導 讀

　　為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央
、國guo務wu院yuan關guan於yu當dang前qian經jing濟ji工gong作zuo的de決jue策ce部bu署shu，加jia快kuai推tui動dong國guo務wu院yuan紮zha實shi穩wen住zhu經jing濟ji一yi攬lan子zi政zheng策ce和he接jie續xu政zheng策ce落luo地di見jian效xiao，鞏gong固gu工gong業ye經jing濟ji回hui升sheng向xiang好hao趨qu勢shi
，更geng好hao發fa揮hui穩wen住zhu經jing濟ji大da盤pan“壓艙石”作用，工業和信息化部、國家發展改革委、國務院國資委今日聯合印發《關於鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知》
，從多措並舉夯實工業經濟回穩基礎
、分業施策強化重點產業穩定發展
、分區施策促進各地區工業經濟協同發展
、分企施策持續提升企業活力、保障措施等五方麵提出了17項具體舉措。

　　關於鞏固回升向好趨勢加力振作工業經濟的通知

　　工信部聯運行〔2022〕160號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、發展改革委
、國資委：

　　工業是經濟增長的主體和引擎，振作工業經濟是穩住經濟大盤的堅實支撐。為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國guo務wu院yuan關guan於yu當dang前qian經jing濟ji工gong作zuo的de決jue策ce部bu署shu，加jia快kuai推tui動dong國guo務wu院yuan紮zha實shi穩wen住zhu經jing濟ji一yi攬lan子zi政zheng策ce和he接jie續xu政zheng策ce落luo地di見jian效xiao，鞏gong固gu工gong業ye經jing濟ji回hui升sheng向xiang好hao趨qu勢shi，更geng好hao發fa揮hui穩wen住zhu經jing濟ji大da盤pan“壓艙石”作用，現將有關事項通知如下。

　　一
、總體要求

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導

，深入貫徹落實黨的二十大精神，堅持穩中求進工作總基調
，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，著力推動高質量發展

，全麵落實“疫情要防住
、經濟要穩住、發展要安全”的要求，扛牢穩住經濟大盤的政治責任
，抓住當前經濟恢複的重要窗口期
，把穩住工業經濟擺在更加突出位置，強化目標導向
、問題導向

、結果導向，壓實主體責任，集聚各方力量，著力擴需求
、促循環、助企業、強動能、穩預期，確保2022年四季度工業經濟運行在合理區間
，保持製造業比重基本穩定，為2023年實現“開門穩”、加快推進新型工業化打下堅實基礎。

　　——堅持聚焦重點、加力提效。緊密銜接已出台的各項穩增長政策措施
，保持政策的連續性
、穩定性，聚焦重點領域和薄弱環節精準加力

，形成政策疊加組合效應，推動工業經濟加快恢複。

　　——堅持因地製宜、分業施策。支持有條件的地區特別是工業大省、重點行業和大型企業力爭完成全年預期目標，為穩定全國工業經濟挑大梁；其他麵臨困難的地區、行業和企業，要著力攻堅克難，全力以赴穩增長。

　　——堅持立足當前、兼顧長遠。著重解決當前工業經濟運行中存在的突出困難和問題，力爭取得最好結果，並用好產業結構調整有利時機，補短板、鍛長板、強基礎
，推動製造業高質量發展。

　　——堅持底線思維、安an全quan發fa展zhan。更geng好hao統tong籌chou發fa展zhan和he安an全quan，做zuo好hao各ge類lei重zhong大da風feng險xian挑tiao戰zhan應ying對dui預yu案an，切qie實shi保bao障zhang能neng源yuan原yuan材cai料liao安an全quan和he重zhong點dian產chan業ye鏈lian供gong應ying鏈lian穩wen定ding，提ti高gao防fang範fan化hua解jie重zhong大da風feng險xian能neng力li，牢lao牢lao把ba握wo經jing濟ji安an全quan和he發fa展zhan主zhu動dong權quan。

