、綠色化轉型深入推進，龍頭企業引領和帶動作用增強，中小企業“專精特新”發展步伐加快。信息通信業高質量發展取得新進展，新型信息基礎設施建設力度加大，5G應用賦能千行百業成效顯著

，新業態新模式層出不窮，數字經濟呈現蓬勃發展勢頭。

　　當dang前qian

，工gong業ye和he信xin息xi化hua發fa展zhan麵mian臨lin不bu少shao困kun難nan和he挑tiao戰zhan。從cong國guo際ji看kan，形xing勢shi依yi然ran錯cuo綜zong複fu雜za
，不bu確que定ding不bu穩wen定ding因yin素su明ming顯xian增zeng多duo，全quan球qiu疫yi情qing走zou勢shi仍reng存cun在zai很hen大da變bian數shu，世shi界jie經jing濟ji增zeng長chang動dong能neng有you所suo減jian弱ruo，主zhu要yao經jing濟ji體ti貨huo幣bi政zheng策ce轉zhuan向xiang的de外wai溢yi效xiao應ying不bu容rong忽hu視shi。從cong國guo內nei看kan
，需xu求qiu收shou縮suo、供給衝擊
、預期轉弱三重壓力在工業領域體現更為明顯，市場需求不足
，企業綜合成本居高不下，產業鏈供應鏈安全穩定還存在一些風險，招工難
、用工貴
、創新人才缺乏，企業特別是中小企業生產經營困難增多。但更要看到，我國發展韌性強、潛力大，經濟發展和疫情防控保持全球領先地位，工業經濟長期向好的基本麵沒有改變
、恢複發展的總體態勢沒有改變，工業穩增長和高質量發展具有良好基礎和許多有利條件。

　　jinnianwomendangjiangzhaokaiershida
，zuohaogongyehexinxihuagongzuoyiyizhongda。gongyehexinxihuaxitongyaoshizhongzaisixiangshangzhengzhishangxingdongshangtongyixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyangbaochigaoduyizhi
，jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguancheluoshidangdeshijiudaheshijiujieliciquanhuijingshenyijizhongyangjingjigongzuohuiyijingshen，dalihongyangweidajiandangjingshen，jianchiwenzhongqiujingongzuozongjitiao，wanzheng
、準確、quanmianguanchexinfazhanlinian，jiakuaigoujianxinfazhangeju，tuidonggaozhiliangfazhan，jianchiyigonggeicejiegouxinggaigeweizhuxian，tongchouyiqingfangkonghejingjishehuifazhan
，tongchoufazhanheanquan，jujiaozhizaoqiangguohewangluoqiangguojianshemubiao，luoshi“六穩”“六保”gongzuorenwu，bagongyewenzengchangbaizaizuizhongyaodeweizhi，zhelicujingongyejingjipingwenyunxinghetizhishengji
，baochizhizaoyebizhongjibenwending
，tishengzhizaoyehexinjingzhengli，weiwendinghongguanjingjidapantigongjianshizhicheng。

　　全力以赴穩增長
，築牢經濟“壓艙石”

　　工業是國民經濟的主體和增長引擎，工業穩則經濟穩。工業和信息化係統要扛穩抓牢肩負的重大責任，做到守土有責
、守土負責
、守土盡責，強化政策支持，解決有關問題
，充分發揮消費的基礎性作用和投資的關鍵性作用，保持工業經濟平穩運行
，築牢經濟“壓艙石”。

　　全力提振工業經濟，確保一季度平穩接續。在當前工業經濟增長有壓力的形勢下
，穩定一季度增長至關重要。深入貫徹黨中央
、guowuyuanguanyuzhenzuogongyejingjidejuecebushu，huitongxiangguanfangmianzhuahaocujingongyejingjipingwenzengchangderuoganzhengceluoshi

，tizhenshichangxinxin，quebaojinniankaihaoju。zuzhikaizhangongyewenzengchangdudaotiaoyan，yajinyashidifangzeren，ducugexiangzhengcejucuoluoshidaowei。jiaqianggongyedashengyijizhongdianxingye、重點園區
、重點企業運行情況調度監測，及時發現苗頭性
、趨勢性問題
，做好政策研究和儲備。

　　盡jin快kuai打da通tong重zhong點dian產chan品pin供gong給gei堵du點dian卡ka點dian

，有you效xiao暢chang通tong工gong業ye經jing濟ji循xun環huan。當dang前qian
，供gong給gei約yue束shu持chi續xu顯xian現xian，保bao持chi產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian安an全quan穩wen定ding困kun難nan和he壓ya力li增zeng多duo。加jia強qiang能neng源yuan
、物流、用工等要素保障協調
，建立重點行業大宗原材料上下遊供應長協機製，優先保障基礎工業產品、重要生活物資、nongzihuafeidengguanxiguojiminshengdezhongdianchanyeliangongyinglianwendingyunxing。shishiqichexinpiangongjianxingdong，gulineiwaiziqiyejiadatouzilidu
，zhichizhengchehelingbujianqiyejiaqiangyanfayingyonghezuo，tishengxinpiangonggeinengli。

