以“轉變發展方式，加快結構調整，做強中國工業”為主題，中國工業報社和中共中央黨校黨建部、中國國防科技工業企業管理協會共同舉辦的第二屆中國工業論壇於3月27-28日在北京舉行
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　　國務院研究室工交司 唐元：我認為是我國未來發展的一條主線，就是綠色發展
，中國未來發展的一個戰略選擇。

國務院研究室工交司 唐元

　　第(di)一(yi)我(wo)想(xiang)說(shuo)一(yi)下(xia)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)是(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)環(huan)節(jie)，首(shou)先(xian)做(zuo)一(yi)些(xie)分(fen)析(xi)。我(wo)國(guo)現(xian)在(zai)發(fa)展(zhan)的(de)階(jie)段(duan)性(xing)來(lai)看(kan)
，長(chang)期(qi)趨(qu)勢(shi)現(xian)在(zai)正(zheng)好(hao)處(chu)於(yu)從(cong)中(zhong)收(shou)入(ru)向(xiang)高(gao)收(shou)入(ru)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)中(zhong)，78年改革開放以後，到現在我們實現了從低收入向中收入的一個過渡

，到2009年我們人均GDP現在已經是3700美元左右
，2001年中國人均GDP超過了1千美元
，從1千美元到將近4千美元我們隻用了8年時間，在未來十年左右我國人均GDP按照不變價加上彙率升值

，加上價格指數，有可能在2020年之前人均GDP超過1萬wan美mei元yuan，經jing濟ji增zeng量liang是shi位wei居ju世shi界jie第di一yi，有you可ke能neng成cheng為wei世shi界jie第di一yi大da經jing濟ji體ti。我wo們men發fa展zhan的de過guo程cheng就jiu是shi一yi個ge規gui律lv性xing的de問wen題ti，這zhe個ge規gui律lv就jiu是shi從cong低di收shou入ru到dao高gao收shou入ru的de過guo程cheng，遵zun循xun生sheng命ming增zeng長chang曲qu線xian，而er我wo國guo正zheng好hao處chu於yu追zhui趕gan期qi發fa展zhan軌gui道dao，所suo以yi這zhe樣yang一yi個ge發fa展zhan的de路lu徑jing不bu是shi誰shui的de想xiang發fa展zhan多duo快kuai就jiu發fa展zhan多duo快kuai，是shi一yi個ge規gui律lv性xing
，有you時shi候hou擋dang都dou擋dang不bu住zhu。這zhe麼me一yi個ge規gui律lv性xing如ru果guo要yao真zhen正zheng實shi現xian，我wo國guo還hai必bi須xu要yao克ke服fu一yi些xie問wen題ti，這zhe些xie問wen題ti一yi個ge是shi發fa展zhan不bu和he諧xie的de問wen題ti，第di二er個ge發fa展zhan差cha距ju的de問wen題ti
，第di三san個ge資zi源yuan短duan缺que的de問wen題ti，第di四si個ge環huan境jing破po壞huai的de問wen題ti，第di五wu個ge競jing爭zheng力li弱ruo的de問wen題ti。所suo以yi不bu和he諧xie，主zhu要yao是shi地di區qu發fa展zhan的de不bu和he諧xie，然ran後hou收shou入ru發fa展zhan有you一yi些xie有you很hen大da的de差cha距ju
，導dao致zhi人ren與yu人ren之zhi間jian的de和he諧xie，很hen多duo一yi些xie因yin素su需xu要yao我wo們men認ren真zhen地di克ke服fu，隻zhi要yao把ba這zhe些xie問wen題ti把ba它ta克ke服fu了le，剛gang才cai說shuo的de這zhe麼me一yi個ge發fa展zhan的de路lu徑jing才cai能neng夠gou真zhen正zheng的de實shi現xian。如ru果guo這zhe些xie問wen題ti克ke服fu不bu好hao
，都dou有you可ke能neng陷xian入ru南nan美mei國guo家jia中zhong等deng收shou入ru國guo家jia發fa展zhan的de一yi個ge陷xian井jing

，正zheng是shi針zhen對dui這zhe樣yang一yi些xie問wen題ti，實shi際ji上shang黨dang中zhong央yang
、國guo務wu院yuan很hen有you遠yuan見jian的de
，十shi七qi大da以yi後hou就jiu提ti出chu了le科ke學xue發fa展zhan觀guan的de概gai念nian，它ta的de內nei容rong實shi際ji上shang就jiu是shi促cu進jin整zheng個ge經jing濟ji和he諧xie型xing發fa展zhan，安an全quan型xing發fa展zhan
，節jie約yue型xing發fa展zhan

