工業和信息化部
、科學技術部、財政部、中國民用航空局等四部門近日聯合印發《綠色航空製造業發展綱要（2023—2035年）》，提出到2025年，國產民用飛機節能
、減排
、降(jiang)噪(zao)性(xing)能(neng)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)，航(hang)空(kong)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)
，綠(lv)色(se)航(hang)空(kong)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)階(jie)段(duan)性(xing)成(cheng)果(guo)，安(an)全(quan)有(you)效(xiao)的(de)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)。使(shi)用(yong)可(ke)持(chi)續(xu)航(hang)空(kong)燃(ran)料(liao)的(de)國(guo)產(chan)民(min)用(yong)飛(fei)機(ji)實(shi)現(xian)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)
，電(dian)動(dong)通(tong)航(hang)飛(fei)機(ji)投(tou)入(ru)商(shang)業(ye)應(ying)用(yong)，電(dian)動(dong)垂(chui)直(zhi)起(qi)降(jiang)航(hang)空(kong)器(qi)（eVTOL）shixianshidianyunxing
，qingnengyuanfeijiguanjianjishuwanchengkexingxingyanzheng，lvsehangkongjichusheshibuduanhangshi，xingchengyipibiaozhunguifanhejishugonggongfuwupingtai，youxiaozhichenglvsehangkongshengchantixi
、運營體係建設。到2035年，建成具有完整性、先進性、安全性的綠色航空製造體係，新能源航空器成為發展主流，國產民用大飛機安全性、環保性
、經濟性、舒適性達到世界一流水平，以無人化
、電動化、智能化為技術特征的新型通用航空裝備實現商業化
、規模化應用。

關於印發綠色航空製造業發展綱要（2023—2035年）的通知

工信部聯重裝〔2023〕181號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團航空工業主管部門
、科技廳（委
、局）、財政廳（局）
，民航各地區管理局，有關中央企業，各有關單位：

現將《綠色航空製造業發展綱要（2023—2035年）》印發給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

工業和信息化部

科學技術部

財政部

中國民用航空局

2023年10月1日

綠色航空製造業發展綱要

（2023—2035 年）

發展綠色航空製造業是應對氣候變化、實(shi)現(xian)航(hang)空(kong)產(chan)業(ye)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)，是(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)航(hang)空(kong)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)向(xiang)
，是(shi)提(ti)升(sheng)航(hang)空(kong)製(zhi)造(zao)業(ye)未(wei)來(lai)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)舉(ju)措(cuo)。黨(dang)的(de)二(er)十(shi)大(da)作(zuo)出(chu)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)，推(tui)動(dong)製(zhi)造(zao)業(ye)高(gao)端(duan)化(hua)、智能化、綠色化發展決策部署。為貫徹落實黨的二十大精神
，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，搶抓航空動力變革機遇，加快培育航空產業新業態，製定本綱要。

一
、發展背景

（一）高質量發展對綠色航空製造業提出新要求

gaozhiliangfazhanshiquanmianjiansheshehuizhuyixiandaihuaguojiadeshouyaorenwu，xinshiqiduihangkongzhizaoyefazhantichulexindegenggaoyaoqiu。yishilvsehuafazhanshishixianhangkongchanyekechixufazhandebiranyaoqiu，shitishenghangkongzhizaoyeweilaijingzhenglidehexinguanjian。quanqiuzhuyaofadaguojiagaoduzhongshilvsehangkongfazhan，qiangzhanhangkongdonglibiangexinlingyuxinsaidao。ershilvsehangkongzhizaoyefazhankaipilexindejishulujing、產品形式和應用場景，亟需加快構建適應綠色發展要求的高水平航空科技自立自強創新體係。三是現有的航空技術標準體係、適航管理體係、運營服務體係等亟需更新與提升，以適應綠色航空製造業發展需要。

