博鼇亞洲論壇2022年年會的一場分論壇上
，北京大學國家發展研究院副院長黃益平拋出了這樣一個問題：“數字經濟，如何讓所有人都獲益？”成為這場分論壇上討論的熱點。

　　對數字經濟
，眾人有不同感受。

　　“數字化幫助我們克服距離和規模的瓶頸

，也可以減少中小企業貿易成本。”在新西蘭貿易和出口增長部部長達米恩·奧康納看來
，數字經濟給新西蘭帶來了新的機遇。

　　他介紹說
，在新西蘭
，傳統出口商已在業務中廣泛使用電商平台。“這使得貿易變得更容易，也能讓大家從中獲益。”

　　但從另一麵看，美國前商務部長卡洛斯·古鐵雷斯認為
，如何在複雜的新經濟環境中生存，對一些人或許是挑戰。

　　他提到，數字經濟的發展及其帶來的變革會限製一些工作和就業機會。一些人的擔心，機器或人工智能可能導致他們失去工作。

　　不可否認，疫情加速了數字化生活

，但也導致“數字鴻溝”顯現。

　　“新冠肺炎疫情暴發以來，數字化的趨勢加速了。”歐洲複興開發銀行秘書長小口一彥直言，由於社交隔離等措施
，人們不得不借用數字化方式解決問題
，這也讓“數字鴻溝”問題顯現出來。

　　他強調
，在數字化加速的同時
，受教育水平較低
、收入較低的人群被落在後麵。此外，也存在數字經濟的城鄉間差距。

　　巴西總統前首席經濟顧問亞曆山德羅·哥倫別斯基·特謝拉以線上教育為例：疫情期間，在拉美和非洲，一些兒童將近三年無法上學
，因為他們沒法訪問遠程學習平台，“這對他們這代人來說就像噩夢一樣”。

　　“數字鴻溝”不僅出現在國家內部，也出現在國家之間。

　　小口一彥表示
，這與不同國家經濟發展情況相關，而數字化程度較低的國家發展經濟麵臨的困難更大。

　　“所以

，我們的緊迫任務就是要彌合數字鴻溝。”他說。

　　如何彌合數字鴻溝
？

　　的(de)確(que)

，數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)在(zai)很(hen)多(duo)場(chang)合(he)有(you)很(hen)強(qiang)的(de)普(pu)惠(hui)特(te)性(xing)，但(dan)在(zai)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，也(ye)有(you)一(yi)些(xie)人(ren)被(bei)遺(yi)忘(wang)了(le)，他(ta)們(men)的(de)生(sheng)活(huo)甚(shen)至(zhi)變(bian)得(de)更(geng)不(bu)方(fang)便(bian)了(le)。

　　為此

，中國政府製定的《國家人權行動計劃（2021—2025年）》明確提出

，堅持智慧推進的基本原則，充分利用數字技術拓展所有人自由全麵發展的空間。

　　行(xing)動(dong)計(ji)劃(hua)提(ti)出(chu)，彌(mi)合(he)城(cheng)鄉(xiang)數(shu)字(zi)鴻(hong)溝(gou)。統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)智(zhi)慧(hui)城(cheng)市(shi)與(yu)數(shu)字(zi)鄉(xiang)村(cun)建(jian)設(she)
，促(cu)進(jin)城(cheng)鄉(xiang)信(xin)息(xi)化(hua)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，提(ti)升(sheng)全(quan)民(min)數(shu)字(zi)素(su)養(yang)與(yu)技(ji)能(neng)。有(you)效(xiao)預(yu)防(fang)在(zai)線(xian)教(jiao)育(yu)數(shu)字(zi)鴻(hong)溝(gou)。為(wei)家(jia)庭(ting)生(sheng)活(huo)困(kun)難(nan)的(de)學(xue)生(sheng)提(ti)供(gong)必(bi)要(yao)的(de)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)設(she)備(bei)，確(que)保(bao)全(quan)體(ti)學(xue)生(sheng)公(gong)平(ping)享(xiang)有(you)優(you)質(zhi)在(zai)線(xian)教(jiao)育(yu)。

　　在博鼇論壇上
，全國人大常委會委員

、全國人大社會建設委員會副主任委員、中國行政管理學會會長江小涓指出，要彌合數字鴻溝，政府應在基礎設施建設上讓盡可能多的人能夠“觸網”。

　　她還強調，政府在很多公共服務方麵應將線上線下服務同時呈現。“對線上能力比較弱的老年人等人群
，可能的確不具備通過互聯網獲取信息的能力。對這類人群
，我們應提供同質等效的線下公共服務。”