製造業是國民經濟命脈所係，是立國之本、強國之基。

　　習近平總書記指出：“製造業是國家經濟命脈所係”,“要堅定不移把製造業和實體經濟做強做優做大”,“加快建設製造強國”。

　　黨dang的de十shi八ba大da以yi來lai，習xi近jin平ping總zong書shu記ji多duo次ci強qiang調tiao要yao大da力li發fa展zhan製zhi造zao業ye和he實shi體ti經jing濟ji，深shen刻ke闡chan明ming製zhi造zao業ye是shi實shi體ti經jing濟ji的de基ji礎chu，實shi體ti經jing濟ji是shi我wo國guo發fa展zhan的de本ben錢qian，是shi構gou築zhu未wei來lai發fa展zhan戰zhan略lve優you勢shi的de重zhong要yao支zhi撐cheng，為wei我wo國guo從cong製zhi造zao大da國guo向xiang製zhi造zao強qiang國guo邁mai進jin指zhi明ming了le方fang向xiang、明確了路徑。

　　這十年來，我國製造業增加值從2012年的16.98萬億元增加到2021年的31.4萬億元，占全球比重從20%左右提高到近30%，持續保持世界第一製造大國地位。

　　這十年來
，從“奮鬥者”號成功坐底萬米深海溝
，到C919大型客機完成取證試飛
，再到漸次升空的嫦娥探月、祝融探火、羲和逐日、北鬥組網……一大批重大標誌性創新成果引領中國製造業不斷攀上新高度。

　　這十年來，一大批領軍企業脫穎而出，入圍世界500強企業的工業企業達到73家，規模以上工業企業資產規模實現翻番，製造業企業實力和競爭力顯著增強。

　　毫無疑問，十年間，我國新型工業化步伐顯著加快，產業體係更加健全、產業鏈更加完整，產業整體實力、質量效益以及創新力、競爭力、抗風險能力顯著提升，迎來從“製造大國”向“製造強國”的曆史性跨越，為全麵建成小康社會、開啟全麵建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。

　　我國持續保持世界第一製造大國地位

　　黨的十八大以來，我國經濟由高速增長轉向了高質量發展，轉變發展方式、優化經濟結構
、轉換增長動能成為刻不容緩的重要任務。

　　黨中央抓住全球金融危機後世界格局深刻調整的曆史性機遇
，提出製造強國戰略並製定了《中國製造2025》這一綱領性文件。

　　作為製造強國戰略第一個十年的行動綱領，《中國製造2025》確定了“三步走”的戰略目標
，其中第一步是力爭用十年時間，邁入製造強國行列，具體而言：到2020年，基本實現工業化，製造業大國地位進一步鞏固，製造業信息化水平大幅提升
；到2025年
，製造業整體素質大幅提升，創新能力顯著增強
，全員勞動生產率明顯提高，兩化（工業化和信息化）融合邁上新台階。

　　在製造強國戰略指引下，經過各方麵努力，我國製造強國建設邁出實質性步伐。

　　中國電子信息產業發展研究院副院長喬標在接受《每日經濟新聞》記者書麵采訪時表示
，“黨的十八大以來，我國製造業發展取得曆史性成就。”

　　首先是製造大國地位進一步鞏固。2012~2021年

，我國製造業增加值從16.98萬億元增加到近31.4萬億元，占全球比重從22.5%提高到近30%
，持續保持世界第一製造大國地位。

2021年，我國製造業增加值已接近31.4萬億元

　　其次，主要領域實現了“占有一席之地”的戰略目標。如首艘國產航母正式列裝，“北鬥三號”全球衛星導航係統全麵建成，特高壓輸變電裝備
、大型掘進裝備、煤化工大型成套裝備等躋身世界前列。

　　此外，喬標認為，我國製造業在全球價值鏈中的位置持續攀升。我國高技術製造業占規模以上工業增加值比重從2012年的9.4%提高到2020年的15.1%
，與此同時，製造業數字化網絡化智能化發展步伐也在加快。

　　不僅如此，我國製造業供給體係質量大幅提升。今年7月，工業和信息化部規劃司司長王偉在新聞發布會上介紹，我國工業產品供給的數量、質量和檔次都有了全麵提升，世界500種主要工業產品中有四成以上產品產量位居世界第一
，智能手機、智能電視、節能冰箱、全自動洗衣機