（二）我國綠色航空製造業發展麵臨重大戰略機遇

大力推進製造強國、交通強國
、航空強國建設，為我國航空製造業開辟綠色航空新賽道提供了難得的曆史性機遇。一是我國航空運輸、物流配送、城市空運、航空應急救援等領域均具有巨大潛在市場。二是我國電動汽車
、軌(gui)道(dao)交(jiao)通(tong)等(deng)新(xin)能(neng)源(yuan)裝(zhuang)備(bei)領(ling)域(yu)積(ji)累(lei)了(le)技(ji)術(shu)優(you)勢(shi)

，形(xing)成(cheng)了(le)先(xian)進(jin)工(gong)業(ye)基(ji)礎(chu)，為(wei)航(hang)空(kong)製(zhi)造(zao)業(ye)綠(lv)色(se)化(hua)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了(le)契(qi)機(ji)。三(san)是(shi)新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)推(tui)動(dong)新(xin)能(neng)源(yuan)、新材料
、新一代信息技術與航空科學技術加速融合，電池

、電機、傳感器、飛控係統等相關技術不斷突破，共享出行
、智慧城市等新模式不斷發展
，為航空製造業綠色化智能化轉型帶來了重大機遇。

（三）我國綠色航空製造業發展具備良好基礎

黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導和高度重視下
，各部門加強頂層謀劃

，央地協同加快布局，超前部署綠色航空新技術、新產品，推進產業化進程

，加快綠色航空製造業發展，取得積極成效。綠色高效
、安全低噪的飛行器設計
、製造與驗證技術持續更新迭代；輕小型固定翼電動飛機、多旋翼無人機發展水平居世界前列；電動垂直起降航空器（eVTOL）、飛行汽車等產品迅速興起，部分領域形成產業優勢。

總體來看，未來一段時期內
，我國綠色航空製造業發展既麵臨重要戰略機遇，也麵臨諸多新的挑戰
，必須立足當前
、著眼長遠，係統謀劃、統籌推進，開拓綠色航空製造業高質量發展新局麵。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平生態文明思想
，立足新發展階段，完整
、準確、全麵貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，緊扣實現碳達峰、碳中和目標，以航空產業高質量發展為主題，以技術變革
、動力變革、運營體係變革為主線，統籌推進綠色航空製造業創新體係、產業體係、示範應用體係和服務保障體係建設
，培育航空產業綠色發展新業態

，打造航空製造業綠色發展新動能，為製造強國
、航空強國建設提供有力支撐。

（二）基本原則

市(shi)場(chang)主(zhu)導(dao)，政(zheng)府(fu)引(yin)導(dao)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)的(de)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)，突(tu)出(chu)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)，加(jia)強(qiang)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)新(xin)能(neng)源(yuan)航(hang)空(kong)器(qi)的(de)商(shang)業(ye)化(hua)路(lu)徑(jing)。更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)，強(qiang)化(hua)頂(ding)層(ceng)引(yin)導(dao)，加(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)管(guan)理(li)和(he)服(fu)務(wu)，優(you)化(hua)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)，引(yin)導(dao)產(chan)業(ye)規(gui)範(fan)發(fa)展(zhan)，促(cu)進(jin)形(xing)成(cheng)統(tong)一(yi)、競爭
、有序的市場環境。

創新引領
，融合發展。堅持創新驅動發展，準確把握綠色航空創新發展方向，聚焦前沿領域加強新技術、新模式探索和驗證，建立健全協同高效的創新體係和產業鏈供應鏈，不斷提升產業競爭力和創新力。推進數字化、智能化、綠色化融合發展，強化產業鏈上下遊、大中小企業融通發展
，加強國內外協同合作
，建設先進製造業集群
，形成集智攻關新格局。

統籌布局，係統推進。堅持係統觀念
，全局性謀劃、戰略性布局，統籌好綠色航空發展的當前和長遠、宏觀和微觀。將擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，係統推進航空製造業轉型升級
、產品供給
、產業化發展、服務支持保障

