習近平總書記在省部級主要領導幹部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上多次提到自立自強
、自主創新，指出“構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強，必須更強調自主創新”。當前，世界經濟正迎來以數字技術、生(sheng)物(wu)技(ji)術(shu)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)浪(lang)潮(chao)
，其(qi)中(zhong)，數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)是(shi)重(zhong)要(yao)基(ji)礎(chu)，也(ye)是(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)的(de)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)。推(tui)動(dong)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)持(chi)續(xu)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，不(bu)斷(duan)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)我(wo)國(guo)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)，必(bi)須(xu)破(po)除(chu)其(qi)中(zhong)存(cun)在(zai)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)失(shi)衡(heng)問(wen)題(ti)，努(nu)力(li)實(shi)現(xian)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)。

　　一
、數字經濟的發展以深度融合為方向。所謂深度融合，意即數字技術不僅要發揮強大的替代效應
，也要發揮廣泛的滲透效應；數字技術不僅要在生活性服務業
，而且要在生產性服務業和製造業中發揮催生新業態
、提ti高gao生sheng產chan率lv的de作zuo用yong。也ye就jiu是shi說shuo，隻zhi有you將jiang數shu字zi經jing濟ji作zuo為wei一yi個ge係xi統tong而er非fei少shao數shu行xing業ye進jin行xing整zheng體ti推tui進jin
，才cai能neng實shi現xian國guo民min經jing濟ji在zai技ji術shu基ji礎chu和he生sheng產chan方fang式shi上shang的de全quan麵mian數shu字zi化hua轉zhuan型xing
，這zhe對dui構gou建jian現xian代dai化hua經jing濟ji體ti係xi
、推進產業基礎高級化和產業鏈現代化有著極為重要的意義。

　　congxianshifazhankan

，zhongguoshuzijingjifazhanyijubeijiaohaodejichu。dangdeshibadayilai
，woguoshuzijingjifazhanshangshengweiguojiazhanlvebingqudexianzhuchengjiu，shuzijingjiguimolianxushunianweijushijiedier。2020年，中國數字經濟規模達到39.2萬億元
，占GDP比重為38.6%

，同比名義增長9.7%
，高於同期GDP名義增速約6.7個百分點。其中，數字產業化占數字經濟比重為19.1%
，產業數字化占數字經濟比重達80.9%。2002年至2020年
，中國數字經濟占GDP比重由10.0%提升至38.6%，數shu字zi經jing濟ji在zai整zheng個ge國guo民min經jing濟ji中zhong發fa揮hui著zhe越yue來lai越yue重zhong要yao的de作zuo用yong。我wo國guo龐pang大da的de互hu聯lian網wang用yong戶hu和he完wan整zheng的de產chan業ye體ti係xi，為wei數shu字zi經jing濟ji的de發fa展zhan提ti供gong了le海hai量liang的de數shu據ju規gui模mo和he豐feng富fu的de應ying用yong場chang景jing
，這zhe是shi我wo國guo數shu字zi經jing濟ji發fa展zhan的de潛qian在zai優you勢shi。

　　但同世界數字經濟大國
、強國相比時，我國的數字經濟在蓬勃發展的過程中
，仍然存在基礎層弱、應用層強、生活性服務業強

、生產性服務業和製造業弱的結構性失衡問題
，數字經濟總體來看大而不強
、快而不優。首先，從技術分布看
，重應用
、輕基礎的特征明顯。以人工智能為例，科技部發布的《中國新一代人工智能發展報告2020》指出
，當前人工智能在技術層呈現中美雙寡頭競爭格局，中國在圖像、語音識別等應用層的專利領先，但在AI基礎技術及工具的研發方麵仍然相對落後，AI基礎技術的核心力量掌握在美國手中。其次
，從產業分布看，2020年，中國服務業、工業、農業的數字經濟占行業增加值比重分別為40.7%、21.0%和8.9%，工業和農業數字經濟占比明顯低於服務業。中國數字經濟巨頭的主營業務主要集中於生活服務業
，即消費互聯網。相比之下，北美15dahulianwanggongsizhong，xiaofeihulianwanghechanyehulianwangdeqiyeshuliangjibenxiangdang
，chengxianchuqitoubingjindefazhantaishi。zongtishang
，woguoshuzijingjizaizhizaolingyu，wulunshixinpian、存儲器等數字產業化部門，還是先進數字製造技術在製造業中的使用，如協同機器人、工業互聯網等

，都與發達國家存在明顯差距。

　　我國數字經濟發展之所以出現應用強、生活服務業旺，但基礎差、製造和生產性服務業弱的結構性問題，是多種因素綜合導致的結果：

　　首先，從技術層麵看
，進入互聯網時代以來
，由於數字技術改變了傳統服務業必須“同時同地”“麵對麵”的要求，因而更易於影響服務業的產業特征和組織形態。服務業在應用數字技術的過程中，重在用其獲取、fenxishichangjiaoyiduixiangdexinxi，woguopangdadefuwushichangguimoheduoyanghuadeyingyongchangjing，xingchengleladongzheleixuqiudezhongyaoliliang，yeyincijiakuailefuwuyedeshuzihuazhuanxingsudu。xiangjiaozhixia，zhizaoyeshengchanliuchenghefengongwangluogengweifuza
，chanpindeyizhixingchengdugenggao，gengxuyaojiejuedeshi“物”在生產過程中的信息
，而此類數據的協調難度更大，格式標準、傳(chuan)輸(shu)協(xie)議(yi)更(geng)為(wei)複(fu)雜(za)，需(xu)要(yao)更(geng)為(wei)長(chang)期(qi)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)進(jin)程(cheng)積(ji)累(lei)工(gong)業(ye)能(neng)力(li)和(he)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)