　　二
、多措並舉，夯實工業經濟回穩基礎

　　鞏固工業經濟回升向好趨勢，著力點在政策落實。要堅持係統觀念、綜合施策，以有力政策舉措有效解決麵臨的突出問題，確保工業經濟運行在合理區間。

　　（一）加快推動重大項目建設形成實物工作量。用好政策性開發性金融工具、設備更新改造再貸款和貼息
、製造業中長期貸款等政策工具
，加快“十四五”相關規劃重大工程項目和各地區重大項目建設，協同做好用地、用能等要素保障，力爭早開工、早見效。修訂《工業企業技術改造升級投資指南》，shishigongyeqiyejishugaizaoshengjidaoxiangjihua
，yindaoqiyekaizhanxinyilunjishugaizaoheshebeigengxintouzi。tuidongzhengfutouzijijinluoshiguojiazhanlve，kuodaxiangmutouzi。

　　（二）深挖市場潛能擴大消費需求。進一步擴大汽車消費，落實好2.0升及以下排量乘用車階段性減半征收購置稅
、新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)免(mian)征(zheng)購(gou)置(zhi)稅(shui)延(yan)續(xu)等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)，啟(qi)動(dong)公(gong)共(gong)領(ling)域(yu)車(che)輛(liang)全(quan)麵(mian)電(dian)動(dong)化(hua)城(cheng)市(shi)試(shi)點(dian)。加(jia)快(kuai)郵(you)輪(lun)遊(you)艇(ting)大(da)眾(zhong)化(hua)發(fa)展(zhan)，推(tui)動(dong)內(nei)河(he)船(chuan)舶(bo)綠(lv)色(se)智(zhi)能(neng)升(sheng)級(ji)。持(chi)續(xu)開(kai)展(zhan)消(xiao)費(fei)品(pin)“三品”全國行係列活動
，加快創建“三品”戰略示範城市創建
，開展家電下鄉和以舊換新活動
，組織“百企千品”培優工程，打造中國消費名品方陣。實施原材料“三品”行動，指導地方開展綠色建材下鄉活動。開展信息消費+鄉村振興係列活動
，規範發展線上經濟，引導電商平台和線下零售商開展促銷活動，推動釋放消費潛力。

　　（三）穩定工業產品出口。確保外貿產業鏈穩定，指導各地建立重點外貿企業服務保障製度，及時解決外貿企業的困難問題
，在生產
、物流、yonggongdengfangmianyuyibaozhang。tishenggangkoujishuyunhejingneiyunshuxiaolv，quebaojinchukouhuowukuaizhuankuaiyun。luoshihaowenwaimaozhengcecuoshi，jinyibujiadachukouxinyongbaoxianzhichilidu，zhuashizhuahaowaimaoxindaitoufang。jiakuaituidongtongguozhongoubanlieyunshuxinnengyuanqichehedonglidianchi，zhichikuajingdianshang、海外倉等外貿新業態發展。推動各地積極利用外經貿發展專項資金等現有渠道，支持中小微企業參加境外展會擴大訂單。辦好第132屆中國進出口商品交易會（廣交會）線上展
，擴大參展企業範圍
，延長線上展示時間，進一步提高成交實效。

　　（四）提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。各地要嚴格執行疫情防控“九不準”要求
，指導企業建立閉環生產方案和應急處置預案，做好生產物資儲備、員工到崗、生活和防疫物資供應相關工作，保障人流、物流暢通。建立應對重大突發事件衝擊常態化穩定產業鏈供應鏈協調機製，聚焦重點區域、重點行業、重點企業

