2025年是為“十五五”良好開局打造基礎的重要之年。4月1日，在中國電子信息產業發展研究院（賽迪研究院）、工業和信息化部新型工業化研究中心共同主辦的2025賽迪論壇“十五五”規劃分論壇上，科技創新與產業創新深度融合、先進製造業集群、現代化產業體係、未來產業、中小企業等成為關鍵熱詞。

推進新型工業化要統籌好“四對關係”

“十五五”時期是完成到2035年“基本實現新型工業化、信息化”目標承上啟下的關鍵階段，是加快轉入高質量發展規劃的關鍵時期。

中國電子信息產業發展研究院黨委副書記胡國棟表示，2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是全麵深化改革的縱深推進之年，更是為“十五五”良好開局打造基礎的重要之年。“十五五”規劃的研究編製要做好三點：一是深刻把握“十五五”規劃與國家戰略的關係；二是要深刻認識“十五五”時期國際局勢的複雜多變；三是深刻促進“十五五”規劃與政策協同。

在中國電子信息產業發展研究院規劃研究所所長何穎看來，“十五五”時期推進新型工業化主要統籌好“四對關係”：一是高質量供給引領和滿足內需的關係
；二是做優增量和盤活存量的關係
；三是產業國內根植與海外布局的關係；四是有效市場與有為政府的關係。“‘十五五’shiqituijinxinxinggongyehuayaozhuzhongcujinkejichuangxinyuchanyechuangxinshenduronghe
，cujingongyehuayuxinxihuadeshenduronghe，cujinxiandaifuwuyeyuxianjinzhizaoyeshenduronghe。jiangchanyexuqiuzuoweizhudao，tongguokejichuangxinmanzuchanyefazhanxuqiu，jiangchanyeyoushijianlizaikejichuangxindedizuoshang。”何穎說道。

未來產業保持領先

隨著數字技術不斷蓬勃發展，新一代的人工智能、大數據、yunjisuandengxinjishudefunengyingyong，gongyehuahexinxihualingyumaixiangfazhanxinjieduan。zhongguodianzixinxichanyefazhanyanjiuyuandianzixinxiyanjiusuosuochangchenlupingjieshao，jinnianlai
，woguorengongzhinengchanyepengbofazhan，hexinjishujiasudiedai：AI專用芯片和量子計算的突破將推動計算硬件實現高效能
、低功耗和綠色化的跨越式發展

；數據質量大幅提升，跨領域數據融合加快


，合成數據應用增長，數據安全與隱私保護加強；模型在規模與效率間實現新的平衡
，從“更大”向“更智能”轉變
，輕量化模型與高效算法成為研究熱點。“具身智能的感知和控製技術不斷得到革新。在感知層麵
，高分辨率、低功耗且具備多模態感知能力的傳感器將大量湧現；在控製技術層麵，基於模型預測控製（MPC）與yu深shen度du學xue習xi的de混hun合he控kong製zhi策ce略lve將jiang得de到dao廣guang泛fan應ying用yong。未wei來lai，軟ruan體ti機ji器qi人ren技ji術shu的de發fa展zhan將jiang為wei具ju身shen智zhi能neng帶dai來lai新xin的de機ji遇yu。新xin型xing軟ruan體ti材cai料liao的de研yan發fa與yu應ying用yong將jiang推tui動dong軟ruan體ti機ji器qi人ren在zai醫yi療liao康kang複fu
、災難救援等領域的廣泛應用。”陳淥萍說道。

生sheng物wu製zhi造zao是shi科ke技ji創chuang新xin與yu產chan業ye革ge命ming的de關guan鍵jian領ling域yu，是shi製zhi造zao業ye做zuo大da做zuo強qiang的de重zhong要yao抓zhua手shou。中zhong國guo電dian子zi信xin息xi產chan業ye發fa展zhan研yan究jiu院yuan消xiao費fei品pin工gong業ye研yan究jiu所suo所suo長chang李li博bo洋yang表biao示shi，“十五五”時期是我國生物製造全麵崛起的關鍵時期，生物製造技術應用空間不斷拓展
，預計到2035年，生物製造滲透率達到15%，先進生物製造產業及相關服務業增加值突破10億元。為此，要構建“創新+產業+管理服務”等三大體係，加快發展生物醫藥、生物能源、生物技術裝備等“7+1”生物製造產業體係。“未來
，生物製造技術將進一步與工程技術
、信息技術、材料科學等領域深度交叉融合，成為全球新一輪科技革命和產業變革戰略製高點。”李博洋預測道。

中(zhong)國(guo)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)院(yuan)規(gui)劃(hua)研(yan)究(jiu)所(suo)副(fu)所(suo)長(chang)邵(shao)立(li)國(guo)表(biao)示(shi)，擁(yong)有(you)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)是(shi)製(zhi)造(zao)強(qiang)國(guo)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)。在(zai)推(tui)動(dong)國(guo)家(jia)級(ji)集(ji)群(qun)向(xiang)世(shi)界(jie)級(ji)集(ji)群(qun)邁(mai)進(jin)的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，要(yao)充(chong)分(fen)聚(ju)焦(jiao)集(ji)群(qun)“鏈接”功能的實現，推動集群綜合競爭力加快提升。具體而言，要強化“集群”思維
，轉變產業發展模式和政策支持方式；要鏈接“產學研”，激發技術創新“協同效應”
；要鏈接“上下遊”，營造產業發展的“生態效應”；要鏈接“大中小”，強化區域協作“分工效應”。