，環huan境jing友you好hao型xing發fa展zhan，和he創chuang新xin型xing的de發fa展zhan，這zhe些xie發fa展zhan觀guan裏li都dou囊nang括kuo了le，隻zhi要yao按an照zhao這zhe個ge發fa展zhan觀guan走zou
，就jiu能neng實shi現xian四si千qian美mei元yuan到dao一yi萬wan美mei元yuan的de跨kua越yue。我wo國guo實shi施shi創chuang新xin性xing國guo家jia戰zhan略lve，實shi施shi了le促cu進jin社she會hui和he諧xie的de戰zhan略lve
，比bi如ru說shuo縮suo小xiao差cha距ju，緩huan解jie社she會hui矛mao盾dun，縮suo小xiao城cheng鄉xiang二er元yuan結jie構gou
，當dang然ran有you些xie地di方fang不bu太tai滿man意yi。綠lv色se發fa展zhan實shi際ji是shi資zi源yuan節jie約yue型xing和he環huan境jing友you好hao型xing的de發fa展zhan

，我wo們men認ren為wei就jiu是shi科ke學xue發fa展zhan的de一yi個ge重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen，這zhe樣yang就jiu表biao明ming我wo國guo在zai實shi現xian和he平ping崛jue起qi的de過guo程cheng中zhong
，要yao利li用yong盡jin量liang少shao的de資zi源yuan，同tong時shi將jiang經jing濟ji發fa展zhan對dui環huan境jing的de破po壞huai降jiang到dao最zui低di的de限xian度du，通tong過guo這zhe麼me一yi種zhong方fang式shi實shi現xian和he平ping崛jue起qi
，這zhe一yi條tiao路lu子zi叫jiao綠lv色se發fa展zhan道dao路lu。為wei了le實shi現xian綠lv色se這zhe個ge發fa展zhan道dao路lu，國guo家jia提ti出chu了le節jie約yue資zi源yuan
，保bao護hu環huan境jing兩liang個ge基ji本ben國guo策ce
，實shi施shi了le綠lv色se發fa展zhan等deng一yi係xi列lie的de重zhong大da戰zhan略lve。

　　剛(gang)才(cai)介(jie)紹(shao)的(de)內(nei)容(rong)實(shi)際(ji)上(shang)我(wo)國(guo)一(yi)直(zhi)在(zai)推(tui)進(jin)
，盡(jin)管(guan)沒(mei)有(you)明(ming)確(que)說(shuo)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)，從(cong)戰(zhan)略(lve)上(shang)沒(mei)有(you)明(ming)確(que)提(ti)出(chu)來(lai)，但(dan)是(shi)有(you)關(guan)中(zhong)央(yang)領(ling)導(dao)比(bi)如(ru)像(xiang)胡(hu)錦(jin)濤(tao)總(zong)書(shu)記(ji)多(duo)次(ci)提(ti)到(dao)要(yao)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)經(jing)濟(ji)
，為(wei)什(shen)麼(me)今(jin)天(tian)想(xiang)給(gei)大(da)家(jia)說(shuo)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)是(shi)我(wo)國(guo)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)戰(zhan)略(lve)
，我(wo)想(xiang)有(you)三(san)個(ge)因(yin)素(su)決(jue)定(ding)了(le)當(dang)前(qian)我(wo)們(men)必(bi)須(xu)盡(jin)快(kuai)走(zou)上(shang)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)道(dao)路(lu)是(shi)刻(ke)不(bu)容(rong)緩(huan)的(de)事(shi)。有(you)三(san)個(ge)事(shi)
，第(di)一(yi)個(ge)是(shi)國(guo)內(nei)環(huan)境(jing)資(zi)源(yuan)約(yue)束(shu)來(lai)看(kan)，這(zhe)個(ge)數(shu)據(ju)大(da)家(jia)都(dou)看(kan)得(de)很(hen)清(qing)楚(chu)
，就(jiu)是(shi)國(guo)內(nei)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)嚴(yan)重(zhong)短(duan)缺(que)，環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)日(ri)益(yi)嚴(yan)重(zhong)，比(bi)如(ru)說(shuo)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)像(xiang)石(shi)油(you)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)超(chao)過(guo)50%
，另ling外wai像xiang礦kuang產chan資zi源yuan大da量liang依yi靠kao進jin口kou
，因yin為wei鐵tie礦kuang石shi大da量liang依yi賴lai進jin口kou導dao致zhi國guo際ji鐵tie礦kuang石shi價jia格ge今jin年nian將jiang近jin一yi倍bei的de幅fu度du往wang上shang漲zhang，鋁lv礦kuang和he有you色se都dou是shi大da量liang依yi靠kao進jin口kou，說shuo明ming我wo們men自zi身shen礦kuang產chan資zi源yuan沒mei有you支zhi撐cheng經jing濟ji的de發fa展zhan。環huan境jing約yue束shu日ri益yi嚴yan重zhong，太tai湖hu汙wu染ran，滇dian池chi汙wu染ran，我wo們men近jin海hai的de洪hong潮chao
，珠zhu三san角jiao的de灰hui霾mai天tian氣qi
，像xiang前qian一yi段duan時shi間jian的de沙sha塵chen暴bao等deng一yi係xi列lie的de問wen題ti給gei我wo們men敲qiao警jing鍾zhong。這zhe些xie問wen題ti表biao明ming我wo國guo生sheng態tai環huan境jing約yue束shu，資zi源yuan的de約yue束shu已yi經jing非fei常chang嚴yan峻jun，不bu允yun許xu我wo國guo繼ji續xu走zou高gao耗hao低di效xiao的de發fa展zhan路lu子zi。