，實現綠色航空製造業發展質量
、結構、規模
、效益
、安全相統一。

（三）發展目標

到2025年，國產民用飛機節能、減排
、降(jiang)噪(zao)性(xing)能(neng)進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)，航(hang)空(kong)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)水(shui)平(ping)全(quan)麵(mian)提(ti)升(sheng)，綠(lv)色(se)航(hang)空(kong)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)取(qu)得(de)階(jie)段(duan)性(xing)成(cheng)果(guo)，安(an)全(quan)有(you)效(xiao)的(de)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)基(ji)本(ben)建(jian)成(cheng)。使(shi)用(yong)可(ke)持(chi)續(xu)航(hang)空(kong)燃(ran)料(liao)的(de)國(guo)產(chan)民(min)用(yong)飛(fei)機(ji)實(shi)現(xian)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)，電(dian)動(dong)通(tong)航(hang)飛(fei)機(ji)投(tou)入(ru)商(shang)業(ye)應(ying)用(yong)，電(dian)動(dong)垂(chui)直(zhi)起(qi)降(jiang)航(hang)空(kong)器(qi)（eVTOL）shixianshidianyunxing

，qingnengyuanfeijiguanjianjishuwanchengkexingxingyanzheng，lvsehangkongjichusheshibuduanhangshi，xingchengyipibiaozhunguifanhejishugonggongfuwupingtai，youxiaozhichenglvsehangkongshengchantixi、運營體係建設。

到2035年
，建成具有完整性、先進性
、安全性的綠色航空製造體係，新能源航空器成為發展主流，國產民用大飛機安全性
、環保性

、經濟性
、舒適性達到世界一流水平，以無人化、電動化、智能化為技術特征的新型通用航空裝備實現商業化、規模化應用。

三、發展路徑

堅持多技術路線並舉
，積極探索綠色航空新領域新賽道。按照技術成熟度，穩步推進技術攻關

，“十四五”期間，小型航空器以電動為主攻方向，幹支線等中大型飛機堅持新型氣動布局、可持續航空燃料和混合動力等多種路線並存
；同時，積極探索氫能源、液化天然氣（LNG）等技術路線
，前瞻布局未來產業。

（一）“綠色+”助推民機產業升級

推動現有國產民用飛機的優化改進，通過多種手段實現國產通用飛機、直升機
、幹支線飛機的減重、減阻、jiangzaohezengsheng，tigaoduodianshuiping，chixutigaoguochanminyongfeijijingjixinghehuanjingyouhaoxing。jiakuaihangkonglvsezhizaotixijianshe，tuidongminjiqiyeshengchangongyiheliuchengdelvsehua、智能化升級
，發展航空再製造模式
，完善綠色航空技術/路(lu)徑(jing)全(quan)生(sheng)命(ming)周(zhou)期(qi)管(guan)理(li)，推(tui)動(dong)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)碳(tan)排(pai)放(fang)足(zu)跡(ji)評(ping)估(gu)，降(jiang)低(di)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)消(xiao)耗(hao)及(ji)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)等(deng)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)排(pai)放(fang)。加(jia)強(qiang)可(ke)持(chi)續(xu)航(hang)空(kong)燃(ran)料(liao)在(zai)國(guo)產(chan)民(min)用(yong)飛(fei)機(ji)和(he)發(fa)動(dong)機(ji)上(shang)的(de)應(ying)用(yong)驗(yan)證(zheng)。

（二）開辟電動航空新領域

麵向城市空運、應急救援

、物流運輸等應用場景，加快eVTOL、輕小型固定翼電動飛機、新能源無人機等創新產品應用，形成以典型場景為導向的電動航空器供給能力、運營支持能力和產業化發展能力，打造新經濟增長極。鼓勵開展綠色航空示範運營，推動輕小型固定翼電動飛機
、eVTOL實現商業運營。加快將eVTOL融入綜合立體交通網絡，建立統一的空地智聯管理平台
，打造低空智聯網

