疫情疊加多重因素影響
，中小企業經濟運行受到較大衝擊。成本難降、融資難求
、訂單難找等成為製約不少中小企業正常生產經營的難點堵點。

　　越是麵臨壓力，越需加力幫扶。加大減稅力度，有效減輕企業經營負擔；開展融資服務專項行動，給予中小企業重點支持；搭建公共服務平台，促進大中小企業融通發展……一段時間以來，各部門各地密集出台政策，加大對製造業中小企業的紓困幫扶。一季度規模以上中小工業企業營業收入、利潤分別增長了14.1%和6.5%，中小企業的韌性充分體現。

數據來源：工信部、國資委、國家統計局等
製圖：張丹峰

　　zhongxiaoqiyehao
，zhongguojingjicaihuihao。dangqian

，zhizaoyezhongxiaoqiyeduishukunjucuodeganshouruhe？ruhejianghaozhengcejinkuaizhuanhuaweizhenxiaoguo
？jizhecaifanglexiangguanqiyejizhuanjia。

　　減稅降費，助力企業輕裝前行、穩固市場信心

　　作為一家從事LEDchedengmozuzhizaodexiaoweiqiye，jinnianlai
，jiezheqichechanyedefazhanshitou，zhejiangningbokelinsuosidianzikejiyouxiangongsikaituoguoneiwaishichangdebufabuduanjiakuai，dankunraoyesuizhixianxian：隨著擴產能力度持續加大
，流動資金一度變得捉襟見肘。

　　“減稅降費政策送來了‘及時雨’，有效緩解了資金壓力。”公司總經理黃金文算了一筆賬，去年企業先後享受研發費用加計扣除48萬元
，小微企業所得稅減免26.2萬元。“別看金額不大

，逆境中突圍，減負紓困功不可沒！”

　　不久前
，財政部、國家稅務總局發布《關於進一步加大增值稅期末留抵退稅政策實施力度的公告》。“第一時間就收到了稅務部門的告知。”公司財務負責人許健銘估算，今年上半年預計可新享受存量留抵退稅2萬餘元，再加上小微企業所得稅減免新舉措出台，能再減稅約52萬元。“省下的稅款將投入新型LED車燈模組的研發。”許健銘說。

　　今年以來，寧波市累計已有符合條件的製造業中小微企業緩繳稅費127億元。“對企業來說


，這是實實在在的現金流。”寧波市稅務局有關負責人表示，已成立專班甄別符合條件的納稅主體
，助力市場主體稅費優惠紅利應享盡享、應享快享。

　　“相對於其他惠企政策，減稅降費是對各類市場主體尤其是中小企業直接高效的紓困舉措，也是穩增長穩市場保就業的關鍵措施。”中(zhong)國(guo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)協(xie)會(hui)常(chang)務(wu)副(fu)會(hui)長(chang)馬(ma)彬(bin)認(ren)為(wei)
，當(dang)前(qian)外(wai)部(bu)環(huan)境(jing)不(bu)穩(wen)定(ding)不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素(su)增(zeng)多(duo)
，圍(wei)繞(rao)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)更(geng)大(da)力(li)度(du)的(de)減(jian)稅(shui)降(jiang)費(fei)，短(duan)期(qi)看(kan)
，將(jiang)有(you)效(xiao)降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)成(cheng)本(ben)，改(gai)善(shan)企(qi)業(ye)現(xian)金(jin)流(liu)，穩(wen)固(gu)市(shi)場(chang)信(xin)心(xin)，長(chang)遠(yuan)看(kan)
，有(you)利(li)於(yu)助(zhu)力(li)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，鍛(duan)造(zao)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。

　　多措並舉，改善企業現金流

、增強發展底氣

　　“前不久，剛和中石油簽下億元大單，設備正馬力全開促生產。”作為一家從事高端能源裝備的“專精特新”中小企業，安徽合肥萬豪能源設備公司今年產值將實現翻番，公司總經理助理孫義澍預計。

　　拿下項目、業績看好，萬豪能源的底氣來自哪裏？“技術拿得出手
，更要有資金做支撐。”孫義澍告訴記者，設備類項目往往采取前期墊資模式，這對企業的現金流是嚴峻考驗。去年12月
，安徽省中小企業（專精特新）發展基金一舉投資5000萬元，極大緩解了流動性難題。