，加強區域間
、上下遊聯動，“點對點”、“一對一”幫助龍頭企業和關鍵節點企業解決堵點卡點問題，保障重點企業穩定生產、重點產業鏈供應鏈穩定暢通。深入實施產業基礎再造工程，加強關鍵原材料、關鍵軟件
、核心基礎零部件、元器件供應保障和協同儲備，統籌推動汽車芯片推廣應用、技術攻關、產(chan)能(neng)提(ti)升(sheng)等(deng)工(gong)作(zuo)
，進(jin)一(yi)步(bu)拓(tuo)展(zhan)供(gong)應(ying)渠(qu)道(dao)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)煤(mei)電(dian)油(you)氣(qi)運(yun)保(bao)障(zhang)工(gong)作(zuo)部(bu)際(ji)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong)，加(jia)強(qiang)資(zi)源(yuan)統(tong)籌(chou)協(xie)調(tiao)

，製(zhi)定(ding)能(neng)源(yuan)保(bao)供(gong)應(ying)急(ji)預(yu)案(an)
，指(zhi)導(dao)地(di)方(fang)優(you)化(hua)有(you)序(xu)用(yong)電(dian)措(cuo)施(shi)，保(bao)障(zhang)迎(ying)峰(feng)度(du)冬(dong)電(dian)力(li)電(dian)煤(mei)供(gong)應(ying)安(an)全(quan)，滿(man)足(zu)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)合(he)理(li)用(yong)能(neng)需(xu)求(qiu)。

　　（五）持續壯大新動能。深入實施先進製造業集群發展專項行動
，聚焦新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源等重點領域，推進國家級集群向世界級集群培育提升。啟動創建國家製造業高質量發展試驗區，構建一批各具特色、優勢互補、結構合理的區域增長極。加強新技術新產品的推廣應用，推動新一代信息技術與製造業深度融合
，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、高端裝備
、工業軟件、綠色環保等一批新的增長引擎，大力發展新產業、新業態
、新xin模mo式shi。加jia快kuai發fa展zhan數shu字zi經jing濟ji，打da造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de數shu字zi產chan業ye集ji群qun。深shen入ru實shi施shi智zhi能neng製zhi造zao工gong程cheng，開kai展zhan智zhi能neng製zhi造zao試shi點dian示shi範fan行xing動dong，加jia快kuai推tui進jin裝zhuang備bei數shu字zi化hua，遴lin選xuan發fa布bu新xin一yi批pi服fu務wu型xing製zhi造zao示shi範fan，加jia快kuai向xiang智zhi能neng化hua
、綠色化和服務化轉型。深入開展工業互聯網創新發展工程，實施5G行業應用“十百千”工程，深化“5G+工業互聯網”融合應用
，加快5G全連接工廠建設，推動各地高質量建設工業互聯網示範區和“5G+工業互聯網”融合應用先導區。落實5G揚帆應用行動計劃，深入推進5G規模化應用。

　　三、分業施策
，強化重點產業穩定發展

　　鞏固工業經濟回升向好趨勢，重點在行業。要統籌推進強基礎、補短板
、鍛長板
、育集群、建生態各項工作，深入推動產業基礎高級化、產業鏈現代化，促進重點產業高端化智能化綠色化發展。

　　（六）推動原材料行業提質增效。聚焦產業基礎好、比較優勢突出
、技術領先的行業細分領域或重點產品，發揮產業鏈龍頭企業引領帶頭作用，支持形成一批石化化工
、鋼鐵、有色金屬、稀土、綠色建材、新材料產業集群。落實落細工業領域以及石化化工、鋼鐵、有色金屬
、建(jian)材(cai)等(deng)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)碳(tan)達(da)峰(feng)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)，健(jian)全(quan)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)體(ti)係(xi)，加(jia)快(kuai)節(jie)能(neng)降(jiang)碳(tan)裝(zhuang)備(bei)技(ji)術(shu)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。做(zuo)好(hao)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)保(bao)供(gong)穩(wen)價(jia)，完(wan)善(shan)大(da)宗(zong)原(yuan)材(cai)料(liao)供(gong)給(gei)“紅黃藍”預yu警jing機ji製zhi，下xia達da化hua肥fei最zui低di生sheng產chan計ji劃hua
，靈ling活huo運yun用yong國guo家jia儲chu備bei開kai展zhan市shi場chang調tiao節jie，促cu進jin價jia格ge運yun行xing在zai合he理li區qu間jian。提ti升sheng戰zhan略lve性xing資zi源yuan供gong應ying保bao障zhang能neng力li

