全quan球qiu化hua已yi經jing進jin入ru了le局ju部bu加jia速su的de周zhou期qi。產chan業ye外wai遷qian東dong南nan亞ya
，發fa達da國guo家jia工gong業ye回hui流liu
，以yi及ji各ge個ge國guo家jia勞lao動dong力li結jie構gou的de變bian遷qian，正zheng在zai推tui動dong形xing成cheng全quan新xin的de分fen布bu式shi製zhi造zao格ge局ju。與yu此ci同tong時shi
，美mei國guo意yi圖tu“去風險化”，為了建立所謂的第二套供應鏈所采取的動作越來越多。

2023年8月10日，山東港口青島港
，一艘貨輪在緩緩靠泊碼頭（無人機照片）。新華社發（張進剛 攝）

麵對供應鏈大變局
，有兩種觀點需要警惕。

一種是“速戰論”，很多攻關任務設置在3年或者5年實現。這種速戰方式
，往往是脫離現實的。看上去部分領域的國產替代迎來了春天，但任重道遠，而單一的“國產替代”並不應該成為工業發展的終極目標。

另一種是“厭戰論”
，悲觀主義盛行。有些人對逆向工程盛行、基礎原理不足


、缺席諾貝爾獎等現狀感到十分悲觀。這種論調容易忽視中國供應鏈存在著巨大的有待激發的活力。

盡(jin)管(guan)當(dang)前(qian)出(chu)現(xian)了(le)供(gong)應(ying)鏈(lian)遷(qian)移(yi)的(de)局(ju)麵(mian)，但(dan)仍(reng)然(ran)隻(zhi)是(shi)一(yi)個(ge)充(chong)滿(man)變(bian)數(shu)的(de)起(qi)點(dian)。第(di)二(er)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)價(jia)值(zhi)，至(zhi)少(shao)三(san)五(wu)年(nian)之(zhi)後(hou)才(cai)能(neng)顯(xian)現(xian)，十(shi)年(nian)之(zhi)後(hou)才(cai)能(neng)定(ding)型(xing)。這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhe)兩(liang)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)較(jiao)量(liang)才(cai)剛(gang)剛(gang)開(kai)始(shi)。

那麼
，我們應如何建立韌性供應鏈？如何理解供應鏈的連接力
、控製力和設計力？又如何應對平行供應鏈帶給我們的影響？

1 連接力化解第一波控製力

為了遏製中國的發展，美國在供應鏈進攻中采用了比較複雜的組合戰術。“貿易戰”之外的科技遏製，以技術出口管製為武器。

jishuguanzhidebeihou

，shimeiguochengshudegongyeqingbaotixi。duonianlai
，daliangdegongyejichutiaoyan
，shimeiguoduiquanqiugongyejiadiderenshifeichangqingchu。yinci
，meiguoyikaishijiujiangzhongguojijukejishuxingdetoubuqiye
、部分高校和科研院所列入管製清單，掐斷供應鏈，阻礙它們的成長。

在初期的試探階段，首先是控製力的較量。擁有控製力的一方，掌控了強大的火力，看上去可以輕鬆實現一招致命——通過斷供破壞既有的製造格局。

不bu過guo，這zhe種zhong不bu平ping衡heng的de現xian象xiang隻zhi出chu現xian在zai初chu期qi。受shou到dao攻gong擊ji的de一yi方fang

，在zai不bu利li的de局ju麵mian下xia，依yi然ran可ke以yi選xuan擇ze避bi其qi鋒feng芒mang，進jin入ru新xin的de戰zhan場chang。中zhong國guo供gong應ying鏈lian所suo具ju有you的de超chao級ji連lian接jie力li，就jiu提ti供gong了le緩huan衝chong的de作zuo用yong
，提ti供gong了le一yi種zhong產chan業ye縱zong深shen的de防fang禦yu。比bi如ru華hua為wei在zai受shou到dao手shou機ji芯xin片pian斷duan供gong、設計斷供、製(zhi)造(zao)斷(duan)供(gong)等(deng)接(jie)二(er)連(lian)三(san)的(de)衝(chong)擊(ji)後(hou)
，不(bu)得(de)不(bu)放(fang)棄(qi)大(da)部(bu)分(fen)手(shou)機(ji)的(de)製(zhi)造(zao)。但(dan)它(ta)所(suo)具(ju)備(bei)的(de)電(dian)子(zi)設(she)計(ji)和(he)自(zi)動(dong)化(hua)技(ji)術(shu)，使(shi)其(qi)可(ke)以(yi)借(jie)助(zhu)中(zhong)國(guo)汽(qi)車(che)豐(feng)富(fu)的(de)供(gong)應(ying)鏈(lian)
，迅(xun)速(su)轉(zhuan)戰(zhan)電(dian)動(dong)汽(qi)車(che)領(ling)域(yu)。盡(jin)管(guan)這(zhe)種(zhong)轉(zhuan)移(yi)是(shi)一(yi)種(zhong)被(bei)動(dong)的(de)選(xuan)擇(ze)，但(dan)將(jiang)對(dui)抗(kang)的(de)時(shi)間(jian)拉(la)得(de)更(geng)長(chang)，在(zai)此(ci)期(qi)間(jian)會(hui)產(chan)生(sheng)很(hen)多(duo)變(bian)化(hua)
，足(zu)以(yi)改(gai)變(bian)初(chu)期(qi)一(yi)邊(bian)倒(dao)的(de)局(ju)麵(mian)。