，因(yin)此(ci)在(zai)製(zhi)造(zao)和(he)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)領(ling)域(yu)
，產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)的(de)程(cheng)度(du)相(xiang)對(dui)低(di)

，發(fa)展(zhan)的(de)速(su)度(du)也(ye)更(geng)慢(man)。

　　其次，從經濟因素看，數字經濟在我國生活服務業領域的爆炸式增長主要得益於以下幾個方麵的因素：一是我國數字基礎設施的普及化，國家統計局的公報顯示
，2020年年末
，中國手機上網人數達9.86億人，全年移動互聯網用戶接入流量1656億GB，比上年增長35.7%。2015年以來，僅中國聯通的移動網絡流量平均資費降幅就已超過95%
，低廉、高速而廣泛的信息連接為生活性服務業的發展提供了強有力的支持
；二是隨著我國人均GDP不斷增長，居民消費升級速度加快
，數字化的生活性服務業因其便捷和多樣化，日漸成為“美好生活需要”不可或缺的一部分
；sanshijiaogaodejuminmijidu，shishuzihuashenghuoxingfuwuyedefazhanyiyushixianguimojingji。shangshuyinsu，shidewoguoshenghuofuwuyelingyudeshuzihuajinchengdadakuaiyuzhizaoheshengchanxingfuwuyelingyudeshuzihuajincheng。

　　二、數字經濟的發展是一個係統工程，在全球關於數字技術和數字經濟製高點的競爭過程中
，與基礎、製造相關的技術
、設備、知識產權和標準體係將日趨重要
，甚至具有決定性的作用，原因主要有以下兩點：shouxian，yingyongchangjingdeduoyanghuaheguimohua，keyiweicuishengduoyangdeyingyongjishutigongqiangdadexuqiulali，congeryinzhichuangxin
，danzaiquanqiufengongwangluozhong，jichucengdezhishichanquanrengjuyoukongzhishenzhishouhuogenggaofujiazhidenengli，tuolilejichujishu
，yingyongjishubujinzoubuyuan，erqiezoubuwen。qici，bianjie、快速、多樣化的消費互聯網產業，不僅建立在數據
、算法和軟件基礎上，也建立在存儲、芯片、傳感等硬件基礎上。互聯網四大定律中，就有兩大定律旨在揭示和強調軟件和硬件的“互激式增長”關係。比如，安迪比爾定律指出，基於IT硬件產品上的應用功能越來越強大，同時對硬件性能要求也會越來越高；吉爾德定律指出，主幹網的帶寬每6個月增長一倍，12個月增長兩倍，其增長速度是摩爾定律預測的CPU增長速度的3bei
，zhetixianleshujutiliangheshujujichusheshizhijiandehujishizengchang。suizherengongzhinengdefazhan，chuantongdemoerdinglvzhengzaixiangzhehuangshidinglvzhuanhua
，jizhenduizhuanmenrenwujinxingjisuandezhuanyexinpiantuidongAI性能實現逐年翻倍，如穀歌的人工智能TPU、英偉達的圖形處理器等，這些底層核心部件的發展正在成為決定人工智能發展的關鍵因素。

　　當前，發達國家圍繞新一代數字技術高點的競爭日趨白熱化，不僅體現在算法
、軟件設計等領域
，而且體現在芯片、光刻機
、存儲設備等關鍵設備領域。以美國為代表的世界經濟強國不僅在相關領域加大研發支持
，而且在關鍵技術領域和產品上進行卡、壓、打，謀求價值鏈和產業鏈的霸權控製，主導全球數字經濟生態的意圖十分明確。我國無論在芯片
、光刻機等硬件製造領域，還是在EDA等設計軟件領域，都存在明顯的短
、弱瓶頸和缺、斷的風險。如果在這類數字經濟的關鍵、基(ji)礎(chu)領(ling)域(yu)，我(wo)國(guo)不(bu)能(neng)在(zai)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)中(zhong)有(you)所(suo)突(tu)破(po)
，那(na)麼(me)，具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)係(xi)統(tong)特(te)性(xing)的(de)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)也(ye)難(nan)以(yi)持(chi)久(jiu)繁(fan)榮(rong)，海(hai)量(liang)的(de)數(shu)據(ju)體(ti)量(liang)和(he)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)就(jiu)隻(zhi)能(neng)成(cheng)為(wei)潛(qian)在(zai)優(you)勢(shi)
，而(er)無(wu)法(fa)轉(zhuan)化(hua)為(wei)現(xian)實(shi)的(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。如(ru)果(guo)我(wo)國(guo)的(de)數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)化(hua)不(bu)能(neng)實(shi)現(xian)自(zi)主(zhu)和(he)安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)
，產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)——包括生活性服務業領域的數字產業——在保護主義抬頭
、單邊主義盛行的逆全球化時代也難以持續健康發展。

　　應對我國數字經濟發展麵臨的結構性失衡問題
，從長期來看
，需要政府
、企業與研究機構等各方麵的集體關注和共同努力才能克服和解決
，製造業和服務業

、軟件和硬件
、消費互聯網和產業互聯網必須齊頭並進
、協同發展，才能在未來人工智能、wulianwangdedashidailiqudechayihuadeduyoujingzhengyoushi。congduanqilaikan，yingtebiezhongshixiaofeihulianwangjutoudezuoyong，changqiyilai，zuoweihulianwangyonghuliuliangdetoubumingxing，woguodexiaofeihulianwangjutouguimozengchangxunsu，tamenzuoweizuidadeyixianyonghu，shenzhiyingjianxuqiudejutitezhenghefazhanqushi，yingdangyekeyizuoweigengjuchangyuanxuqiu、更具全局觀的需求方參與到硬件製造和基礎研發的攻堅創新中來
，共同謀求數字技術領域自立自強。