，進jin一yi步bu完wan善shan廢fei鋼gang
、廢(fei)舊(jiu)動(dong)力(li)電(dian)池(chi)等(deng)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)體(ti)係(xi)
，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)重(zhong)點(dian)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)和(he)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)總(zong)體(ti)方(fang)案(an)，開(kai)展(zhan)光(guang)伏(fu)壓(ya)延(yan)玻(bo)璃(li)產(chan)能(neng)預(yu)警(jing)
，指(zhi)導(dao)光(guang)伏(fu)壓(ya)延(yan)玻(bo)璃(li)項(xiang)目(mu)合(he)理(li)布(bu)局(ju)。加(jia)快(kuai)國(guo)內(nei)（重點）鐵tie礦kuang石shi項xiang目mu建jian設she，推tui進jin智zhi能neng礦kuang山shan建jian設she。優you化hua布bu局ju建jian設she國guo家jia新xin材cai料liao重zhong點dian平ping台tai
，深shen化hua實shi施shi首shou批pi次ci應ying用yong保bao險xian補bu償chang機ji製zhi，加jia快kuai促cu進jin一yi批pi重zhong點dian新xin材cai料liao產chan用yong銜xian接jie和he市shi場chang應ying用yong推tui廣guang。

　　（七）鞏固裝備製造業良好勢頭。打好關鍵核心技術攻堅戰，提高大飛機、航空發動機及燃氣輪機
、船舶與海洋工程裝備、高端數控機床等重大技術裝備自主設計和係統集成能力。實施重大技術裝備創新發展工程，做優做強信息通信設備、先進軌道交通裝備
、工程機械、電力裝備、船舶等優勢產業
，促進數控機床

、通用航空及新能源飛行器
、海洋工程裝備、高端醫療器械、郵(you)輪(lun)遊(you)艇(ting)裝(zhuang)備(bei)等(deng)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。發(fa)揮(hui)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)部(bu)際(ji)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)作(zuo)用(yong)，突(tu)破(po)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)，構(gou)建(jian)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)，完(wan)善(shan)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。組(zu)織(zhi)農(nong)機(ji)裝(zhuang)備(bei)補(bu)短(duan)板(ban)行(xing)動(dong)
，一(yi)體(ti)化(hua)推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。加(jia)快(kuai)能(neng)源(yuan)電(dian)子(zi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)

，推(tui)動(dong)智(zhi)能(neng)光(guang)伏(fu)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)和(he)行(xing)業(ye)應(ying)用(yong)
，完(wan)善(shan)光(guang)伏(fu)
、鋰電等綜合標準化技術體係。優化實施首台（套）重大技術裝備、重點新材料首批次保險補償試點政策，深入開展政府采購支持首台（套）試點，推動首台（套）
、首批次等創新產品研發創新和推廣應用。

　　（八）促進消費品行業穩定恢複。深入實施增品種、提品質、創品牌“三品”戰略，編製《升級和創新消費品指南》
，促進產品迭代更新。抓緊製定發布地方特色食品產業培育、推動生物製造發展等政策文件，加快製修訂家用電器
、嬰童用品、電動自行車等重點產品強製性國家標準。推動醫藥等重點產業鏈補短板
，加快關鍵原輔料、設備配件和生產工藝研發攻關，促進集群化發展。支持紡織服裝行業綠色化發展