對dui於yu攻gong擊ji者zhe而er言yan，斷duan供gong也ye會hui損sun害hai自zi己ji的de利li益yi，因yin此ci需xu要yao小xiao心xin避bi開kai可ke能neng造zao成cheng己ji方fang重zhong大da損sun失shi的de動dong作zuo。日ri本ben決jue定ding對dui韓han國guo進jin行xing半ban導dao體ti製zhi裁cai的de時shi候hou，手shou中zhong有you一yi大da把ba清qing單dan可ke供gong選xuan擇ze，但dan最zui終zhong隻zhi限xian製zhi了le三san種zhong半ban導dao體ti原yuan材cai料liao——分別是半導體清洗材料、顯示屏基板材料和構圖光刻膠。這三種原材料均非價值很高的產品，韓國每年進口的額度隻有3億美元
，僅占其進口日本電子零部件和材料的2%。日本采用的管製方式遵循了“自我損失最小”的原則，既要做生意
，也要盡量從最小的切口進行製約。

中(zhong)國(guo)製(zhi)造(zao)被(bei)看(kan)成(cheng)是(shi)以(yi)勞(lao)動(dong)力(li)為(wei)基(ji)礎(chu)成(cheng)長(chang)起(qi)來(lai)的(de)

，在(zai)這(zhe)種(zhong)認(ren)識(shi)下(xia)，供(gong)應(ying)鏈(lian)容(rong)易(yi)被(bei)認(ren)為(wei)不(bu)堪(kan)一(yi)擊(ji)。這(zhe)其(qi)實(shi)是(shi)一(yi)種(zhong)誤(wu)解(jie)。沃(wo)爾(er)瑪(ma)每(mei)年(nian)從(cong)中(zhong)國(guo)進(jin)口(kou)約(yue)500億美元的商品，約占美國從中國進口總額的1/10
，它在中國有6萬家供應商。快消時尚品牌服裝也高度依賴中國，瑞典服裝連鎖經銷商H&M在中國大約有800家供應商，而優衣庫90%yishangdegongyingshangdouweiyuzhongguo。baituoyiliangjiagongyingshangbingbunan，danyaojianggongyinglianshangdegongyingshangquandoushuaikai
，hennanzuodao。duiyuguanxidaoyishizhuxingdechanpin，gongyingliandexiaolvzhiguanzhongyao。zheshigongyinglianbiciqiantaodelianjielizaifahuizuoyong。

美國也意識到了這一點，不再尋求快速決定性作戰。它開始改變策略，從“去中國化”進入“減中國化”。行動方式也不再是單打獨鬥，而是試圖形成各種小圈子的聯盟力量
，共同遏製中國的發展。這使得中國的“供應鏈攻防戰”需要麵對更複雜的多元化衝突局麵
，一種比拚韌性的“消耗戰”模式已經啟動。

2平行供應鏈的挑戰

雖sui然ran中zhong國guo極ji力li防fang禦yu美mei國guo通tong過guo供gong應ying鏈lian控kong製zhi力li施shi加jia的de影ying響xiang，但dan中zhong國guo製zhi造zao卻que並bing非fei在zai跟gen美mei國guo比bi拚pin製zhi造zao效xiao率lv。美mei國guo要yao在zai本ben土tu建jian立li一yi個ge完wan整zheng的de供gong應ying鏈lian體ti係xi已yi經jing不bu太tai可ke能neng，其qi製zhi造zao業ye回hui流liu看kan上shang去qu熱re鬧nao，但dan依yi然ran聚ju集ji在zai產chan業ye塔ta尖jian，而er無wu法fa惠hui及ji基ji層ceng民min眾zhong。這zhe是shi一yi種zhong結jie構gou性xing裂lie縫feng。而er美mei國guo推tui動dong的de各ge種zhong措cuo施shi，無wu論lun是shi近jin岸an製zhi造zao
，還hai是shi友you岸an製zhi造zao
，則ze是shi在zai建jian立li全quan新xin的de連lian接jie力li，侵qin蝕shi中zhong國guo供gong應ying鏈lian的de優you勢shi。