　　政府性基金的注資增信，牽引市場化融資紛至遝來。“今年初，中信銀行通過‘政信貸’給企業融資1000萬元，不僅無抵押，還可貼息50%，相當於減少融資成本20多萬元。”孫義澍說。

　　近年來，安徽經信廳積極開展“十行千億萬企”融資服務專項行動
，推廣“技改貸”“無還本續貸”等產品
，緩解中小企業融資難融資貴問題。據介紹，今年前4個月合作銀行已發放專項貸款3896億元，服務中小微企業13.2萬戶，其中專精特新企業貸款餘額869億元，較年初新增近170億元，平均年化貸款利率低至4.12%。

　　“融資難題是製約中小企業創新發展的痛點。去年以來
，不少中小企業麵臨首貸難、融資成本高
、中長期貸款難度較大等問題，導致企業麵臨流動資金緊張局麵

，影響企業的創新潛力。”賽(sai)迪(di)研(yan)究(jiu)院(yuan)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)研(yan)究(jiu)所(suo)所(suo)長(chang)楊(yang)東(dong)日(ri)認(ren)為(wei)，緩(huan)解(jie)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)，一(yi)方(fang)麵(mian)要(yao)加(jia)大(da)政(zheng)府(fu)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)
，加(jia)大(da)對(dui)初(chu)創(chuang)期(qi)成(cheng)長(chang)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，也(ye)要(yao)加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)對(dui)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)有(you)效(xiao)支(zhi)持(chi)，促(cu)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)增(zeng)量(liang)、擴麵、降價。

　　截至4月底
，國家中小企業發展基金有限公司子基金累計完成投資項目780個

，投資金額約280億元，其中初創期成長型中小企業數量581個，占比74.5%

，投資金額約190億元。

　　孫義澍說，第一期項目已於去年底在重慶建成投產，預計一年後便能回籠資金。“今年將在安徽蚌埠投資2億多元新建能源項目。希望能有更多金融機構給予中長期貸款
，同時拓寬抵質押物範圍
，讓我們更有底氣拿項目拓市場。”

　　數字化轉型，助企業拓市場、降成本
、謀創新

　　山東濟南，走進森峰激光公司大廳
，顯示屏上數據實時跳動
，全國各地的已售設備運行狀態、客服人員分布情況等信息一覽無餘。“受疫情影響，過去的現場售後服務麵臨挑戰
，設備狀態和壽命難以實時掌控，成為影響市場開拓的主要痛點。”公司營銷總經理王超說，依托浪潮雲洲工業互聯網平台，一舉實現了設備的遠程維護和售後服務的閉環管理，廣受客戶好評。

　　數字化改造，不僅是中小企業拓市場的“推進器”
，也助力企業降成本跑出“加速度”。在浙江桐鄉新鳳鳴的配電房內，國網嘉興供電公司助力企業搭建智能化電力平台

，實時監測電力設備運行狀態。“企業電工憑借對電力開關設備的統一管理，實現能耗分析和節能優化，直接降低企業運營成本超8000萬元。”公司負責人說。

　　“數字化轉型是中小企業提升競爭力的‘必修課’。”中國工業互聯網研究院總工程師張曉彤表示，總體看來，當前大多數中小企業的數字化能力還不足
，需要進一步從政策、資金、技術和公共服務等方麵持續推動
，提升中小企業“造血”能力，促進製造業數字化轉型向縱深發展
，增強產業發展的新優勢和新動能。

　　銷售設備聯網後，森峰激光開始籌謀第二次數字化轉型。“預計今年9月，將啟動搭建麵向行業的物聯網平台，期望能得到更多資金政策支持。”王超躊躇滿誌，基於工業互聯網平台，公司將加速實現從傳統設備製造商向服務型製造企業的蛻變。

　　工信部
、國家發展改革委等11個部門近日印發通知，明確以創新鏈、產業鏈、供應鏈、數據鏈、資金鏈
、服務鏈、人才鏈為著力點

，構建大中小企業相互依存、相互促進的發展生態，提出鼓勵大企業打造符合中小企業特點的數字化服務平台，開發一批“小快輕準”低成本的產業鏈供應鏈協同解決方案和場景。

　　據介紹
，下一步工信部將會同有關方麵


，在今年年底為不少於10萬家的中小企業提供數字化轉型服務
，促進10萬家中小企業業務上雲。