、變頻空調、汽車等中高端產品已走進尋常百姓家，顯著改善了人民的生活品質。

我國汽車保有量到2021年已超過3億輛

　　王偉舉例說，比如汽車
，我國汽車保有量從2010年的0.78億輛大幅增長到當前的超過3億輛，特別是新能源汽車，產量已連續7年位居世界第一
，而且在續航裏程
、操控性能、充換電便利度、智能化水平等方麵都有了很大提高，品牌和價格上也有了更多選擇。

　　再比如手機，2021年我國5G手機出貨量達到2.7億部，占同期手機出貨量的75.9%

，和十年前相比，今天的手機無論是外觀
、性能還是使用體驗都有了質的飛躍。

2021年我國手機產量達到16.6億
，其中5G手機出貨量達到2.7億部

　　中國製造向中國創造邁進的步伐明顯加快

　　黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)報(bao)告(gao)提(ti)出(chu)，創(chuang)新(xin)是(shi)引(yin)領(ling)發(fa)展(zhan)的(de)第(di)一(yi)動(dong)力(li)

，是(shi)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)的(de)戰(zhan)略(lve)支(zhi)撐(cheng)。要(yao)瞄(miao)準(zhun)世(shi)界(jie)科(ke)技(ji)前(qian)沿(yan)，強(qiang)化(hua)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)，實(shi)現(xian)前(qian)瞻(zhan)性(xing)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)、引領性原創成果重大突破。

　　近年來，中國製造向中國創造邁進的步伐明顯加快。從創新投入看
，我國製造業研發投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專精特新“小巨人”企業的平均研發強度達到10.3%，570多家工業企業入圍全球研發投入2500強。

　　從創新體係看，全國已布局建設23家國家製造業創新中心和國家地方共建製造業創新中心，支持建設125個產業技術基礎公共服務平台，共性技術供給能力大幅提高。

　　從創新成果看，規模以上工業企業新產品收入占業務收入比重從2012年的11.9%提高到2021年的22.4%，大國重器亮點紛呈，“蛟龍”潛海、C919試飛
、“嫦娥”攬月、“北鬥”組網、“九章”問世，一大批重大標誌性創新成果引領中國製造業不斷攀上新的高度。

　　喬標認為，黨的十八大以來我國製造業發展取得的曆史性成就，原因是多方麵的。

　　shouxian，jianchidangdequanmianlingdaoshigenbenbaozheng。yixijinpingtongzhiweihexindedangzhongyanggaoduzhongshizhizaoyefazhan
，kexuebohualezhizaoqiangguojianshedehongweilantu

，xitongbushulezhizaoqiangguojianshedezhongdagongchenghezhongdarenwu。zhengshizaidangdelingdaoxia，zhizaoqiangguojianshemaichulejianshibufa。

　　其次，針對關鍵共性技術供給不足問題，我國實施了製造業創新中心建設工程，關鍵共性技術供給體係逐步恢複和完善；針對工業基礎薄弱問題，實施工業強基工程
，一批“卡脖子”問題得到解決；針對裝備製造短板，實施重大裝備創新工程，為各行業升級提供先進的生產工具。

　　“正是遵循問題導向的原則，解決了一批長期想解決但沒有解決的突出難題。”喬標說。

　　第三
，堅持市場主導是根本要求。“實踐證明，在推動製造業高質量發展過程中，市場主體作用和政府引導作用兩個都不能少。”喬標認為，隻有全麵深化改革、破除體製機製障礙
，才能更有效地激發市場主體活力。

　　同時，要發揮政府在新興產業保護

、技術研發支持、市場需求培育等諸多方麵的重要作用，才能彌補“市場失靈”和“市場不足”。

　　要進一步推動中國製造向中國創造邁進
，喬標認為，重點需要補齊三類短板：

　　一(yi)是(shi)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)短(duan)板(ban)。要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)我(wo)國(guo)超(chao)大(da)規(gui)模(mo)市(shi)場(chang)優(you)勢(shi)和(he)新(xin)型(xing)舉(ju)國(guo)體(ti)製(zhi)優(you)勢(shi)，加(jia)強(qiang)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)
，不(bu)僅(jin)要(yao)創(chuang)造(zao)更(geng)多(duo)單(dan)項(xiang)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)，更(geng)要(yao)大(da)力(li)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)。

　　二是產業基礎能力短板。要聚焦核心基礎零部件、工業基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎等關鍵瓶頸，全麵加大科技創新和進口替代力度，構建自主可控、安全可靠的產業基礎體係。