，加大再生纖維製品宣傳推廣力度，穩住輕工
、紡織等勞動密集型產品出口，促進傳統行業平穩運行。

　　四、分區施策，促進各地區工業經濟協同發展

　　鞏固工業經濟回升向好趨勢，關鍵在地方。各地要結合自身實際
，加強央地聯動、區域協作
，充分發揮區位優勢和比較優勢，推動區域工業經濟協調發展。

　　（九）東部工業大省主動發揮穩經濟關鍵支撐作用。東部工業大省產業基礎好、市場規模大、外資外貿占比高、帶dai動dong性xing強qiang，要yao勇yong挑tiao大da梁liang，推tui動dong工gong業ye經jing濟ji加jia快kuai恢hui複fu和he高gao質zhi量liang發fa展zhan，為wei全quan國guo工gong業ye經jing濟ji穩wen定ding增zeng長chang多duo作zuo貢gong獻xian。大da力li發fa展zhan高gao端duan製zhi造zao業ye，培pei育yu壯zhuang大da新xin興xing產chan業ye，著zhe力li強qiang化hua數shu字zi賦fu能neng，推tui進jin綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing，塑su造zao製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan新xin優you勢shi。強qiang化hua創chuang新xin引yin領ling和he產chan業ye轉zhuan型xing

，支zhi持chi建jian設she培pei育yu一yi批pi國guo家jia級ji產chan業ye技ji術shu創chuang新xin平ping台tai、製造業創新中心
、工業設計中心。深化“放管服”改革
，擴大高水平開放
，更大激發市場活力和社會創造力。強化與資源富集區、成本優勢區等區域分工協作，推動部分產業向中西部和東北地區轉移
，增強全國工業經濟彈性和韌性。

　　（十）zhongxibudiqunuligonggujiaokuaizengchangtaishi。nengyuanyuancailiaodashengyaozheliwenshengchanzengxiaoyi，gonggujiaokuaizengchangshitou。shoudianliduanqueyingxiangjiaodashengfenyaoduizhaozengchangmubiao，zhuajinmouhuayongdiangaofenghoudezhuipingbuqicuoshi。zhichizhongxibuchengjiechanyezhuanyi，zaiyoujichuyoushidediqu，tongguozhongyangqiyetouzi

、國guo家jia產chan業ye轉zhuan移yi基ji金jin重zhong點dian支zhi持chi等deng方fang式shi，促cu進jin西xi部bu地di區qu轉zhuan型xing升sheng級ji，加jia快kuai培pei育yu發fa展zhan特te色se產chan業ye和he集ji群qun。進jin一yi步bu優you化hua西xi部bu地di區qu營ying商shang環huan境jing，在zai滿man足zu產chan業ye、能源
、碳排放等政策的條件下
，支持符合生態環境分區管控要求和環保、能效、安全生產等標準要求的高載能行業向西部清潔能源優勢地區集聚。

　　（十一）東北地區推動全麵振興取得新突破。東北地區要加快推進產業轉型升級
，充分發揮裝備製造、能源原材料
、nongyejinongchanpinjiagongdengchanyeyoushi，dalituijinjishuchuangxin，jiakuaipeiyuyipizhanlvexingxinxingchanye，jijifazhanshengchanxingfuwuye。jijizhichizhudongbeidiquzhongyangqiyefazhan，fangzhiyinrencailiushiherenyuanlaohuadaozhichuangxinnenglijianruo，quebaozhongdianchanyeliangongyinglianwendinganquan。buduanwanshanyouliyuminyingjingjifazhandejingjishehuihuanjing，tigaoduizibenherencaidexiyinli。