因此


，中國供應鏈的防禦對象並非美國的回岸製造

，而是東南亞
、南亞
、墨西哥等構成的第二套供應鏈。中國製造真正的對手來自平行供應鏈。

2023年5月22日，浙江杭州一家智能製造標杆企業的“未來工廠”，機械臂在工作中。新華社記者杜瀟逸攝

全quan球qiu各ge地di正zheng在zai湧yong現xian不bu同tong的de生sheng產chan工gong廠chang，它ta們men試shi圖tu建jian立li全quan新xin的de高gao效xiao供gong應ying鏈lian，用yong以yi抗kang衡heng中zhong國guo已yi經jing確que立li的de優you勢shi。這zhe些xie如ru雨yu後hou春chun筍sun冒mao出chu的de工gong廠chang有you著zhe拖tuo拉la的de漏lou洞dong：有些工廠本來就是以分散風險的“備份產能”建立的
，很難實現快速提升效率
；一yi些xie工gong廠chang即ji使shi開kai足zu馬ma力li，也ye需xu要yao供gong應ying鏈lian上shang其qi他ta企qi業ye匹pi配pei同tong樣yang的de速su度du。這zhe些xie工gong廠chang普pu遍bian存cun在zai連lian接jie力li不bu足zu的de問wen題ti，由you此ci形xing成cheng的de供gong應ying鏈lian替ti代dai，會hui因yin為wei效xiao率lv低di下xia而er始shi終zhong處chu於yu配pei角jiao的de位wei置zhi。

diertaogongyinglianchengchangdehexin，jiushiyaoxingchenggaoxiaodelianjieli，danlianjielidechengchangxuyaohenchangshijian。jishizhuduokongzhilijiazaiqishang
，lianjielidechengchangyirancunzaihendadebuquedingxing。erlaodonglidezuzhixing
、供應鏈的網絡效應等
，都會對此產生較大的影響。

在墨西哥，工廠快速擴張形成的反噬力量已經顯現。用人成本上漲正在削弱供應鏈近岸製造的優勢。

墨西哥享有跟美國、加拿大一體化貿易協定的優惠，但也受到免關稅條件的製約。《美墨加協定》(USMCA)要求必須從工人時薪超過16美元的工廠采購一定比例的零部件。美國和加拿大工廠容易達到，但墨西哥工廠中，工人時薪大多遠低於10美元。墨西哥的企業要麼提高美加工廠的采購比例以享受零關稅，要麼利用墨西哥工廠的低成本但繼續交關稅。

fushikangzaimoxigedegongchang，zhengzhiliyutigaoshengchanli
，yigezhongyaodejucuojiushitihuanjichulaodongli。qishengchanxianshangdehenduogongrenbushizi，wufadudongzuoyecaozuoguicheng，zhehuiyanzhongyingxiangzhilianghexiaolv。erzaizhongguozhizaoyegangqibudeshihou，fushikangzhaopingongrendexueliyaoqiu
，shigaozhongyishang。houlai，zhexiejishugongrenzhongchuxianledaliangdezhizaozhuanjiahejishuzhuanjia，chongshilezhenggelaodongdajun。fushikangdetidaijihuanengfoushunlishishi，shiduimoxigejiaoyujichuherenliziyuandeyicikaoyan，chengguoyoudaiguanwang。

墨(mo)西(xi)哥(ge)的(de)適(shi)合(he)就(jiu)業(ye)人(ren)口(kou)規(gui)模(mo)和(he)工(gong)程(cheng)師(shi)中(zhong)堅(jian)力(li)量(liang)的(de)不(bu)足(zu)問(wen)題(ti)正(zheng)在(zai)快(kuai)速(su)凸(tu)顯(xian)
，需(xu)要(yao)更(geng)長(chang)的(de)時(shi)間(jian)才(cai)能(neng)緩(huan)解(jie)。而(er)中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)高(gao)級(ji)化(hua)和(he)向(xiang)上(shang)突(tu)破(po)也(ye)需(xu)要(yao)時(shi)間(jian)，這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)搶(qiang)時(shi)間(jian)、搶效率的過程。