　　著力提振工業有效投資，保當前增長、增發展後勁。抓好“十四五”規劃重大工程和項目實施
，啟動實施一批產業基礎再造工程項目，加快5G和he千qian兆zhao光guang網wang建jian設she進jin度du。編bian製zhi工gong業ye企qi業ye技ji術shu改gai造zao升sheng級ji導dao向xiang計ji劃hua，引yin導dao金jin融rong機ji構gou增zeng加jia製zhi造zao業ye中zhong長chang期qi貸dai款kuan，支zhi持chi企qi業ye開kai展zhan設she備bei更geng新xin和he技ji術shu改gai造zao。引yin導dao地di方fang加jia快kuai實shi施shi具ju備bei開kai工gong條tiao件jian的de項xiang目mu，盡jin快kuai形xing成cheng實shi物wu工gong作zuo量liang。抓zhua好hao重zhong大da外wai資zi項xiang目mu落luo地di實shi施shi和he重zhong點dian外wai資zi企qi業ye服fu務wu保bao障zhang，支zhi持chi外wai資zi企qi業ye加jia大da對dui中zhong高gao端duan製zhi造zao、研發中心等的投資。

　　充chong分fen挖wa掘jue內nei需xu潛qian力li，積ji極ji擴kuo大da消xiao費fei需xu求qiu。堅jian定ding落luo實shi擴kuo大da內nei需xu戰zhan略lve，擴kuo大da消xiao費fei需xu求qiu
，改gai善shan供gong給gei質zhi量liang，更geng好hao發fa揮hui消xiao費fei對dui工gong業ye穩wen增zeng長chang的de基ji礎chu性xing作zuo用yong。繼ji續xu實shi施shi新xin能neng源yuan汽qi車che購gou置zhi補bu貼tie、充電設施獎補、車船稅減免優惠等政策，開展新能源汽車

、綠色智能家電、綠色建材下鄉活動。深入推進增品種、提品質、創品牌“三品”行動，加快培育和發展智能網聯汽車

、冰雪裝備、智慧健康養老
、超高清視頻、安全應急等產業，引導和擴大信息消費。落實穩外貿政策措施，推動國際物流降本增效，支持外貿企業擴大出口。

　　千方百計支持中小企業發展，提升“專精特新”發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)。中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)是(shi)穩(wen)定(ding)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)的(de)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)。加(jia)強(qiang)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)，強(qiang)化(hua)央(yang)地(di)聯(lian)動(dong)，加(jia)大(da)政(zheng)策(ce)宣(xuan)傳(chuan)解(jie)讀(du)力(li)度(du)，開(kai)展(zhan)促(cu)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)督(du)查(zha)和(he)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)第(di)三(san)方(fang)評(ping)估(gu)
，紮(zha)實(shi)抓(zhua)好(hao)財(cai)政(zheng)稅(shui)費(fei)
、金融信貸、baogongwenjiadengzhuqishukunzhengceluoshi
，zhelijiejuezhongxiaoqiyekunnanwenti。jingzhunzuohaozhongxiaoqiyefuwu，jinyibuwanshanzhongxiaoqiyefuwutixi
，zuzhishishizhongxiaoqiyegonggongfuwu“一起益企”服務行動
，深入開展“中小企業服務月”活動。著力推動中小企業“專精特新”發展，再培育3000家左右“小巨人”企業

，實施促進大中小企業融通創新專項行動，支持更多中小企業成長為“單打冠軍”和“配套專家”。

　　堅持高質量發展，不斷提升製造業核心競爭力

　　提升製造業核心競爭力是貫徹新發展理念、構建新發展格局的內在要求，也是拓展工業增長空間、wendinggongyejingjizengchangdezhongyaojucuo。jianchigaozhiliangfazhanzhuti，zaiwendeqiantixiazaizhongdianheguanjianlingyujijijinqu，shenhuagonggeicejiegouxinggaige
，buduantigaozhizaoyehexinjingzhengli。