　　第di二er個ge是shi應ying對dui氣qi候hou的de變bian化hua。我wo想xiang有you四si點dian，我wo們men不bu能neng忽hu視shi氣qi候hou變bian化hua因yin素su。一yi個ge就jiu是shi氣qi候hou變bian化hua
，全quan球qiu因yin為wei溫wen室shi氣qi體ti的de排pai放fang增zeng多duo，導dao致zhi全quan球qiu氣qi溫wen增zeng長chang，而er且qie這zhe一yi百bai多duo年nian來lai增zeng長chang是shi一yi種zhong異yi常chang的de狀zhuang態tai，這zhe個ge情qing況kuang已yi經jing得de到dao了le基ji本ben共gong識shi，導dao致zhi了le北bei極ji冰bing川chuan的de溶rong化hua
，還hai有you導dao致zhi極ji端duan氣qi候hou變bian化hua，災zai難nan性xing的de氣qi候hou很hen多duo。第di二er個ge是shi減jian少shao溫wen室shi氣qi體ti的de排pai放fang

，主zhu要yao是shi二er氧yang化hua碳tan的de排pai放fang，然ran後hou把ba未wei來lai的de溫wen度du上shang升sheng的de幅fu度du控kong製zhi在zai2度(du)以(yi)內(nei)，這(zhe)個(ge)在(zai)世(shi)界(jie)各(ge)個(ge)基(ji)本(ben)上(shang)形(xing)成(cheng)了(le)共(gong)識(shi)，就(jiu)是(shi)要(yao)把(ba)未(wei)來(lai)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)溫(wen)度(du)控(kong)製(zhi)在(zai)升(sheng)高(gao)兩(liang)度(du)以(yi)內(nei)
，這(zhe)個(ge)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)了(le)共(gong)識(shi)
，超(chao)過(guo)兩(liang)度(du)以(yi)後(hou)就(jiu)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)氣(qi)候(hou)不(bu)可(ke)控(kong)的(de)狀(zhuang)態(tai)。為(wei)了(le)達(da)到(dao)這(zhe)一(yi)點(dian)
，現(xian)在(zai)大(da)家(jia)都(dou)在(zai)提(ti)出(chu)一(yi)些(xie)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)減(jian)排(pai)的(de)目(mu)標(biao)和(he)對(dui)各(ge)國(guo)的(de)要(yao)求(qiu)，考(kao)慮(lv)累(lei)計(ji)排(pai)放(fang)量(liang)諸(zhu)多(duo)因(yin)素(su)
，現(xian)在(zai)要(yao)求(qiu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)走(zou)絕(jue)對(dui)減(jian)排(pai)的(de)路(lu)子(zi)，要(yao)求(qiu)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)像(xiang)中(zhong)國(guo)新(xin)興(xing)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)至(zhi)少(shao)要(yao)搞(gao)相(xiang)對(dui)減(jian)排(pai)
，什(shen)麼(me)叫(jiao)相(xiang)對(dui)減(jian)排(pai)
？GDP增長速度要應當高於二氧化碳排放的增長幅度的概念
，單位GDP二氧化碳排放指標必須要下降，我們承諾單位GDP二氧化碳排放量從2005-2020年降低40-45%。suoyigeiwomendejianpaiyalihenda，danshizhegeqiantizhongguoshifazhanzhongguojia。disangekaolvwomenxianzaishizuidadefazhanzhongguojia，youshieryanghuatanzuiduodeguojia
，zaiwomenjinrufadaguojiaxingyeqian
，womenkeyichengdanxiangduijianpaidezeren。disikaolvjiageyinsuhehuilvshengzhiyihou
，zhongguobaochifazhanzhongguojiamaozideshijianzhiyoushiniandeshijian
，yiweizheruguozheshinianshijianbunengjinkuaijinxingfazhanmoshidezhuanxing，daoshihouwomendejianpaideyalihuigengda
，buyunxunizaigaoxiangduijianpai
，youkenengjueduijianpai，yingduiqihoubianhuashifeichangyanzhong。