　　五
、分企施策，持續提升企業活力

　　鞏固工業經濟回升向好趨勢，主體是企業。要充分發揮不同規模
、不同所有製企業的積極性，激發活力，增強信心，為工業經濟穩定恢複提供有力支撐和保障。

　　（十二）充分發揮大型企業“頂梁柱”作zuo用yong。大da型xing企qi業ye要yao把ba穩wen增zeng長chang放fang在zai更geng加jia突tu出chu位wei置zhi，細xi化hua落luo實shi穩wen增zeng長chang目mu標biao任ren務wu。特te別bie是shi中zhong央yang工gong業ye企qi業ye要yao發fa揮hui好hao對dui產chan業ye鏈lian主zhu體ti支zhi撐cheng和he融rong通tong帶dai動dong作zuo用yong；要加強生產運行調度，拓展挖潛增利空間，努力多作貢獻；要在加快自身發展助力經濟大盤穩定的同時

，全力做好能源糧食安全托底和保供穩價，推動能源、物流和新型基礎設施建設，釋放采購需求；要積極為中小企業供應商提供項目、資金等支持，對中小企業賬款“應付盡付、應付快付”

，落實2022年減免房租政策對服務業小微企業和個體工商戶房租“應免盡免、應免快免”。

　　（十三）jializhichizhongxiaoqiyeheminyingqiyezhuanjingtexinfazhan。chongfenfahuigejizhongxiaoqiyexietiaojizhizuoyong，zhuahaogexianghuiqizhengceluoshi
，gulidifangchutaipeitaojucuo。jiadaguojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjidihezhongxiaoqiyegonggongfuwushifanpingtaipeiyulidu

，jiaqiangchanyejishujichugonggongfuwupingtainenglijianshetouru，shenrukaizhanzhongxiaoqiyefuwuxingdong，tuidongyouzhizhongxiaoqiyeduijieduocengcizibenshichang，qianghuaduizhongxiaoqiyechuangyechuangxinhuodongdezhicheng。shenrushishiyouzhizhongxiaoqiyetidupeiyugongcheng

，zuzhikaizhanzhongxiaoqiyeshuzihuafunengzhuanxiangxingdong
、大中小企業融通創新“攜手行動”、“千校萬企”協同創新夥伴行動，大力促進中小企業特色產業集群發展，激發湧現一大批專精特新企業
、“小巨人”企業和製造業單項冠軍企業。紮實開展防範和化解拖欠中小企業賬款專項行動、涉企違規收費專項整治，抓好減輕企業負擔綜合督查發現問題整改，努力為中小企業和民營企業發展營造良好環境。

　　（十四）強化對外資企業的服務保障。建立健全與外資企業的常態化交流機製
，強化用工、用能、物wu流liu等deng生sheng產chan要yao素su保bao障zhang，積ji極ji協xie調tiao解jie決jue合he理li需xu求qiu
，確que保bao企qi業ye穩wen定ding生sheng產chan和he正zheng常chang經jing營ying。指zhi導dao外wai資zi企qi業ye落luo實shi好hao疫yi情qing防fang控kong工gong作zuo指zhi南nan，進jin一yi步bu便bian利li外wai資zi企qi業ye商shang務wu、技術人員及家屬出入境。鼓勵和支持外資企業加大在華高新技術
、中高端製造、傳chuan統tong製zhi造zao業ye轉zhuan型xing升sheng級ji等deng領ling域yu的de投tou資zi，支zhi持chi外wai資zi企qi業ye在zai華hua設she立li研yan發fa中zhong心xin和he參can與yu承cheng擔dan國guo家jia科ke技ji計ji劃hua項xiang目mu。強qiang化hua製zhi造zao業ye重zhong大da外wai資zi項xiang目mu服fu務wu保bao障zhang
，推tui動dong相xiang關guan項xiang目mu盡jin快kuai落luo地di。持chi續xu優you化hua營ying商shang環huan境jing，提ti升sheng知zhi識shi產chan權quan保bao護hu水shui平ping和he數shu據ju治zhi理li水shui平ping。

　　六
、保障措施

　　gonggugongyejingjihuishengxianghaoqushi，lianghaojizhishibaozhang。yaomaodingwenjingjiyilanzizhengcehejiexuzhengcecuoshi
，yijizhenzuogongyejingjixiliezhengce，xihuapeitaocuoshi，shihuagongzuojucuo
，nuliweigongyewenzengchangtigongjianshidezhengcebaozhang。

