http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 06:16:51 來源:中國證券報
工業和信息化部4月9日消息,工信部、國家發改委等七部門近日聯合印發的《推動工業領域設備更新實施方案》提出,到2027年,工業領域設備投資規模較2023年增長25%以上,規模以上工業企業數字化研發設計工具普及率、關鍵工序數控化率分別超過90%、75%,工業大省大市和重點園區規上工業企業數字化改造全覆蓋,重點行業能效基準水平以下產能基本退出、主要用能設備能效基本達到節能水平,本質安全水平明顯提升,創新產品加快推廣應用,先進產能比重持續提高。
部署12項重點任務
《方案》提(ti)出(chu),推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)大(da)規(gui)模(mo)設(she)備(bei)更(geng)新(xin),有(you)利(li)於(yu)擴(kuo)大(da)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi),有(you)利(li)於(yu)推(tui)動(dong)先(xian)進(jin)產(chan)能(neng)比(bi)重(zhong)持(chi)續(xu)提(ti)升(sheng),對(dui)加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。
高端、智能、綠色、安全是工業領域設備更新的重點方向。《方案》從先進設備更新行動、數字化轉型行動、綠色裝備推廣行動、本質安全水平提升行動四個方向出發,共部署12項重點任務。
在高端化方麵,《方案》明確,加快落後低效設備替代。針對工業母機、農機、工程機械、電動自行車等生產設備整體處於中低水平的行業,加快淘汰落後低效設備、超期服役老舊設備。重點推動工業母機行業更新服役超過10年的機床等;農機行業更新柔性剪切、成型、焊接、製造生產技術及裝備等;工程機械行業更新油壓機、折彎機、工藝陳舊產線和在線檢測裝備等。
在智能化方麵,《方案》強調,要加快建設智能工廠。推動人工智能、第五代移動通信(5G)、邊緣計算等新技術在製造環節深度應用,形成一批虛擬試驗與調試、工藝數字化設計、智能在線檢測等典型場景。推動設備聯網和生產環節數字化鏈接,實現生產數據貫通化、製造柔性化和管理智能化,打造數字化車間。圍繞生產、管理、服務等製造全過程開展智能化升級,優化組織結構和業務流程,打造智能工廠。
在綠色化方麵,《方案》表示,加快生產設備綠色化改造。推動重點用能設備能效升級,以能效水平提升為重點,推動工業等各領域鍋爐、電機、變壓器、製冷供熱空壓機、換熱器、泵等重點用能設備更新換代,推廣應用能效二級及以上節能設備。
在提升本質安全水平方麵,《方案》提及以危險作業崗位無人化為目標,實施“機械化換人、自動化減人”和“機器人替人”工程,加大安全技術和裝備推廣應用力度。
加大財稅及金融支持力度
中國信息通信研究院院長餘曉暉表示,工業領域設備更新的主體是企業,缺意願、缺資金、缺que政zheng策ce等deng成cheng為wei製zhi約yue企qi業ye開kai展zhan設she備bei更geng新xin的de主zhu要yao原yuan因yin。推tui動dong大da規gui模mo設she備bei更geng新xin既ji要yao發fa揮hui市shi場chang配pei置zhi資zi源yuan的de決jue定ding性xing作zuo用yong,也ye要yao更geng好hao發fa揮hui政zheng府fu引yin導dao作zuo用yong。《方案》對破解企業設備更新的難點堵點作出了一攬子政策安排,為加快推動工業領域設備更新形成規模效應提供了有力保障。
《方案》提出多項推動工業領域設備更新的保障措施。在財稅方麵,《方案》表(biao)示(shi),要(yao)加(jia)大(da)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)設(she)備(bei)更(geng)新(xin)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),將(jiang)符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)的(de)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)納(na)入(ru)中(zhong)央(yang)預(yu)算(suan)內(nei)投(tou)資(zi)等(deng)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)範(fan)圍(wei)。加(jia)大(da)對(dui)節(jie)能(neng)節(jie)水(shui)、環境保護、安全生產專用設備稅收優惠支持力度,把數字化智能化改造納入優惠範圍。
在zai金jin融rong方fang麵mian,要yao設she立li科ke技ji創chuang新xin和he技ji術shu改gai造zao專zhuan項xiang再zai貸dai款kuan,引yin導dao金jin融rong機ji構gou加jia強qiang對dui設she備bei更geng新xin和he技ji術shu改gai造zao的de支zhi持chi。發fa揮hui國guo家jia產chan融rong合he作zuo平ping台tai作zuo用yong,編bian製zhi工gong業ye企qi業ye技ji術shu改gai造zao升sheng級ji導dao向xiang計ji劃hua,強qiang化hua銀yin企qi對dui接jie,向xiang金jin融rong機ji構gou推tui薦jian有you融rong資zi需xu求qiu的de技ji術shu改gai造zao重zhong點dian項xiang目mu,加jia大da製zhi造zao業ye中zhong長chang期qi貸dai款kuan投tou放fang。
餘曉暉認為,隨著新型工業化深入推進,工業領域對先進設備的需求將持續增長,是大規模設備更新的重點領域。
國家發展和改革委員會主任鄭柵潔此前表示,設備更新是一個年規模5萬億元以上的巨大市場。中國電子信息產業發展研究院規劃所工業投資研究室主任樊蒙介紹,我國工業設備投資約占全社會設備投資的70%以上,據此估算,我國工業領域設備更新年規模約在4萬億元左右。