中(zhong)國(guo)供(gong)應(ying)鏈(lian)需(xu)要(yao)在(zai)這(zhe)個(ge)時(shi)間(jian)窗(chuang)口(kou)下(xia)完(wan)成(cheng)整(zheng)體(ti)布(bu)局(ju)
，參(can)與(yu)平(ping)行(xing)供(gong)應(ying)鏈(lian)的(de)建(jian)設(she)，參(can)與(yu)確(que)立(li)新(xin)的(de)平(ping)衡(heng)秩(zhi)序(xu)，否(fou)則(ze)就(jiu)會(hui)被(bei)甩(shuai)出(chu)全(quan)球(qiu)分(fen)工(gong)體(ti)係(xi)，第(di)一(yi)套(tao)供(gong)應(ying)鏈(lian)也(ye)會(hui)失(shi)去(qu)活(huo)力(li)。

鞏固本土基地，與建立海外陣地同樣重要。

在“供應鏈攻防戰”zhong
，yousangeyaosujuedinglechixuzhouqi。diyigeshiguoneigongyinglianxingchengdequanqiulianjielidegaoxiaolvherenxing，diergeshifadaguojiayoushikongzhilidejianruoshitou
，disangeshiqianfadaguojiazhizaojididechengchangsudu。zhesangeyaosubeihou
，douyougongyinglianshejilideyingzi。

中國正在邁入工業深水區，一方麵是攻關工業化
，突破科技斷層的障礙
；另ling一yi方fang麵mian是shi精jing細xi工gong業ye化hua，解jie決jue能neng力li不bu均jun衡heng的de落luo差cha。前qian者zhe已yi經jing得de到dao足zu夠gou的de重zhong視shi，後hou者zhe還hai沒mei有you得de到dao充chong分fen的de解jie決jue。精jing細xi工gong業ye化hua需xu要yao麵mian對dui的de是shi工gong業ye思si維wei的de差cha距ju，這zhe背bei後hou的de重zhong點dian仍reng然ran是shi質zhi量liang問wen題ti。日ri本ben、德國的工業都經過質量文化的深刻洗禮，質量觀在整個供應鏈呈現出均衡的分布。但中國仍需要付出更大的努力，以“質量思維”為引領，進一步強化連接力的優勢。

3凝聚一切可以凝聚的力量

“供應鏈攻防戰”麵(mian)臨(lin)一(yi)個(ge)關(guan)鍵(jian)因(yin)素(su)，是(shi)時(shi)間(jian)。在(zai)延(yan)伸(shen)的(de)時(shi)間(jian)軸(zhou)上(shang)


，舊(jiu)的(de)控(kong)製(zhi)力(li)會(hui)減(jian)弱(ruo)，新(xin)的(de)控(kong)製(zhi)力(li)會(hui)出(chu)現(xian)。原(yuan)有(you)的(de)連(lian)接(jie)力(li)優(you)勢(shi)會(hui)衰(shuai)減(jian)
，新(xin)供(gong)應(ying)鏈(lian)體(ti)係(xi)的(de)連(lian)接(jie)力(li)會(hui)加(jia)強(qiang)。兩(liang)種(zhong)力(li)量(liang)對(dui)擂(lei)
，拚(pin)的(de)都(dou)是(shi)成(cheng)長(chang)加(jia)速(su)度(du)。

就控製力而言
，美國希望借助外部的力量，建立“減中國化”的供應鏈聯盟。這種聯盟並非無懈可擊。跨國企業各懷心事，商業利益導致中間裂縫明顯
，各家的戰略決心也是疑點重重。

美國建立的“斷供聯盟”，參與半導體設備製裁的有日本東京電子和尼康，荷蘭阿斯麥，以及美國的應用材料、泛林等企業。這些公司在刻蝕、沉chen降jiang等deng設she備bei方fang麵mian具ju有you高gao度du相xiang似si性xing，尼ni康kang在zai中zhong低di端duan光guang刻ke機ji上shang跟gen阿e斯si麥mai也ye有you競jing爭zheng。它ta們men的de產chan品pin構gou成cheng了le複fu雜za的de競jing爭zheng關guan係xi
，同tong時shi都dou非fei常chang看kan重zhong中zhong國guo市shi場chang：日本東京電子有1/3的銷售額在中國；泛林有將近25%的市場在中國
；阿斯麥的中端光刻機在中國市場的占比超過1/3。在一個依賴度高的用戶市場