　　三是專業技術人才短板。要突出“高精尖缺”導向
，健全多層次人才培養體係，打造知識型
、技能型、創新型勞動者大軍。

　　製造業生產模式發生深刻變革

　　黨的十八大以來，我國製造業的生產模式發生了深刻變革。製造業牢牢把握新一輪科技革命和產業變革的大勢，向智能
、綠色、服務方向升級取得了顯著成效。

　　世界經濟數字化轉型是大勢所趨。2020年6月30日，中央全麵深化改革委員會第十四次會議審議通過《關於深化新一代信息技術與製造業融合發展的指導意見》，強qiang調tiao要yao加jia快kuai推tui進jin新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu和he製zhi造zao業ye融rong合he發fa展zhan，順shun應ying新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge趨qu勢shi，以yi供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge為wei主zhu線xian，以yi智zhi能neng製zhi造zao為wei主zhu攻gong方fang向xiang，加jia快kuai工gong業ye互hu聯lian網wang創chuang新xin發fa展zhan，加jia快kuai製zhi造zao業ye生sheng產chan方fang式shi和he企qi業ye形xing態tai根gen本ben性xing變bian革ge
，夯hang實shi融rong合he發fa展zhan的de基ji礎chu支zhi撐cheng，健jian全quan法fa律lv法fa規gui，提ti升sheng製zhi造zao業ye數shu字zi化hua、網絡化、智能化發展水平。

　　近年來，我國新一代信息技術與製造業融合取得了長足進展。工信部數據顯示，在製造業數字化方麵，2021年，我國重點工業企業關鍵工序數控化率、數字化研發設計工具普及率分別達到55.3%和74.7%

，較2012年分別提高30.7和25.9個百分點，一批智能示範工廠加快建成
，智能製造應用規模全球領先，石化、鋼鐵、建材等行業已擁有一批製造能力和智能化水平獨步全球的領先企業。

　　在製造業綠色化方麵
，通過持續努力，我國已初步形成綠色製造體係
，規模以上工業單位增加值能耗“十二五”“十三五”分別下降28%和16%

，2021年又進一步下降5.6%。

　　賽智產業研究院院長趙剛接受《每日經濟新聞》記者書麵采訪時強調，“當前，我國製造業數字化轉型成效顯著。”

　　趙剛認為，製造業數字化、網絡化和智能化發展較快
，企業數字化發展水平有較大提高，生產設備數字化率

、數字化生產設備聯網率、數字化研發設計工具普及率等都達到了較高的水平，湧現出了海爾、美的
、濰柴
、三一重工等全球智能製造水平最高的“燈塔工廠”
，也造就了犀牛製造
、紅領西服、娃哈哈等全國智能製造示範工廠。

　　不過他同時強調，目前我國數字技術與製造業深度融合的機製還不夠健全
，體現在三個方麵：一是創新鏈、產業鏈和供應鏈的上下遊協同不足
；二是數據要素的開發利用不足；三是工業軟硬件技術創新性不足。

　　在趙剛看來
，下一步製造業數字化轉型要在三個方麵發力：

　　首先是建設工業互聯網，推進消費側和供給側雙向互動，促進創新鏈
、產業鏈和供應鏈相互協同，構建製造業數字化產業生態。

　　其次是建設工業數據要素流通體係，加強數據要素在生產中的投入，推進工業生產中的數據要素彙聚、流通和應用，開發工業數據產品
，挖掘工業數據價值。

　　此外
，還要加快工業軟硬件技術自主創新，推進集成電路、機器人、人工智能、數字孿生、元宇宙、區塊鏈等技術在工業軟硬件中的應用
，發展3D建模、多學科優化
、複雜工況工業分析算法等工業軟件技術，提升工業軟硬件的自主可控能力。

　　市場主體的活力和實力不斷增強

　　黨的十八大以來
，我國製造業市場主體的活力和實力不斷增強。

　　最突出的表現是市場主體數量持續增長
，工信部數據顯示，截至2021年底，規模以上工業企業達到40萬戶，較2012年增長了23.5%。

　　截至2022年8月末，我國規模以上工業企業數已接近44.7萬個。

我國規模以上工業企業數已接近44.7萬個

　　與此同時
，骨幹龍頭企業持續做強做優，中國製造業企業500強營業收入從2012年的21.7萬億元增長到2021年的40.24萬億元
，有58家製造業企業進入2021年世界500強榜單
，比2012年增加27家。