　　第三走綠色發展可以為經濟長期可持續發展提供動力。經濟發展的動力一個是投資，第二個是消費，第三個是外需，80年代和90年代我們以內需為主，2000年以後外需起了約束性的作用，但目前我國經濟增長粗放
、在(zai)世(shi)界(jie)經(jing)濟(ji)格(ge)局(ju)中(zhong)處(chu)於(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)低(di)端(duan)，可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)加(jia)工(gong)廠(chang)，在(zai)國(guo)際(ji)市(shi)長(chang)的(de)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)很(hen)低(di)，要(yao)持(chi)續(xu)實(shi)現(xian)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)
，必(bi)須(xu)要(yao)有(you)新(xin)的(de)經(jing)濟(ji)驅(qu)動(dong)力(li)
，綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)將(jiang)給(gei)中(zhong)國(guo)提(ti)供(gong)長(chang)期(qi)持(chi)續(xu)的(de)驅(qu)動(dong)力(li)。原(yuan)因(yin)：lvsefazhanbaohandeneironghenguang
，shichangfeichangguangkuo，baokuolvsenengyuan，lvsegongye
，lvsehuanbao
，lvsechanye，xinxijishu
，baokuolvsejianzhuhelvsejiaotong，douyoulvsefazhandegainian，suoyoudexingyedouyoulvsefazhandegainian。tongshiwomenyaozoulvsefazhandaolu
，woguoxianzaizhangwodelvsefazhandejishujibenshangyushijietongbu。fazhanlvsechanyekeyigeiguojijingzhengyoushi，lvsenengyuanzuizhongyaoshifengdian
、核電
、智能電網，因特網絡，低碳技術，高速鐵路，這些東西具備跟世界一流國家競爭的優勢
，同時加快發展綠色的紡織
，電子、食shi品pin等deng消xiao費fei品pin，實shi際ji上shang可ke以yi贏ying得de更geng多duo的de市shi場chang。一yi旦dan我wo們men走zou上shang了le這zhe個ge路lu子zi，中zhong國guo在zai世shi界jie競jing爭zheng格ge局ju裏li麵mian就jiu可ke以yi占zhan有you相xiang對dui比bi較jiao大da的de優you勢shi
，我wo們men不bu像xiang是shi一yi個ge比bi較jiao中zhong國guo家jia的de概gai念nian，這zhe一yi塊kuai我wo們men可ke以yi實shi現xian跨kua越yue式shi的de發fa展zhan。

　　我wo剛gang才cai分fen析xi了le三san個ge因yin素su
，曆li史shi留liu給gei我wo國guo轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi，盡jin快kuai走zou上shang綠lv色se發fa展zhan道dao路lu的de時shi間jian僅jin僅jin隻zhi有you十shi年nian的de時shi間jian，在zai這zhe個ge時shi間jian比bi較jiao必bi須xu走zou完wan重zhong化hua工gong業ye化hua的de過guo程cheng，大da規gui模mo近jin來lai設she施shi建jian設she的de任ren務wu，同tong時shi必bi須xu完wan全quan農nong業ye、工業
、建築
、交通等主要行業的綠色轉型，隻有這樣才能盡快實現經濟結構的戰略性調整。

　　再就是怎麼促進綠色發展，指導事項來看，在“十二五”規劃中要對綠色發展加以部署，紮紮實實加快發展轉型，發展低碳能源技術，促進新能源發展，加快構建符合綠色要求的國民經濟體係
、經濟發行機製，技術支撐體係，能源保障體係
，宏觀調控體係和社會消費模式，不斷降低單位GDP碳排放強度，用最小的化石能源消耗獲得最大的經濟產出，促進國民經濟和社會發展盡快走上以綠色發展可持續發展的路子。戰略“十二五”期間單位GDP碳排放強度要不斷下降，“十二五”期末初步形成符合綠色發展要求的國民經濟。

　　zhanlvezhongdianyigeshijiakuaituijinjianshejieyuexingshehui，jixudalitichangjieyueguangrongdeshehuifengshang

，xianzaishehuibijiaofuzao，shechixingdexiaofeihegaodangdexiaofeilisuodangran，zhebufuhezhongguochuantonggongdedemeidehepinzhi，wojiaodequanshehuiyaotichangjieyueguangrongdeshehuifengshang。

　　    第di二er點dian要yao構gou建jian綠lv色se的de國guo際ji經jing濟ji體ti係xi，要yao建jian立li以yi能neng源yuan低di消xiao耗hao為wei特te征zheng的de國guo民min經jing濟ji體ti係xi，減jian少shao單dan位wei產chan出chu對dui化hua石shi能neng源yuan的de消xiao費fei水shui平ping，生sheng產chan符fu合he綠lv色se發fa展zhan要yao求qiu的de產chan品pin

，一yi個ge是shi本ben身shen生sheng產chan過guo程cheng要yao盡jin快kuai做zuo到dao節jie約yue再zai利li用yong，循xun環huan利li用yong。第di二er個ge生sheng產chan出chu來lai的de產chan品pin要yao有you綠lv色se，這zhe一yi方fang麵mian國guo家jia的de政zheng策ce會hui越yue來lai越yue多duo
，同tong時shi促cu進jin這zhe一yi方fang麵mian的de優you惠hui政zheng策ce也ye會hui越yue來lai越yue多duo。所suo以yi我wo們men企qi業ye要yao先xian做zuo打da算suan。

　　disandianyaogoujianditanxingxiaofeimoshi，jiushilvsexiaofeidemoshi，jianlilvsexiaofeihelvseshenghuofangshiweizhuliudexiaofeitixi
，yaotichangziyuanjieyuexingxiaofeifangshi，yaochongshangziran，zhuiqiujiankang