，初步形成安全
、便捷、綠色、經(jing)濟(ji)的(de)城(cheng)市(shi)空(kong)運(yun)體(ti)係(xi)。針(zhen)對(dui)市(shi)場(chang)應(ying)用(yong)場(chang)景(jing)需(xu)求(qiu)，結(jie)合(he)純(chun)電(dian)推(tui)進(jin)技(ji)術(shu)及(ji)渦(wo)輪(lun)混(hun)合(he)電(dian)推(tui)進(jin)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)，由(you)小(xiao)到(dao)大(da)開(kai)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)商(shang)用(yong)飛(fei)機(ji)預(yu)先(xian)研(yan)究(jiu)。

（三）布局氫能航空等新賽道

積極布局氫能航空關鍵技術研發，加快儲氫裝置
、動力裝置等核心關鍵技術攻關，開展適用於氫能源飛機的新型結構布局技術研究。推進氫燃料電池與氫內燃機、氫渦輪、氫(qing)渦(wo)輪(lun)混(hun)合(he)動(dong)力(li)飛(fei)機(ji)理(li)論(lun)研(yan)究(jiu)與(yu)技(ji)術(shu)驗(yan)證(zheng)，打(da)通(tong)與(yu)氫(qing)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)上(shang)下(xia)遊(you)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)的(de)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)模(mo)式(shi)。圍(wei)繞(rao)氫(qing)能(neng)航(hang)空(kong)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)趨(qu)勢(shi)，探(tan)索(suo)商(shang)業(ye)化(hua)氫(qing)能(neng)源(yuan)飛(fei)機(ji)運(yun)營(ying)體(ti)係(xi)新(xin)模(mo)式(shi)。積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)LNG等其他能源在航空領域的應用方法和路徑。

四
、主要任務

（一）構建協同高效的綠色技術創新體係

1.強化綠色航空關鍵核心技術攻關。持續推動總體
、氣動
、結構、發動機、機載
、材料、製造工藝等領域技術升級換代

，加速發展混合動力推進係統，不斷提升幹支線飛機、通用航空器節能減排降噪水平。加快發展高能量密度、高放電效率、高安全性的航空動力電池技術，以及高可靠性、高功重比、高效率的航空電推進技術。加強高效燃氣渦輪-電能融合技術研究。引導優勢企業和研究機構持續突破智能化
、高可靠性、輕量化、低成本能量控製和飛行控製技術，開展新能源飛機總體設計
、能源係統設計、全電機載係統等技術攻關。持續探索氫燃料存儲技術、氫燃料電池技術
、氫內燃

、氫渦輪發動機技術
、氫渦輪混合電推進技術
、能neng量liang綜zong合he管guan理li技ji術shu等deng氫qing能neng源yuan飛fei機ji關guan鍵jian技ji術shu。麵mian向xiang國guo家jia綠lv色se航hang空kong發fa展zhan的de戰zhan略lve需xu要yao
，加jia快kuai布bu局ju基ji礎chu研yan究jiu和he應ying用yong基ji礎chu研yan究jiu
，解jie決jue製zhi約yue綠lv色se航hang空kong發fa展zhan的de源yuan頭tou和he底di層ceng技ji術shu問wen題ti。

專欄1 綠色航空技術創新工程

1.“綠色+”產品技術升級。圍繞國產民用飛機的進一步節能減排降噪，開展“綠色+”技術迭代升級。圍繞航空器氣動布局

，開展分布式推進布局等技術攻關。圍繞新型結構設計，開展翼身結構、風扇結構等技術攻關。加快布局新一代機載技術。圍繞能源高效利用，開展能量綜合管理、能量捕集/轉換和儲能技術攻關。圍繞智能化、體係化、網絡化技術趨勢，開展輔助駕駛、自主飛控、智能航電等技術攻關。結合新能源航空器性能優勢和5G、大數據
、人工智能等新技術，推動機載技術跨越式升級。

2.基於混合動力係統演示驗證平台開發。開展混合動力係統的原理驗證、地麵試驗和樣機開發
，研發混合動力係統演示驗證平台，實現混合動力係統的飛行驗證。突破新型航空材料
、智能材料、功能結構一體化材料等材料技術
，多電係統集成、燃電APU、電滑行、空地融合運行係統等機載技術。