　　更為重要的是
，中小企業專業化能力顯著提升，截至2021年底
，已培育4萬多家“專精特新”中小企業、4700多家專精特新“小巨人”企業、800多家製造業單項冠軍企業。

　　事shi實shi上shang
，近jin年nian來lai，國guo家jia對dui中zhong小xiao企qi業ye的de重zhong視shi和he支zhi持chi力li度du在zai不bu斷duan加jia大da
，走zou專zhuan精jing特te新xin的de發fa展zhan之zhi路lu也ye成cheng為wei越yue來lai越yue多duo中zhong小xiao企qi業ye的de共gong識shi。根gen據ju工gong信xin部bu數shu據ju，專zhuan精jing特te新xin“小巨人”企業中超六成屬於工業的基礎領域。

　　中國中小企業發展促進中心專精特新服務部處長尹曉萌接受《每日經濟新聞》記者書麵采訪時表示，專精特新“小巨人”企業首次被提及是在2016年七部門聯合印發的《工業強基工程實施指南》中，從一開始，專精特新“小巨人”就被賦予了工業強基的內涵。

　　尹曉萌告訴記者，2018年工業和信息化部培育認定首批專精特新“小巨人”企業，就要求專精特新“小巨人”企業的主導產品應符合《工業“四基”發展目錄》所列重點領域。2022年工信部發布的《優質中小企業梯度培育管理暫行辦法》再次明確，專精特新“小巨人”企業的主導產品應優先聚焦於製造業核心基礎零部件、元器件、關鍵軟件、先進基礎工藝、關鍵基礎材料和產業技術基礎等重點領域。

　　“工業強基是一項長期性
、戰略性的工程
，決定製造強國戰略的成敗。”尹曉萌表示，專精特新“小巨人”企業位於產業基礎核心領域、產業鏈關鍵環節，專精特新“小巨人”企業中超六成屬於工業基礎領域，更是體現了“專精特新”工作的顯著成效。

　　尹曉萌直言
，在當前環境下，專精特新“小巨人”企業量質齊升
，發揮了“補短板”“填空白”的關鍵作用，已經成為產業鏈供應鏈韌性和抗風險能力的重要保障，是製造強國的“生力軍”，也能夠引領帶動更多的優質中小企業參與國家工業強基工程。

　　尹曉萌表示，鼓勵中小企業創新發展
，培育更多專精特新企業除了聚焦激發企業創新內生動力、促進大中小企業融通創新、提升中小企業知識產權管理能力、kaizhanshuzihuafunengxingdongwai，haiyaoyouhuazhichizhongxiaoqiyechuangxindezhengcehuanjing。baokuojixutuijinshichanghuagaige，tongguofalvshouduanjiaqiangchanquanbaohu，wanshangongpingdeshichanghuanjing，changtongqiyedeweiquanqudao；完善稅費支持政策和財政資金支持力度
，激勵企業加大研發投入
、增強發展後勁；建立容錯機製，鼓勵企業大膽創新、勇於創新等。

　　與此同時
，要逐步完善中小企業創新的服務體係。健全完善政府公共服務
、市shi場chang化hua服fu務wu和he社she會hui化hua公gong益yi服fu務wu相xiang結jie合he的de服fu務wu體ti係xi，為wei提ti升sheng中zhong小xiao企qi業ye創chuang新xin能neng力li提ti供gong強qiang有you力li的de服fu務wu支zhi撐cheng。包bao括kuo促cu進jin創chuang新xin載zai體ti建jian設she
，構gou建jian技ji術shu支zhi撐cheng體ti係xi
，提ti供gong優you質zhi基ji礎chu設she施shi和he公gong共gong服fu務wu等deng。

　　此(ci)外(wai)，還(hai)要(yao)構(gou)建(jian)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)的(de)發(fa)展(zhan)機(ji)製(zhi)。尹(yin)曉(xiao)萌(meng)強(qiang)調(tiao)，任(ren)何(he)創(chuang)新(xin)都(dou)建(jian)立(li)在(zai)資(zi)本(ben)積(ji)累(lei)之(zhi)上(shang)，因(yin)此(ci)需(xu)要(yao)健(jian)全(quan)和(he)完(wan)善(shan)金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)對(dui)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)支(zhi)持(chi)。