　　持續增強產業鏈供應鏈韌性。加強重要產品和關鍵核心技術攻關
，實施工業領域產業基礎再造工程，深入推進重點產品和工藝“一條龍”應用示範。發揮“鏈主”企業作用
，圍繞工業母機等產業鏈
，按“一鏈一策”“一企一案”
，推動“鏈主”企業和上下遊企業構建協同創新聯合體和穩定配套聯合體，形成以“鏈主”企業為中心、大中小企業融通發展的產業生態體係。實施製造業集群發展專項行動，在電子信息、高端裝備、汽車、新材料等領域培育一批國家先進製造業集群
，推動培育一批省級先進製造業集群。

　　大力推進重點領域創新發展。部署集成電路、生物醫藥、人工智能等領域一批攻關任務
，推動新材料、新能源、農機裝備等發展。聚焦工業互聯網、車(che)聯(lian)網(wang)等(deng)領(ling)域(yu)，支(zhi)持(chi)優(you)勢(shi)地(di)區(qu)建(jian)設(she)國(guo)家(jia)級(ji)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong)先(xian)導(dao)區(qu)，開(kai)放(fang)典(dian)型(xing)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)，帶(dai)動(dong)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)迭(die)代(dai)升(sheng)級(ji)。新(xin)建(jian)一(yi)批(pi)國(guo)家(jia)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)和(he)國(guo)家(jia)地(di)方(fang)共(gong)建(jian)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)
，鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)創(chuang)建(jian)一(yi)批(pi)省(sheng)級(ji)製(zhi)造(zao)業(ye)創(chuang)新(xin)中(zhong)心(xin)，完(wan)善(shan)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)深(shen)度(du)協(xie)同(tong)的(de)創(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)

，增(zeng)強(qiang)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)供(gong)給(gei)。

　　縱zong深shen推tui進jin製zhi造zao業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing。實shi施shi製zhi造zao業ye數shu字zi化hua轉zhuan型xing行xing動dong計ji劃hua
，開kai展zhan新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu與yu製zhi造zao業ye融rong合he發fa展zhan試shi點dian示shi範fan
，培pei育yu企qi業ye數shu字zi技ji術shu應ying用yong能neng力li。推tui動dong先xian進jin製zhi造zao業ye同tong現xian代dai服fu務wu業ye深shen度du融rong合he，發fa展zhan服fu務wu型xing製zhi造zao，促cu進jin工gong業ye設she計ji等deng生sheng產chan性xing服fu務wu業ye發fa展zhan。深shen入ru實shi施shi工gong業ye互hu聯lian網wang創chuang新xin發fa展zhan行xing動dong計ji劃hua，挖wa掘jue推tui廣guang一yi批pi“5G+工業互聯網”產線級、車間級典型應用場景，推進工業互聯網平台進基地
、進園區
、jinjiqun。kaizhanzhinengzhizaoshidianshifan，shishizhinengzhizaobiaozhunlinghangxingdong，zhidingzhuangbeishuzihuafazhanzhengcecuoshi。tishengzhizaoyeshuzihuazhuanxingzhichengnengli，jiakuairuanjian、大數據等產業發展
，加強新型信息基礎設施建設應用，促進5G應用創新發展，保障網絡和數據安全。

　　穩步推動產業綠色低碳發展。落實碳達峰碳中和部署，堅持穩中求進
、穩wen妥tuo有you序xu，統tong籌chou實shi施shi工gong業ye領ling域yu碳tan達da峰feng行xing動dong，出chu台tai工gong業ye領ling域yu及ji重zhong點dian行xing業ye碳tan達da峰feng行xing動dong方fang案an。實shi施shi製zhi造zao業ye綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing行xing動dong，加jia強qiang綠lv色se低di碳tan技ji術shu改gai造zao
，開kai展zhan綠lv色se低di碳tan技ji術shu和he產chan品pin示shi範fan應ying用yong。嚴yan格ge落luo實shi鋼gang鐵tie、水泥、平板玻璃
、電解鋁等行業產能置換政策
，堅決遏製高耗能、高排放
、低di水shui平ping項xiang目mu盲mang目mu發fa展zhan。加jia強qiang工gong業ye資zi源yuan綜zong合he利li用yong，推tui進jin工gong業ye節jie能neng監jian察cha和he節jie能neng診zhen斷duan服fu務wu，抓zhua好hao新xin能neng源yuan汽qi車che動dong力li電dian池chi回hui收shou利li用yong試shi點dian。加jia快kuai工gong業ye綠lv色se低di碳tan標biao準zhun研yan製zhi，推tui動dong建jian立li數shu字zi化hua碳tan管guan理li體ti係xi，建jian設she重zhong點dian行xing業ye碳tan達da峰feng公gong共gong服fu務wu平ping台tai。增zeng強qiang綠lv色se低di碳tan產chan品pin供gong給gei能neng力li，為wei各ge領ling域yu碳tan達da峰feng提ti供gong有you力li支zhi撐cheng。