，zhuzhonghuanbao，jieyueziyuan
，shixianrenyushengtaihexiehehuanjingyouhao。

　　第di四si點dian要yao構gou建jian符fu合he綠lv色se發fa展zhan要yao求qiu的de政zheng府fu宏hong觀guan調tiao控kong體ti係xi。形xing成cheng以yi綠lv色se發fa展zhan為wei重zhong要yao目mu標biao的de政zheng府fu宏hong觀guan調tiao控kong關guan係xi，把ba綠lv色se發fa展zhan成cheng為wei政zheng府fu的de重zhong要yao職zhi能neng，要yao設she立li專zhuan門men機ji構gou促cu進jin綠lv色se的de發fa展zhan。

　　第五個大方麵我跟大家介紹一下今後一個時期促進綠色發展的措施建議。

　　第一、還是要把完善節能減排約束性指標體係，強化的分解、監測和考核。

　　第二
、促進化石能源清潔化利用。

　　一是盡快攻克煤炭清潔發電關鍵技術
，煤炭占70
、80%，未來相當一段時間實際上不可能改變這樣一個格局
，我覺得首先要在煤炭發電這個環節，攻克清潔發電關鍵的技術。

　　ershiyaoqiangzhituixingmeitanxixuan，womenxianzaidexixuanlvhendi
，tongshixixuandemeitanmeiyourenmai，meitanqiyeyaochanshenghenduodeeryanghualiu，huozhehenduodewuran
，kenengyaobafadianjiguolunonghuai，suoyimeitanxixuanshiyigedangwuzhiji，yinggaijinkuaituijin。

　　三

、要(yao)降(jiang)低(di)汽(qi)車(che)尾(wei)氣(qi)的(de)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)，發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)交(jiao)通(tong)，我(wo)們(men)大(da)力(li)提(ti)倡(chang)公(gong)交(jiao)優(you)先(xian)
，北(bei)京(jing)發(fa)展(zhan)到(dao)這(zhe)個(ge)水(shui)平(ping)之(zhi)後(hou)都(dou)想(xiang)買(mai)小(xiao)車(che)，這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)模(mo)式(shi)不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)，小(xiao)車(che)生(sheng)產(chan)是(shi)上(shang)去(qu)了(le)，但(dan)是(shi)城(cheng)市(shi)汙(wu)染(ran)上(shang)去(qu)了(le)，堵(du)得(de)一(yi)踏(ta)糊(hu)塗(tu)，很(hen)多(duo)地(di)方(fang)發(fa)展(zhan)地(di)鐵(tie)，我(wo)個(ge)人(ren)認(ren)為(wei)快(kuai)速(su)公(gong)共(gong)汽(qi)車(che)是(shi)中(zhong)國(guo)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)的(de)方(fang)向(xiang)，我(wo)覺(jiao)得(de)大(da)力(li)提(ti)倡(chang)這(zhe)樣(yang)的(de)交(jiao)通(tong)方(fang)式(shi)。不(bu)要(yao)單(dan)獨(du)一(yi)條(tiao)線(xian)
，要(yao)盡(jin)快(kuai)形(xing)成(cheng)網(wang)絡(luo)，這(zhe)樣(yang)讓(rang)老(lao)百(bai)姓(xing)出(chu)行(xing)覺(jiao)得(de)坐(zuo)公(gong)交(jiao)汽(qi)車(che)非(fei)常(chang)舒(shu)適(shi)
、快捷和方便
，他不用自己開車。同時鼓勵老百姓騎自行車，走路
，這些都是非常重要的。當然還有綠色建築
，這都是很重要的。

　　第三點以發展循環經濟為抓手，促進綠色發展發展。

　　一

、womenjianyiyaoshixingguojialvsechanpindefazhanzhanlve，jiushiyaoyixunhuanjingjiweiyituo
，cujinlvsechanyefazhandezhanlve。ershigegeqiyeyaozhidinglvseqiyefazhandezhanlve。sanshiyaoshishilvsequyufazhanzhanlve，lvseguominjingjihesuantixi，jijikaizhanlvsefazhandeshifanshidian
，zheyangbalvsecengmiancongjingjicengmianluoshixiaqu。

　　第四、盡jin快kuai形xing成cheng節jie能neng減jian排pai和he促cu進jin綠lv色se發fa展zhan的de政zheng策ce環huan境jing，一yi個ge是shi稅shui收shou支zhi持chi政zheng策ce，發fa展zhan綠lv色se企qi業ye，綠lv色se區qu域yu試shi點dian