　　（十五）qianghuazerenxingchengheli。geyouguanfangmianyaojianjuebasixianghexingdongtongyidaodangdeershidajingshenshanglai，tongyidaodangzhongyangduidangqianjingjixingshidezhongdapanduanheduixiabannianjingjigongzuodejuecebushushanglai，qianghuazerendandang，jijizhudongzuowei，tuidonggongyejingjichixuwendingzengchang。gediyouguanbumenyaochongfenfahuigongyewenzengchangxietiaojizhizuoyong，jiaqiangzuzhilingdao，wajuezhengceqianli，wanshanpeitaocuoshi
，henzhuazhengceluoshi
，cujinbendiqugongyejingjipingwenyunxing。geyouguanbumenyaojiehezhinengzhize，jijituichuyouliyucujingongyejingjipingwenzengchangdezhengcejucuo，tuidongzhengcejingzhunfali，jinyibushifangzhengcexiaoying。

　　（十六）加大政策扶持力度優化發展環境。落實落細國務院穩住經濟一攬子政策和接續政策，用足用好製造業留抵退稅、研發費用加計扣除
、製造業專項貸款等財稅金融政策。加強產業政策與金融政策協同，發揮產融合作平台作用，綜合運用信貸
、債券、基金、保險、專項再貸款等各類金融工具，促進集成電路、新能源汽車
、生物技術
、高端裝備、綠(lv)色(se)環(huan)保(bao)等(deng)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)。用(yong)好(hao)小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)降(jiang)費(fei)獎(jiang)補(bu)資(zi)金(jin)，擴(kuo)大(da)政(zheng)府(fu)性(xing)融(rong)資(zi)擔(dan)保(bao)業(ye)務(wu)規(gui)模(mo)。鼓(gu)勵(li)地(di)方(fang)安(an)排(pai)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)紓(shu)困(kun)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)
，對(dui)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)給(gei)予(yu)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)促(cu)進(jin)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)發(fa)展(zhan)環(huan)境(jing)第(di)三(san)方(fang)評(ping)估(gu)。

　　（十七）完善監測調度和督導激勵機製。聚焦重點地區、行業


、企業和園區，完善不同頻次監測調度機製
，加強苗頭性問題預警和分析研判
，做好政策儲備。組織開展“工業穩增長和轉型升級成效明顯市（州）”shenbao，duiwenzengchangqudetuchuchengxiaodediquzaigongzuozhonggeiyuyouxianzhichi。chongfenfahuizhizaoyegaozhiliangfazhanzhibiaotixideyindaoxingzuoyong，dingqitongbaogedigongyeshengchan、效益、投(tou)資(zi)和(he)製(zhi)造(zao)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)比(bi)重(zhong)等(deng)指(zhi)標(biao)數(shu)據(ju)，加(jia)強(qiang)目(mu)標(biao)管(guan)理(li)和(he)進(jin)度(du)督(du)促(cu)，推(tui)動(dong)各(ge)地(di)采(cai)取(qu)有(you)力(li)措(cuo)施(shi)促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)增(zeng)長(chang)。大(da)力(li)挖(wa)掘(jue)各(ge)地(di)工(gong)業(ye)穩(wen)增(zeng)長(chang)典(dian)型(xing)案(an)例(li)，總(zong)結(jie)提(ti)煉(lian)和(he)積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)可(ke)借(jie)鑒(jian)的(de)經(jing)驗(yan)和(he)做(zuo)法(fa)
，發(fa)揮(hui)好(hao)示(shi)範(fan)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)，進(jin)一(yi)步(bu)堅(jian)定(ding)信(xin)心(xin)、提振預期。

　　工業和信息化部

　　國家發展改革委

　　國務院國資委

　　2022年11月21日