，以禁售為目的的聯盟關係是脆弱的，隻要有任何一家出現不等比例的銷售現象
，“斷供聯盟”就很容易破裂。

這正是時間的意義。中國企業在技術突圍和效率反擊的同時，也在等待局勢的變化。

中zhong國guo要yao實shi現xian全quan鏈lian條tiao完wan全quan自zi控kong基ji本ben是shi不bu可ke能neng的de，跨kua國guo企qi業ye要yao形xing成cheng對dui中zhong國guo供gong應ying鏈lian的de全quan麵mian封feng鎖suo也ye是shi不bu可ke能neng的de。中zhong國guo製zhi造zao需xu要yao堅jian定ding不bu移yi地di將jiang國guo內nei供gong應ying鏈lian與yu國guo際ji供gong應ying鏈lian交jiao織zhi在zai一yi起qi，凝ning聚ju一yi切qie可ke以yi凝ning聚ju的de力li量liang，來lai削xue弱ruo封feng鎖suo的de勢shi力li。

這需要一種均衡發展的視角，從整條供應鏈而非單個節點考慮風險
，並從中尋找機會。

lianjielidexingcheng，zaiyugongyinglianzhijiangengjinmidelianxi。kongzhilidexingcheng，zexuyaoliangtouyongli，jiyoulaizihouduanyonghudezhishifanbu
，yeyouqianduankejichuangxindenengliangshusong。shejilizejiangxingyeheguojiazhilidiejiaqishang。

在選擇獲得控製力的同時
，需要設計出係統的合力。針對單個技術進行突破的專精特新中小企業，正在受到廣泛的扶持。從2011年開始
，中國就開始培育有特長的中小企業。這些企業似乎被美國忽視，後者把更多的精力放在大體量企業。美國行業研究雜誌Force Distance Times曾經發表報告《“小巨人”與“單項冠軍”的挑戰》，renweizhongguojingzhundegongyezhengcehewuyulunbidenenglipeiyuweimeiguoqiaoxianglejingzhong。gaizazhirenwei
，zhetigongleyigewanmeidechuangkou，guanchazhongguochanyezhengceshihedeng“先進
、成熟和全麵”。通過對專精特新中小企業的扶持，中國正在建立一種非對稱的競爭力。

值zhi得de注zhu意yi的de是shi
，要yao保bao護hu這zhe些xie專zhuan精jing特te新xin中zhong小xiao企qi業ye的de長chang期qi生sheng存cun能neng力li，需xu要yao更geng好hao的de供gong應ying鏈lian設she計ji。龍long頭tou企qi業ye與yu供gong應ying鏈lian上shang的de企qi業ye需xu要yao建jian立li戰zhan略lve夥huo伴ban關guan係xi

，甚shen至zhi開kai展zhan聯lian合he研yan發fa。

供gong應ying鏈lian隻zhi有you同tong步bu創chuang新xin，才cai能neng取qu得de決jue定ding性xing突tu破po。既ji要yao用yong更geng長chang的de周zhou期qi來lai規gui劃hua一yi個ge國guo家jia的de產chan業ye
，也ye要yao建jian設she軟ruan實shi力li保bao駕jia護hu航hang。中zhong國guo製zhi造zao的de體ti量liang看kan上shang去qu很hen大da，但dan背bei後hou的de工gong業ye保bao障zhang體ti係xi卻que相xiang對dui薄bo弱ruo。要yao進jin入ru中zhong高gao端duan價jia值zhi鏈lian
，中zhong國guo製zhi造zao背bei後hou必bi須xu要yao有you健jian康kang的de產chan業ye體ti係xi來lai保bao障zhang，它ta遠yuan遠yuan超chao過guo了le一yi個ge企qi業ye所suo能neng做zuo的de。就jiu工gong業ye體ti係xi而er言yan，既ji要yao有you質zhi量liang
、計量、檢測認定體係
，還要有情報機構、標準體係、科研院所、大學科技轉化回到應用主戰場等。重塑中國工業體係
，是一次全麵的供應鏈合圍。

“供應鏈攻防戰”是shi一yi場chang持chi久jiu戰zhan，這zhe並bing非fei麵mian臨lin挑tiao戰zhan時shi的de應ying激ji反fan應ying
，而er是shi為wei了le更geng有you利li於yu自zi我wo的de發fa展zhan。不bu能neng用yong放fang大da的de情qing緒xu替ti代dai冷leng靜jing的de思si考kao
，不bu能neng用yong局ju部bu思si維wei替ti代dai係xi統tong性xing思si維wei，不bu能neng用yong應ying用yong研yan發fa替ti代dai基ji礎chu突tu破po。供gong應ying鏈lian競jing爭zheng力li不bu僅jin是shi所suo有you供gong應ying鏈lian節jie點dian的de合he力li，更geng是shi一yi個ge國guo家jia製zhi造zao能neng力li的de總zong和he。