，包bao括kuo循xun環huan經jing濟ji試shi點dian就jiu應ying該gai在zai稅shui收shou環huan節jie減jian免mian部bu分fen的de增zeng值zhi稅shui和he消xiao費fei稅shui，我wo們men正zheng在zai研yan究jiu。第di二er個ge要yao改gai革ge和he完wan善shan資zi源yuan價jia格ge形xing成cheng機ji製zhi和he價jia格ge政zheng策ce，現xian在zai能neng源yuan的de價jia格ge要yao逐zhu步bu提ti高gao
，資zi源yuan的de價jia格ge要yao逐zhu步bu提ti高gao，這zhe應ying該gai是shi一yi個ge大da勢shi所suo趨qu。還hai有you一yi個ge就jiu是shi資zi源yuan稅shui也ye正zheng在zai研yan究jiu過guo程cheng中zhong，現xian在zai方fang案an都dou已yi經jing製zhi訂ding了le，可ke能neng不bu久jiu就jiu會hui出chu台tai，都dou是shi為wei了le促cu進jin資zi源yuan合he理li利li用yong。第di三san點dian鼓gu勵li企qi業ye增zeng加jia節jie能neng減jian排pai投tou入ru的de政zheng策ce。四si是shi在zai銀yin行xing業ye實shi施shi促cu進jin節jie能neng減jian排pai的de黑hei色se信xin貸dai和he綠lv色se信xin貸dai戰zhan略lve，高gao排pai放fang給gei黑hei色se信xin貸dai，相xiang反fan實shi行xing綠lv色se信xin貸dai，給gei你ni綠lv色se的de通tong道dao。五wu是shi抓zhua緊jin製zhi定ding和he完wan善shan節jie能neng減jian排pai的de技ji術shu政zheng策ce，而er且qie是shi強qiang製zhi執zhi行xing。六liu是shi加jia快kuai建jian立li健jian全quan法fa規gui體ti係xi。

　　第五
、要(yao)發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)在(zai)實(shi)施(shi)能(neng)源(yuan)環(huan)保(bao)和(he)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)些(xie)基(ji)礎(chu)性(xing)的(de)作(zuo)用(yong)

，主(zhu)要(yao)是(shi)三(san)點(dian)
，一(yi)個(ge)是(shi)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)


，第(di)二(er)點(dian)是(shi)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)中(zhong)介(jie)服(fu)務(wu)，三(san)是(shi)鼓(gu)勵(li)探(tan)索(suo)和(he)推(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)新(xin)機(ji)製(zhi)


，比(bi)如(ru)像(xiang)電(dian)力(li)需(xu)求(qiu)管(guan)理(li)，另(ling)外(wai)就(jiu)是(shi)能(neng)耗(hao)電(dian)廠(chang)的(de)機(ji)製(zhi)。

　　第六、我(wo)們(men)要(yao)完(wan)善(shan)有(you)利(li)於(yu)能(neng)源(yuan)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)，節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)和(he)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)組(zu)織(zhi)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)。這(zhe)裏(li)麵(mian)我(wo)們(men)有(you)幾(ji)個(ge)想(xiang)法(fa)
，一(yi)個(ge)我(wo)個(ge)人(ren)認(ren)為(wei)應(ying)該(gai)成(cheng)立(li)能(neng)源(yuan)部(bu)。第(di)二(er)個(ge)要(yao)在(zai)國(guo)際(ji)政(zheng)府(fu)要(yao)完(wan)善(shan)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)。現(xian)在(zai)中(zhong)央(yang)有(you)，省(sheng)有(you)，地(di)市(shi)不(bu)太(tai)完(wan)善(shan)。三(san)是(shi)研(yan)究(jiu)實(shi)施(shi)環(huan)保(bao)監(jian)督(du)係(xi)統(tong)全(quan)國(guo)垂(chui)直(zhi)管(guan)理(li)。汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)中(zhong)央(yang)一(yi)句(ju)號(hao)召(zhao)就(jiu)已(yi)經(jing)做(zuo)到(dao)了(le)，現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)兒(er)童(tong)血(xue)鉛(qian)含(han)量(liang)非(fei)常(chang)驚(jing)人(ren)
，很(hen)多(duo)地(di)方(fang)的(de)環(huan)保(bao)機(ji)構(gou)成(cheng)了(le)汙(wu)染(ran)企(qi)業(ye)的(de)一(yi)個(ge)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)的(de)單(dan)位(wei)，為(wei)了(le)地(di)方(fang)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)不(bu)惜(xi)汙(wu)染(ran)環(huan)境(jing)。再(zai)就(jiu)是(shi)很(hen)多(duo)地(di)方(fang)汙(wu)染(ran)型(xing)企(qi)業(ye)，排(pai)放(fang)多(duo)的(de)企(qi)業(ye)布(bu)點(dian)在(zai)他(ta)的(de)區(qu)域(yu)下(xia)水(shui)口(kou)，因(yin)為(wei)他(ta)對(dui)造(zao)成(cheng)的(de)汙(wu)染(ran)對(dui)本(ben)地(di)區(qu)不(bu)造(zao)成(cheng)汙(wu)染(ran)，這(zhe)是(shi)地(di)方(fang)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)一(yi)個(ge)很(hen)嚴(yan)重(zhong)的(de)情(qing)況(kuang)。因(yin)此(ci)建(jian)議(yi)中(zhong)央(yang)到(dao)地(di)方(fang)環(huan)保(bao)垂(chui)直(zhi)監(jian)管(guan)係(xi)統(tong)，我(wo)個(ge)人(ren)認(ren)為(wei)非(fei)常(chang)必(bi)要(yao)，刻(ke)不(bu)容(rong)緩(huan)，國(guo)家(jia)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)職(zhi)能(neng)，其(qi)他(ta)可(ke)以(yi)軟(ruan)一(yi)點(dian)
，但(dan)是(shi)環(huan)保(bao)這(zhe)樣(yang)的(de)大(da)事(shi)情(qing)千(qian)萬(wan)不(bu)能(neng)軟(ruan)
，軟(ruan)了(le)以(yi)後(hou)對(dui)老(lao)百(bai)姓(xing)不(bu)負(fu)責(ze)任(ren)。四(si)是(shi)健(jian)全(quan)全(quan)國(guo)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)監(jian)察(cha)體(ti)係(xi)。

