近jin來lai，一yi些xie工gong業ye企qi業ye尤you其qi是shi中zhong小xiao微wei企qi業ye經jing營ying困kun難nan有you所suo增zeng加jia。對dui此ci
，我wo們men要yao客ke觀guan看kan待dai，既ji要yao看kan到dao當dang前qian的de困kun難nan，又you要yao看kan到dao正zheng在zai形xing成cheng的de新xin機ji，看kan到dao我wo國guo工gong業ye穩wen增zeng長chang具ju有you多duo方fang麵mian有you利li條tiao件jian
，短duan期qi因yin素su影ying響xiang不bu了le我wo國guo工gong業ye穩wen定ding發fa展zhan的de長chang期qi態tai勢shi。

　　近jin來lai，受shou疫yi情qing等deng多duo方fang麵mian因yin素su影ying響xiang，我wo國guo一yi些xie工gong業ye企qi業ye尤you其qi是shi中zhong小xiao微wei企qi業ye經jing營ying困kun難nan有you所suo增zeng加jia。對dui此ci，我wo們men要yao客ke觀guan看kan待dai，既ji要yao看kan到dao當dang前qian的de困kun難nan，又you要yao看kan到dao正zheng在zai形xing成cheng的de新xin機ji。總zong體ti來lai看kan，我wo國guo經jing濟ji穩wen中zhong向xiang好hao、長chang期qi向xiang好hao的de基ji本ben麵mian沒mei有you改gai變bian，我wo國guo工gong業ye穩wen定ding發fa展zhan的de長chang期qi態tai勢shi不bu會hui變bian，工gong業ye穩wen增zeng長chang具ju有you多duo方fang麵mian有you利li條tiao件jian。隨sui著zhe高gao效xiao統tong籌chou疫yi情qing防fang控kong和he經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de政zheng策ce效xiao應ying逐zhu步bu顯xian現xian，疫yi情qing衝chong擊ji有you望wang逐zhu步bu減jian弱ruo，經jing濟ji活huo力li將jiang不bu斷duan釋shi放fang，工gong業ye穩wen定ding發fa展zhan態tai勢shi將jiang逐zhu步bu恢hui複fu
、不斷鞏固。

　　我國工業韌性強
，未來發展穩定可期

　　從cong新xin冠guan肺fei炎yan疫yi情qing發fa生sheng以yi來lai的de發fa展zhan經jing驗yan來lai看kan
，我wo國guo工gong業ye在zai疫yi情qing衝chong擊ji麵mian前qian表biao現xian出chu較jiao強qiang韌ren性xing。近jin期qi雖sui然ran受shou國guo內nei疫yi情qing多duo點dian散san發fa與yu局ju部bu聚ju集ji性xing疫yi情qing的de影ying響xiang，我wo國guo工gong業ye發fa展zhan出chu現xian增zeng速su回hui落luo、部分企業停工停產等問題，但這並不會改變我國工業穩定發展的長期態勢。

　　yixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyanggaoduzhongshifazhanshitijingji
，chutaileyixiliezhengcecuoshi，weizhizaoyegaozhiliangfazhanchuangzaoleyoulihuanjing。woguoyongyouwanbeidechanyetixi
、龐大的生產規模、齊全的產業門類、大da量liang中zhong間jian產chan品pin的de生sheng產chan，與yu全quan球qiu產chan業ye連lian接jie緊jin密mi，世shi界jie需xu要yao中zhong國guo
，中zhong國guo也ye需xu要yao世shi界jie。我wo國guo處chu於yu新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming大da潮chao中zhong，綠lv色se化hua和he數shu字zi化hua正zheng在zai成cheng為wei我wo國guo工gong業ye新xin的de增zeng長chang點dian，並bing且qie在zai部bu分fen領ling域yu處chu於yu世shi界jie領ling先xian地di位wei。勞lao動dong力li供gong給gei升sheng級ji
、“工程師紅利”zhujianchengweituidongwoguogongyezhuanxingshengjidexinyoushi。woguojishishijiegongchang，yeshiquanqiugongyepinxiaofeizhongxin
，duinaxiejixuyaochanyepeitaoyouxuyaoxiaofeishichangdezhongzibenhejishumijixingchanyejuyoujiaodanianxing。

　　得益於這些因素

，2020年以來

，我國工業增長改變了2013年以後增速一直低於GDP增速和服務業增速的運行狀態，扭轉了2011年以後工業對GDP貢獻率逐年下降的趨勢；工業企業經濟效益穩步提升
，2021年規模以上工業企業實現營業收入同比增速較上年加快18.6個百分點，兩年平均增長明顯快於2019年
；實現利潤總額同比增速較上年加快30.2個百分點，兩年平均增長18.2%，扭轉了2019年同比下降的情況
，將近八成行業實現利潤總額正增長。這些數據說明，短期因素衝擊影響不了我國工業穩定發展的長期態勢。