3.電動通用航空器工程化攻關。加快電動通用航空器係列化
、譜係化。突破高能量密度鋰電池
、高比功率氫燃料電池、高效率電推進係統、高推重比涵道風扇、先進氣動布局涵道風扇、太陽能無人機等關鍵技術。滿足電動航空器使用需求和適航要求的400Wh/kg級航空鋰電池產品投入量產
，500Wh/kg級產品小規模驗證；250kW級航空電機及驅動係統投入量產

，500kW級產品小規模驗證，功重比達到20Nm/kg。針對載人、物流城市空運航空器

，突破適航安全性設計、高效率氣動布局設計
、低噪聲高效率電推進、電動傾轉旋翼高可靠性飛行控製、人在環垂直起降飛行控製等關鍵技術，開展攻關和試飛驗證。

4.氫能源飛機可行性論證與關鍵技術攻關。開展氫內燃
、氫渦輪發動機
、氫渦輪混合動力、高效儲氫技術、機載設備與可靠性研究
，實現氫能源飛機關鍵技術驗證。開展基礎設施研究，提高地麵氫燃料運輸
、存儲與加注的便利性、機動性和安全性。開展氫能源係統原理驗證、地麵試驗和樣機開發，研發氫能源係統演示驗證平台。加快突破高效液氫存儲係統、氫動力部件及整機試驗裝置、高效低排放氫燃燒
、精確氫控製、綜合熱管理等氫能源核心係統關鍵技術。

2.jianlijianquanxietongchuangxinjizhi。qianghualvsehangkongqiyekejichuangxinzhutidiwei，cujingeleichuangxinyaosuxiangqiyejiju，zhichiqiyetishengchuangxinnengli，quanmianjifaqiyechuangxinhuoli。tuidongchuangxinlianhechanyelianshenduronghe，goujianyiqiyeweizhuti、市場為導向、產chan學xue研yan用yong深shen度du融rong合he的de技ji術shu創chuang新xin體ti係xi
，建jian立li商shang業ye化hua的de綠lv色se航hang空kong產chan業ye技ji術shu創chuang新xin中zhong心xin和he創chuang新xin聯lian合he體ti
，打da造zao新xin型xing儲chu能neng製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin，加jia快kuai綠lv色se航hang空kong關guan鍵jian共gong性xing技ji術shu開kai發fa和he新xin能neng源yuan航hang空kong器qi產chan品pin研yan製zhi。加jia強qiang產chan業ye間jian跨kua界jie融rong合he
，依yi托tuo新xin能neng源yuan汽qi車che、船舶、軌gui道dao交jiao通tong等deng行xing業ye的de共gong性xing技ji術shu和he產chan業ye基ji礎chu，推tui動dong綠lv色se航hang空kong發fa展zhan，構gou建jian互hu利li互hu促cu的de協xie同tong關guan係xi。積ji極ji推tui動dong製zhi造zao端duan與yu運yun營ying端duan協xie同tong
，加jia快kuai推tui廣guang綠lv色se低di碳tan技ji術shu。

3.加強專業人才培養。麵向可持續航空燃料
、電動航空器、氫qing能neng源yuan航hang空kong器qi等deng領ling域yu
，鼓gu勵li高gao校xiao加jia強qiang綠lv色se航hang空kong相xiang關guan領ling域yu知zhi識shi圖tu譜pu構gou建jian，推tui進jin教jiao學xue資zi源yuan與yu示shi範fan課ke程cheng建jian設she。鼓gu勵li行xing業ye企qi業ye與yu高gao校xiao積ji極ji對dui接jie合he作zuo，加jia快kuai培pei養yang綠lv色se航hang空kong技ji術shu多duo學xue科ke交jiao叉cha複fu合he型xing人ren才cai隊dui伍wu，形xing成cheng梯ti度du化hua、多層次的支撐協同創新的人才培養生態結構。

（二）構建開放融合的綠色航空產業體係

4.發展航空綠色製造。大力推行綠色設計技術，發展綠色表麵處理、清潔加工、低能耗工藝，構建麵向環境
、能源和材料的綠色製造技術體係。促進航空製造技術與工業互聯網、大數據