　　第七、jiakuaifazhanhedian。hedianyaozoulvsefazhandedaolu，shijishangbixugaibiannengyuandegonggeijiegou
，hedianshijubeiguimohuafazhandeyigexinnengyuan，erqiejibenshangshiwuwuran
，danshixianzaizhelimianshejidaoyixiejishuluxianhetouzitizhi
，yuanliaobaozhangzhexiewenti，womenyezaigaoyixieyanjiu，jiushizongdeyijuhuajiushiyaocujinjiakuaifazhan
，zhengqudao2020年發展到7500萬，我覺得爭取發展到1個ge億yi最zui好hao
，這zhe裏li麵mian技ji術shu路lu線xian的de角jiao度du一yi個ge是shi加jia快kuai發fa展zhan三san代dai核he電dian，第di二er個ge是shi允yun許xu在zai沿yan海hai布bu點dian。這zhe裏li麵mian有you很hen多duo的de裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye和he核he電dian生sheng產chan有you關guan。

　　第八
、大規模發展風電


，風電發展風是不了解中國可再生能源發展的狀況，我們現象新能源和可再生能源，清潔能源占整個能源的比例才8%左右
，到2020年按照中央的部署要發展到15%
，就是在未來10年左右，這個要提高7個百分點，而我們現在能源需求的增長速度相當快
，至少每年增長7、8個ge百bai分fen點dian。在zai速su度du和he需xu求qiu這zhe麼me快kuai的de情qing況kuang下xia，你ni的de新xin能neng源yuan和he可ke再zai生sheng能neng源yuan占zhan的de比bi例li要yao迅xun速su的de提ti高gao，你ni的de發fa展zhan速su度du肯ken定ding要yao遠yuan遠yuan高gao於yu化hua石shi能neng源yuan的de發fa展zhan速su度du，否fou則ze你ni的de結jie構gou怎zen麼me調tiao整zheng呢ne？這zhe實shi際ji上shang要yao求qiu我wo們men一yi年nian幾ji乎hu要yao提ti高gao一yi個ge百bai分fen點dian，這zhe個ge難nan度du是shi非fei常chang大da，所suo以yi風feng電dian我wo認ren為wei能neng發fa展zhan多duo快kuai就jiu發fa展zhan多duo快kuai，但dan是shi要yao解jie決jue當dang然ran最zui難nan介jie入ru困kun難nan的de問wen題ti，風feng電dian發fa電dian機ji的de質zhi量liang要yao盡jin快kuai提ti高gao，風feng電dian技ji術shu標biao準zhun要yao嚴yan格ge執zhi行xing，而er且qie要yao國guo際ji上shang最zui嚴yan格ge的de標biao準zhun製zhi定ding中zhong國guo的de技ji術shu標biao準zhun，關guan鍵jian技ji術shu要yao盡jin快kuai突tu破po。

　　第九、跨(kua)越(yue)式(shi)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)太(tai)陽(yang)能(neng)
，這(zhe)裏(li)麵(mian)有(you)三(san)個(ge)技(ji)術(shu)，一(yi)個(ge)是(shi)太(tai)陽(yang)能(neng)直(zhi)接(jie)利(li)用(yong)技(ji)術(shu)，第(di)二(er)個(ge)就(jiu)是(shi)多(duo)晶(jing)矽(gui)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)技(ji)術(shu)，還(hai)有(you)就(jiu)是(shi)薄(bo)膜(mo)技(ji)術(shu)，這(zhe)幾(ji)項(xiang)基(ji)本(ben)都(dou)是(shi)成(cheng)熟(shu)的(de)，具(ju)備(bei)大(da)規(gui)模(mo)發(fa)展(zhan)的(de)條(tiao)件(jian)，而(er)且(qie)開(kai)發(fa)成(cheng)本(ben)在(zai)迅(xun)速(su)下(xia)降(jiang)。我(wo)們(men)初(chu)步(bu)測(ce)算(suan)到(dao)2016年左右太陽能發電的成本就可以跟火電發電的成本基本相當
，所以說我們前期可能給一些發電價格補貼，但是在2016年以後可以不用補貼的，具備跟煤炭競爭的條件。