　　我國與全球產業連接緊密，製造中心地位牢固

　　改gai革ge開kai放fang以yi來lai特te別bie是shi加jia入ru世shi界jie貿mao易yi組zu織zhi以yi後hou，我wo國guo加jia速su融rong入ru世shi界jie分fen工gong體ti係xi，製zhi造zao業ye不bu斷duan升sheng級ji，成cheng為wei全quan球qiu唯wei一yi具ju有you完wan備bei工gong業ye生sheng產chan體ti係xi的de國guo家jia，貨huo物wu貿mao易yi和he生sheng產chan規gui模mo長chang期qi居ju世shi界jie第di一yi，與yu北bei美mei、歐洲並列為全球產業鏈三大樞紐。今年一季度

，製造業出口增長13.4%，進口增長7.5%，woguojingjizaishijiemaoyizhongdediweijinyibutisheng。youqishizaidangqianquanqiuxingtonghuopengzhangdetiaojianxia，guojishichanggengjiaxuyaozhongguowumeijialiandechanpin
，zhongguozuoweiquanqiuzhizaoyezhongxindediweilaogu。

　　近年來，部分勞動密集型企業向成本更低的東南亞
、nanyadengdiquzhuanyi，yourenyincidanyouwoguogongyefazhanqianjing。congbiaomianshangkan
，zhezhongzhuanyihuidaozhiwoguobufenchanpinchukoujianshao。dancongshencengcikan，woguojingjiyushijiedelianxijianggengjiashenru，woguozuoweiquanqiuzhizaoyezhongxindediweijiangjinyibuwengu。suiranlaodonglichengbenshangshengdengyinsucushilaodongmijixingchanyezhuanyidaochengbengengdideguojia，danzheyefanyingchuwoguozhizaoyeshuipingzaibuduantigao。tongshi，suizhegongyehuajinchengshenrutuijin，woguogongyetixiriyijianquan
、產業結構快速升級、生sheng產chan製zhi造zao水shui平ping大da幅fu提ti高gao，正zheng在zai承cheng接jie更geng多duo高gao端duan製zhi造zao業ye轉zhuan移yi。近jin年nian來lai
，雖sui然ran一yi些xie國guo家jia承cheng接jie了le我wo國guo部bu分fen勞lao動dong密mi集ji型xing產chan業ye，但dan其qi從cong我wo國guo進jin口kou的de中zhong間jian產chan品pin也ye在zai增zeng長chang，客ke觀guan上shang加jia速su了le我wo國guo產chan業ye升sheng級ji步bu伐fa，提ti升sheng了le我wo國guo在zai全quan球qiu產chan業ye鏈lian價jia值zhi鏈lian中zhong的de位wei置zhi。我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan的de比bi較jiao優you勢shi正zheng在zai發fa生sheng深shen刻ke變bian化hua
，勞lao動dong密mi集ji型xing產chan業ye向xiang外wai轉zhuan移yi
，有you利li於yu我wo們men把ba有you限xian的de資zi源yuan集ji中zhong在zai附fu加jia值zhi更geng高gao的de生sheng產chan環huan節jie，形xing成cheng新xin的de更geng高gao水shui平ping的de比bi較jiao優you勢shi。

　　2008nianguojijinrongweijibaofayilai，yixieguojiacaiquduozhongshouduangulizhizaoyehuiliu。danyouyuquefafazhanzhizaoyequanchanyeliandehuanjing，zhezhonghuiliujinzhanhuanman。erqiecongchanyejingjifazhanguilvlaikan，shixianzhezhonghuiliuyexuyaofuchujiaogaochengben。yinci
，yixieguojiagulizhizaoyehuiliubuhuidongyaowoguozuoweiquanqiuzhizaoyezhongxindediwei。zaizhongmeimaoyimocazhong，meiguoduizhongguochanpinjiazhengguanshuibingmeiyouduizhongguoqiyeheduimeichukouzaochengtaidayingxiang
，erqiemeiguoshichangdui“中國製造”的“剛需”不斷增長。美國評級機構穆迪發布的報告顯示
，約93%的關稅成本被美國自身給“消化”了
，中國出口商隻承擔了其中的7%。近年來，美國對華貿易逆差不降反升。

　　我國創新成效顯著，新的競爭優勢正在形成

　　當前
，數字經濟正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。新冠肺炎疫情發生後
，全球高技術產業增長速度開始領先中低端產業2gebaifendianzuoyou
，woguogongyezengchangyebiaoxianchuxiangtongtezhengqiesudugengkuai。zhuyaoyuanyinshiwoguodalishishichuangxinqudongfazhanzhanlve，jijituijinyishuzijishuhelvsejishuweidaibiaodexinyilunkejigeming。zhegaibianlewoguodeshengchanhanshu
，jiakuailegongyezhuanxingshengjibufa，tuidongwoguozaiquanqiuchanyefengongzhongjiasucongyilaodongmijixingchanyeweizhuzhuanxiangyizhongjianzhichengpinhegaojishuchanyeweizhu。