、5G、通用人工智能等新一代信息技術融合，提升能源、資源、環境管理水平，建設一批綠色智能製造工廠。開發金屬、複合材料、動力電池等回收利用方法，推動形成航空裝備報廢拆解與再生利用的新業態。

5.構建綠色航空產業鏈。充分發揮綠色航空領域主機企業主力軍和中小企業生力軍的作用
，加強優質企業梯度培育。發揮主機企業在技術、標準
、資金、人才方麵的優勢和中小企業在產業創新

、強鏈穩鏈中的支撐作用，重點圍繞電動航空器，加快形成安全高效的電機、電池

、飛控、材料等現代化產業鏈
，不斷提升產業鏈韌性和安全水平。推動主機企業製造運營一體化，探索安全、高效、經濟的商業運營模式。

6.深化綠色航空國際合作。加強綠色航空發展領域的政策溝通、技術交流、項目（技術）合作、人才培訓等，鼓勵研究機構、高校和企業積極參與國際相關標準
、規則製定，建設綠色航空國際技術創新合作平台。鼓勵企業麵向綠色航空發展，積極“引進來”“走出去”

，融入國際綠色航空產業鏈供應鏈體係，開拓國際綠色航空市場。

（三）構建市場導向的綠色示範應用體係

7.推tui動dong新xin能neng源yuan航hang空kong器qi區qu域yu應ying用yong試shi點dian示shi範fan。依yi托tuo優you勢shi地di區qu
，建jian設she國guo產chan航hang空kong裝zhuang備bei綠lv色se升sheng級ji示shi範fan區qu。鼓gu勵li各ge地di區qu結jie合he區qu域yu經jing濟ji發fa展zhan基ji礎chu和he需xu求qiu，開kai展zhan電dian動dong通tong航hang飛fei機ji、eVTOL試點示範應用，探索技術和裝備體係
、應用場景

、商業運營新模式。鼓勵有基礎有條件的地區布局綠色航空關鍵技術、產品方案
、安全驗證等試驗基地。

專欄2 綠色航空創新應用試點示範工程

1.依托長三角、成渝黔、changzhutandengyoushidiquminyonghangkongchanyejiqun，jiansheguochanhangkongzhuangbeilvseshengjishifanqu，kaizhanlvsezhinengzhizaogongchangdelunzhengshidian，tishengguochanhangkongzhuangbeijingjixinghehuanjingyouhaoxing。

2.鼓勵珠三角
、長三角、環渤海、成渝等優勢地區，設立低空經濟示範區，開展輕小型電動飛機規模化示範運營，eVTOL商業示範運營，推動電動航空應用場景、產品規範、運營體係、客戶服務方案等領域的論證試點。

3.鼓勵京津冀、長三角、長株潭、成渝等有基礎有條件的地區布局氫能航空研製試驗基地，開展國產民用飛機的氫動力改裝，推動氫能航空技術體係的論證試點。

4.發揮中西部地區能源產地和空域資源豐富的區位優勢，布局綠色航空技術
、產品、安全性等試驗基地
，推動綠色航空產品方案和安全驗證的論證試點。

8.kaizhankechixuhangkongranliaozaiguochanminyongfeijishangdeshidianyingyong。jiyuchengshudekechixuhangkongranliaoyingyongqingkuang，zaiguochanminyongfeijishangkaizhanbutongchanhunbilideshidianyanzheng。jijikaizhankechixuhangkongranliaozaiguochanminyongfeijishangshiyongdebiaozhun
、體係和規範建設。

（四）構建安全有效的服務保障體係

9.構建綠色航空工業法規標準體係。堅持標準法規先行、標準法規引領，對照工業領域碳達峰碳中和相關標準體係，加快推動可持續航空燃料、綠色製造
、飛機拆解等領域標準研製，促進關鍵技術產業化發展。圍繞新能源航空器產品安全、技術性能、市(shi)場(chang)運(yun)營(ying)等(deng)
，加(jia)快(kuai)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)