　　第十、加jia快kuai農nong村cun沼zhao氣qi利li用yong項xiang目mu發fa展zhan，不bu是shi小xiao沼zhao氣qi，小xiao沼zhao氣qi已yi經jing發fa展zhan到dao相xiang當dang的de規gui模mo，現xian在zai要yao促cu進jin大da沼zhao氣qi發fa電dian項xiang目mu開kai發fa和he利li用yong。我wo們men在zai順shun義yi用yong雞ji糞fen沼zhao氣qi發fa電dian的de項xiang目mu，解jie決jue了le幾ji個ge問wen題ti，一yi個ge未wei來lai的de農nong牧mu業ye肯ken定ding技ji術shu集ji中zhong化hua的de養yang殖zhi，集ji中zhong化hua養yang殖zhi了le以yi後hou
，雞ji糞fen和he豬zhu糞fen怎zen麼me處chu理li
，這zhe個ge隻zhi能neng通tong過guo沼zhao氣qi發fa電dian，所suo以yi走zou這zhe個ge路lu子zi解jie決jue了le農nong村cun汙wu染ran問wen題ti。第di二er個ge提ti供gong新xin能neng源yuan
，第di三san個ge沼zhao氣qi發fa電dian以yi後hou形xing成cheng的de沼zhao渣zha是shi清qing潔jie肥fei料liao，是shi生sheng態tai肥fei料liao。第di四si我wo們men要yao利li用yong荒huang山shan荒huang地di大da規gui模mo組zu織zhi油you料liao能neng源yuan林lin，大da力li發fa展zhan生sheng物wu柴chai油you。這zhe是shi目mu前qian可ke規gui模mo化hua實shi施shi的de石shi油you替ti代dai戰zhan略lve，我wo為wei這zhe個ge事shi情qing調tiao研yan了le半ban年nian時shi間jian



，我wo國guo荒huang山shan荒huang地di荒huang漠mo大da概gai有you32yimu
，womenguangdanongcunhuangshanhuangmohuangdijiuhuangdiaole，yiqiantuigenghailindedaoleguojiadebuchang，benshenmeiyoutaiduodexiaoyi，suoyimeiyouzhenzhengxingchengliangxingxunhuan。youliaonengyuanlinkeyiweinongmindailaihenduodeshouyi，beifangyouguangpishu，haiyoutongzishu
，yigewomenzongdeguochengshidianxingyigongdaizhen
，daidonghenduonongminjiuye，daidonghenduobianyuandiqudejiuye。diergexingchengyouliaoyihou，jiushiyigedianxingdebukujiedeyoutian，1億畝的油料園林每年可以獲得1qianwandundeshengwuchaiyou，erqiebihuashichaiyouwuranpaifangliangdiduole
，dadaoleoumengdebiaozhun。shijishangxingchengletanhuilin，keyixishoueryanghuatan
，zhegewomenyaoxiadaliqifazhan。dao2020年每年可以得到2千萬噸的生物柴油，替代進口，讓將近2千萬農民這一方麵的
，帶來相當高的收入，這個請大家關注。

　　最zui後hou一yi點dian要yao加jia快kuai煤mei電dian化hua運yun一yi體ti化hua特te大da能neng源yuan基ji地di建jian設she。我wo國guo煤mei炭tan發fa展zhan小xiao散san亂luan
，山shan西xi最zui近jin搞gao的de整zheng合he，我wo個ge人ren認ren為wei是shi非fei常chang重zhong要yao的de。第di二er點dian就jiu是shi井jing礦kuang占zhan了le90%yishang，lutiankaicaihenshao，suoyishigubuduan，guanmeitandelingdaotixindiaodan，zhegewentizenmeban
？jiejuezhongguonengyuandewentiyidingyaozoudajidihedajituandeluzi

，yidingyaotigaochanyejizhongdu，zhegezaishenmedifangcainenggouzouzhegeluzi
，zhinengzaibeifang
，yejiushizaineimeng，zaixinjiangzheyangdedifangjuyouzheyangdetiaojian
，biruxiangneimeng，yikuaizhengzhuangmeitanyou2
、3yidun，chuanshudaiyilianggonglichuandaodianzhan
，mashangkeyifadian，youshudianwangzhanshudaofuhezhongxin。yunjiushinayibufenyundaonanfang
，yinweinanfanghaiyouyixiehuodian。zheyifangmianwomenjianyijiaqiangguihuazhidao，diergeshishijituanhuadezhanlve，disangeshifahuishichangjizhidezuoyong，disigeshijiejuequeshuidenanti。

　　zhelimianwoshaoweizuoyixiajieshi，shenmejiaojituanzhanlve
？xiaodaxiaonaobuyaolai，yidingshidagongsi
，yigeyezhulaijinxingtuijin。diergejiushishichangjizhi，shichangjizhihaishifeichangzhongyaode
，bunengwanquangaolongduan，jiejuequeshuiwentishiwomengaotedameidianjidideguanjianwenti
，womenjianyigaodeyanjiujianyiyongtiaohaishui，jiushicongbohaitiaohaishuidaoneimeng，weilaikenengdaoxinjiang
，ranhouqukaifameitan
，gaomeihuagong
，cujinnengyuanjidijianshe。muqianzhegeshifangongchengzhengzaijijidetuijin，ruguoyidanchenggong
，womenshuikeyiyizhiwangxizou，tiaodaogansuhexinjiang
，kaifaxinjiangdemeitanziyuan

，congzhengtishangniuzhuanzhongguodenengyuangonggeiheshengchanbujugeju。

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