　　目前
，我國創新驅動發展成效顯著，工業發展新的競爭優勢正在形成。高技術製造業增長持續領先。2021年，高技術製造業投資快速增長
，明顯高於製造業整體平均水平，遠遠高於全國固定資產投資增速

；高技術製造業增加值增速同比高出規模以上工業增加值8.6個百分點；高技術製造業和裝備製造業對規模以上工業增長的貢獻率分別達到28.6%和45.0%。今年一季度，規模以上高技術製造業增加值繼續保持兩位數快速增長
，高於全部規模以上工業增加值7.7個百分點，成為帶動實體經濟轉型升級的重要支撐。基於新一代信息技術的新產業、新業態發展勢頭強勁
，在一些新興產業如新能源汽車、太陽能發電
、5G等領域，我國已具備全球競爭力。2021年，我國工業機器人、集成電路、3D打印設備、智能手表產量同比增長均在30%以上，新能源汽車產銷量同比均增長1.6倍；智能製造、智能工廠、工業互聯網、工業軟件的發展進入快車道，製造業數字化轉型加快推進。

　　高技術產業和新產業新業態的快速發展，折射出我國製造業創新能力大幅提升。2019年，我國製造業研發投入占總研發投入的比重達到61.1%。世界知識產權組織發布的“全球創新指數”顯示，我國在全球創新排名中的位置已從2013年的第三十五位躍升至2021年的第十二位。我國工業創新發展呈現出結構優化、動力轉換、質量提升的積極態勢，發展活力、動力和潛力不斷釋放，一些“卡脖子”技術獲得突破
，製造複雜產品的能力不斷提高，在新能源汽車、工業機器人、智能硬件等方麵成績斐然，高質量發展步伐更加堅實。

　　中小微企業得到有效扶持，超大規模市場優勢和新的要素紅利不斷顯現

　　為貫徹落實去年底召開的中央經濟工作會議精神，國家發展改革委等部門印發了《關於促進工業經濟平穩增長的若幹政策》，從財政稅費

、金融信貸、保供穩價

、投資和外貿外資

、用地用能和環境5個方麵為工業穩增長創造條件。同時，為了減輕疫情對企業尤其是中小微企業的衝擊，我國密集出台了一係列保市場主體、幫扶中小企業的政策措施，政策效果正在逐步顯現。今年一季度
，規模以上工業企業營業收入利潤率為6.25%，較1—2月份提高0.28個百分點；規模以上中小工業企業增加值同比增長7.8%，高於整體工業1.3個百分點。

　　強大內需市場是實現工業穩增長的基礎。從供給看，我國具有大規模生產能力、中間產品生產和產業配套能力、高素質的勞動力

、高水平的能源供應基礎設施，資本要素供給相對充裕
，由此帶來的規模效應是我國工業競爭力的重要來源。從需求看，我國有14億多人口
，中等收入群體規模超過4億
，人均國內生產總值突破1.2萬美元，消費能力和潛力持續提升並釋放。這樣的市場規模有利於超級產業鏈的孕育，是我國工業穩增長的獨特優勢。今年4月29rizhaokaidezhongyangzhengzhijuhuiyiyaoqiuquanlikuodaguoneixuqiu，fahuiyouxiaotouzideguanjianzuoyong，fahuixiaofeiduijingjixunhuandeqianyindaidongzuoyong。zhejiangconggongxuliangcewendinggongyeshengchan
，zengqianggongyewenzengchangdeneishengdongli。ciwai，suizhezhengcezhichilidubuduanjiada，woguogongyefazhandexinyaosuhongli，ru“工程師紅利”
、數字要素紅利等，也將在穩定工業增長方麵發揮越來越大作用。

　　近期，國家對促進工業發展製定了全麵的政策措施。落實好相關政策措施，將極大促進我國工業穩定增長、高質量發展。在落實中央有關政策措施過程中，需要重視以下幾個方麵。一是堅持長短結合

、均衡發力。以推動工業數字化、綠色化轉型升級和培育競爭新優勢為長遠發展目標
，以保護市場主體為當前政策重點，製訂和提升產業發展技術標準、huanjinghongxian，duifuhechanyefazhanmubiaodeqiyeshishibaimingdanzhi，jianhuaxingzhengshenpichengxu，zaiyaosugonggeidengfangmiangeiyuyouxianbaozhang，changtongguoneiwuliu。ershigaoxiaotongchouyiqingfangkonghejingjishehuifazhan。zaihaobudongyaojianchi“動態清零”zongfangzhenqiantixia
，zuidaxiandujianshaoyiqingfangkongduijingjishehuifazhandeyingxiang，tansuozongjieyiqingfangkongyushengchanshenghuoliangbuwudexinmoshixinjingyan
，nuliqudekangyihewendingjingjifazhanshuangshengli。sanshigaishanchanyeanquanfazhandeguojihuanjing。yigaoshuipingduiwaikaifanggengjiajinmilianjiequanqiuchanyelian，xingchengnizhongyouwo、我中有你，合則兩利
、分則俱損的工業發展國際環境。