，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)團(tuan)體(ti)標(biao)準(zhun)。開(kai)展(zhan)氫(qing)能(neng)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)前(qian)期(qi)論(lun)證(zheng)，研(yan)究(jiu)建(jian)立(li)氫(qing)能(neng)航(hang)空(kong)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)。推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)航(hang)空(kong)計(ji)量(liang)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，加(jia)強(qiang)綠(lv)色(se)航(hang)空(kong)相(xiang)關(guan)計(ji)量(liang)基(ji)準(zhun)研(yan)究(jiu)
，推(tui)動(dong)計(ji)量(liang)標(biao)準(zhun)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)和(he)關(guan)鍵(jian)領(ling)域(yu)計(ji)量(liang)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)。

10.建(jian)設(she)綠(lv)色(se)航(hang)空(kong)適(shi)航(hang)審(shen)定(ding)體(ti)係(xi)。完(wan)善(shan)可(ke)持(chi)續(xu)航(hang)空(kong)燃(ran)料(liao)適(shi)航(hang)審(shen)定(ding)方(fang)法(fa)，積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)替(ti)代(dai)燃(ran)料(liao)的(de)適(shi)航(hang)審(shen)定(ding)。加(jia)強(qiang)工(gong)業(ye)方(fang)與(yu)適(shi)航(hang)審(shen)定(ding)方(fang)協(xie)作(zuo)
，加(jia)快(kuai)推(tui)動(dong)建(jian)立(li)新(xin)能(neng)源(yuan)航(hang)空(kong)器(qi)適(shi)航(hang)審(shen)定(ding)體(ti)係(xi)和(he)持(chi)續(xu)適(shi)航(hang)體(ti)係(xi)。強(qiang)化(hua)電(dian)動(dong)航(hang)空(kong)器(qi)等(deng)在(zai)飛(fei)行(xing)性(xing)能(neng)、結構強度

、機(ji)載(zai)配(pei)套(tao)等(deng)領(ling)域(yu)初(chu)始(shi)適(shi)航(hang)審(shen)定(ding)

，加(jia)速(su)滿(man)足(zu)市(shi)場(chang)急(ji)需(xu)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)航(hang)空(kong)器(qi)適(shi)航(hang)取(qu)證(zheng)。開(kai)展(zhan)氫(qing)能(neng)航(hang)空(kong)適(shi)航(hang)審(shen)定(ding)技(ji)術(shu)預(yu)先(xian)研(yan)究(jiu)，加(jia)速(su)氫(qing)能(neng)航(hang)空(kong)發(fa)展(zhan)。

專欄3 綠色航空標準與適航符合性驗證體係建設工程

1.可(ke)持(chi)續(xu)航(hang)空(kong)燃(ran)料(liao)適(shi)航(hang)審(shen)定(ding)體(ti)係(xi)。製(zhi)定(ding)可(ke)持(chi)續(xu)航(hang)空(kong)燃(ran)料(liao)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)和(he)可(ke)接(jie)受(shou)的(de)符(fu)合(he)性(xing)方(fang)法(fa)。開(kai)展(zhan)國(guo)產(chan)可(ke)持(chi)續(xu)航(hang)空(kong)燃(ran)料(liao)的(de)儲(chu)運(yun)加(jia)注(zhu)以(yi)及(ji)在(zai)國(guo)產(chan)航(hang)空(kong)器(qi)上(shang)的(de)適(shi)應(ying)性(xing)研(yan)究(jiu)，並(bing)進(jin)行(xing)試(shi)飛(fei)驗(yan)證(zheng)和(he)試(shi)點(dian)示(shi)範(fan)工(gong)作(zuo)。

2.xinnengyuanhangkongqishihangshendingtixi。kaizhanjiyufengxiandexinnengyuanhangkongqishihangfuhexingshejiyuyanzhengtixiyanjiu，jianlifuheguoqingdexinnengyuanhangkongqishihangshendingbiaozhunjifuhexingjishulujing。