在zai國guo務wu院yuan發fa展zhan研yan究jiu中zhong心xin產chan業ye經jing濟ji研yan究jiu部bu副fu部bu長chang許xu召zhao元yuan看kan來lai，我wo國guo實shi體ti經jing濟ji發fa展zhan取qu得de了le長chang足zu進jin步bu，製zhi造zao強qiang國guo建jian設she取qu得de了le顯xian著zhu成cheng績ji
，在zai數shu字zi化hua、智能化、綠色化方麵走在前列。“十五五”期間
，我國在製造業方麵仍然擁有規模優勢及創新優勢，在人工智能、人形機器人、未來能源等未來產業方麵仍有望保持領先。

此(ci)外(wai)
，工(gong)業(ye)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)決(jue)定(ding)了(le)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)，擴(kuo)大(da)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)有(you)效(xiao)投(tou)資(zi)，提(ti)高(gao)投(tou)資(zi)效(xiao)益(yi)，形(xing)成(cheng)新(xin)的(de)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)
，對(dui)優(you)化(hua)供(gong)給(gei)結(jie)構(gou)，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)，建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)意(yi)義(yi)。中(zhong)國(guo)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)研(yan)究(jiu)院(yuan)規(gui)劃(hua)研(yan)究(jiu)所(suo)副(fu)所(suo)長(chang)李(li)楊(yang)表(biao)示(shi)，未(wei)來(lai)

，工(gong)業(ye)投(tou)資(zi)要(yao)探(tan)索(suo)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)與(yu)新(xin)模(mo)式(shi)的(de)航(hang)向(xiang)，一(yi)要(yao)識(shi)別(bie)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)，挖(wa)掘(jue)培(pei)育(yu)新(xin)支(zhi)柱(zhu)；二要遴選優質項目

，著力打造新亮點；三要豐富政策供給，優化服務新環境。

培育世界一流企業

工業發展歸根到底要靠企業

，企業強工業才能強。當前，中小企業占我國企業數量90%以上，是我國經濟社會發展的主力軍。中國電子信息產業發展研究院中小企業研究所所長龍飛建議，“十五五”時期推進新型工業化與中小企業發展緊密結合，進一步發揮中小企業在創新、就業、民生三方麵的重要作用
，在促進專精特新發展壯大的同時，關注“量大麵廣”的中小企業；聚焦企業發展訴求，強化精準施策，優化發展環境，培優和普惠並重，推動中小企業高質量發展。

zhongguokexueyuankejizhanlvezixunyanjiuyuanyanjiuyuanzhangchidongfenxizhichu
，chanpinchuangxinshidangqianzhongguoqiyechuangxindezhuyaomoshi，zaiguimofenbushang
，zhongxingqiyechuangxinleixingbiaoxianbutong；在(zai)行(xing)業(ye)分(fen)布(bu)上(shang)，不(bu)同(tong)行(xing)業(ye)的(de)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)類(lei)型(xing)差(cha)異(yi)十(shi)分(fen)顯(xian)著(zhu)，在(zai)以(yi)產(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)為(wei)主(zhu)的(de)行(xing)業(ye)中(zhong)
，通(tong)用(yong)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)中(zhong)進(jin)行(xing)產(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)的(de)企(qi)業(ye)占(zhan)比(bi)最(zui)高(gao)。為(wei)培(pei)育(yu)世(shi)界(jie)一(yi)流(liu)企(qi)業(ye)，張(zhang)赤(chi)東(dong)提(ti)出(chu)提(ti)升(sheng)行(xing)業(ye)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)、梯度培育創新型企業
、深化改革專精特新企業、創新要素向企業集聚等四點建議。

廣西壯族自治區工業和信息化廳黨組成員
、副廳長賢海華表示，下一步，廣西將重點做好以下四點工作：一是共建中國—東盟人工智能創新合作中心
；二是打造麵向東盟的進出口製造基地；三是建設沿邊臨港產業園區和中國東盟產業合作區

；四是建設國家重要產業備份基地和粵港澳大灣區重要戰略腹地。

changshashiguoliananquankekaojisuanjichanyecujinzhongxinzhurenyangyiyibiaoshi
，zhongxinjiangjiandingbuyigenjinguojiazhanlve，haowudongyaojianchihuxiangzizhuanquanjisuanchanyetese，yishichangweidaoxiang
，yichangzhutanyitihuaweiqiji，jijitoushenquyuhezuo，ladongjiqunzhijianderongtongfazhan，gongchuangquyufanrongxinjingxiang。

在圓桌會議環節，相關專家就“十五五”時期如何探索區域協同新實踐
、前瞻未來產業新布局等議題進行了互動交流。