11.建立綠色航空安全監管體係。利用5G、北鬥、低軌衛星互聯網
、ADS-B等deng技ji術shu手shou段duan

，開kai展zhan星xing基ji通tong信xin導dao航hang監jian視shi應ying用yong，加jia強qiang有you人ren機ji和he無wu人ren機ji融rong合he運yun行xing研yan究jiu驗yan證zheng，推tui進jin綠lv色se航hang空kong服fu務wu監jian管guan數shu字zi化hua智zhi慧hui化hua，構gou建jian設she施shi互hu聯lian、xinxihutongdedikongwulianwangluo。jiaqiangxinnengyuanhangkongqishichangjianguan，jianlijianquanxinnengyuanhangkongqishejizhiliangbaozhangtixi，yanjiulunzhengxinnengyuanhangkongqianquanguanlizhengce。tuidongjianlidisanfangjishujiancejianyanjigou。

12.推動建設新型地麵基礎設施配套體係。根據各地既有的基礎設施條件和經濟承受能力，研究論證城市空運
、物(wu)流(liu)配(pei)送(song)等(deng)設(she)施(shi)網(wang)絡(luo)，推(tui)動(dong)納(na)入(ru)城(cheng)市(shi)交(jiao)通(tong)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)布(bu)局(ju)規(gui)劃(hua)。統(tong)籌(chou)新(xin)能(neng)源(yuan)幹(gan)支(zhi)線(xian)飛(fei)機(ji)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)與(yu)現(xian)有(you)機(ji)場(chang)設(she)施(shi)的(de)適(shi)配(pei)性(xing)。研(yan)究(jiu)建(jian)設(she)多(duo)場(chang)景(jing)
、多層次的起降點網絡，具備保障eVTOL等航空器起降、停放
、充電等功能。

五、組織實施

（一）強化綱要落實

加jia強qiang對dui綠lv色se航hang空kong製zhi造zao業ye發fa展zhan的de組zu織zhi和he推tui動dong
，強qiang化hua資zi源yuan統tong籌chou和he政zheng策ce協xie調tiao。加jia強qiang部bu門men協xie同tong和he央yang地di聯lian動dong，積ji極ji推tui動dong有you關guan部bu門men細xi化hua落luo實shi舉ju措cuo
，有you關guan地di區qu可ke根gen據ju綱gang要yao部bu署shu
，結jie合he本ben地di實shi際ji情qing況kuang

，研yan究jiu製zhi定ding地di方fang綠lv色se航hang空kong製zhi造zao業ye發fa展zhan實shi施shi指zhi南nan、行動計劃，製定細化支持政策和配套措施。

（二）加強政策支持

發揮政府采購作用，推動相關部門
、地方政府積極采購和使用綠色航空裝備。通過首台（套）重大技術裝備保險補償，支持綠色航空裝備推廣應用。發揮國家產融合作平台作用，鼓勵企業用好綠色基金、綠色債券、綠色信貸、綠色保險等金融扶持政策。鼓勵企業充分利用好市場化投融資渠道。推動社會資本以融資租賃、股權投資等方式積極參與綠色航空裝備研製和運營服務。

（三）加強宣傳引導

支持行業協會、產業聯盟、專業機構等通過科技創新活動
、航空文化科普等方式大力宣傳推廣綠色航空
，提高全社會對綠色航空的認可度和接受度。支持舉辦綠色航空領域國際性專業化展會、論壇
，推動行業交流和信息共享，為綠色航空製造業發展營造良好氛圍。強化前瞻性、戰略性重大問題研究和決策谘詢，引導形成產業發展共識。

（四）強化安全發展

jianchianquanweixian
，kaizhanxinnengyuanhangkonganquanxuanchuanjiaoyu，tishengqiyehexiangguancongyerenyuananquanyishi。yindaoqiyejianlijianquanxinnengyuanhangkongqizhiliangguanlitixi，luoshianquanguanlizerenzhi
，quebaoxinnengyuanhangkongqizhiliangkekaojiyunyinganquan。