gesheng，zizhiqu，zhixiashijijihuadanlieshi
，xinjiangshengchanjianshebingtuangongyehexinxihuazhuguanbumen
，gesheng
，zizhiqu，zhixiashitongxinguanliju，bushugedanwei
，bushugegaoxiao

，bujiguangesiju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求
，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障

，製定本實施意見。

　　一
、建設目標

　　堅jian持chi以yi習xi近jin平ping新xin時shi代dai中zhong國guo特te色se社she會hui主zhu義yi思si想xiang為wei指zhi導dao，全quan麵mian貫guan徹che習xi近jin平ping總zong書shu記ji關guan於yu做zuo好hao新xin時shi代dai人ren才cai工gong作zuo的de重zhong要yao思si想xiang


，堅jian持chi黨dang管guan人ren才cai
，高gao端duan引yin領ling，產chan才cai融rong合he
，改gai革ge創chuang新xin，以yi鍛duan造zao重zhong點dian人ren才cai隊dui伍wu為wei主zhu攻gong方fang向xiang，以yi實shi施shi重zhong大da人ren才cai項xiang目mu計ji劃hua為wei抓zhua手shou，全quan方fang位wei培pei養yang，引yin進jin和he用yong好hao人ren才cai，支zhi撐cheng和he引yin領ling工gong業ye和he信xin息xi化hua高gao質zhi量liang發fa展zhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　lizugongyehexinxihuazhongdianlingyu，jianchishijianbiaozhun，congguojiazhongdaxiangmudanganglingxianzhuanjiazhongtuijianyipizhanlvekexuejiarenxuan。jianchichangyuanyanguang，youyishidifaxianhepeiyanggengduogongyehexinxihualingyujuyouzhanlvekexuejiaqianzhidegaocengcifuhexingrencai。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)戰(zhan)略(lve)急(ji)需(xu)領(ling)域(yu)

，遴(lin)選(xuan)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)人(ren)才(cai)和(he)創(chuang)新(xin)團(tuan)隊(dui)
，在(zai)一(yi)線(xian)實(shi)踐(jian)中(zhong)培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)人(ren)才(cai)。發(fa)揮(hui)科(ke)技(ji)領(ling)軍(jun)企(qi)業(ye)，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)
，部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)等(deng)作(zuo)用(yong)
，組(zu)織(zhi)產(chan)學(xue)研(yan)協(xie)同(tong)攻(gong)關(guan)，在(zai)人(ren)才(cai)梯(ti)隊(dui)配(pei)套(tao)，科(ke)研(yan)條(tiao)件(jian)配(pei)套(tao)
，管(guan)理(li)機(ji)製(zhi)配(pei)套(tao)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)特(te)殊(shu)政(zheng)策(ce)，加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)突(tu)破(po)。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　yindaohezhichizhengchanxueyandenggefangliliang

，zhelipeiyangyizhizhengzhisuzhigao
，chuangxinhuoliqiangdeqingniankejirencaiduiwu。zuzhishishigongxinqingniankejifuwutuanxiangmu
，yindaoyouxiuqingniankejirencaixiangzhongdianqiyeliudong。jianlijianquanyixinrenweijichudeqingniankejirencaizhichijizhi
，zaizhongdaxiangmuziyuanfenpeidengfangmianyuyiqingxiexingzhichi
，zhichiqingniankejirencaitiaodaliang，dangzhujiao。wanshanqingniankejirencaipingjiatixi
，jiaqianghegaijinbuxitonggaojizhichengpingshengongzuo，tigao40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）zhanjianshezhiliang。yindaohezhichiyongrendanweizaixinchoudaiyu，zhufang，zinvruxuedengfangmianjiadazhichilidu，jiejueqingniankejirencaidehouguzhiyou，rangtamenanshen，anxin，anye。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　培pei養yang大da批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi。組zu織zhi實shi施shi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi薪xin火huo計ji劃hua，在zai工gong業ye和he信xin息xi化hua領ling域yu著zhe力li建jian設she一yi支zhi愛ai黨dang報bao國guo，敬jing業ye奉feng獻xian，具ju有you突tu出chu技ji術shu創chuang新xin能neng力li
，善shan於yu解jie決jue複fu雜za工gong程cheng問wen題ti的de工gong程cheng師shi隊dui伍wu。支zhi持chi有you條tiao件jian的de省sheng（區，市）結合自身產業特色，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完wan善shan高gao素su質zhi技ji術shu技ji能neng人ren才cai培pei養yang標biao準zhun。充chong分fen發fa揮hui全quan國guo工gong業ye和he信xin息xi化hua職zhi業ye教jiao育yu教jiao學xue指zhi導dao委wei員yuan會hui作zuo用yong，開kai展zhan重zhong點dian領ling域yu人ren才cai需xu求qiu預yu測ce，加jia強qiang專zhuan業ye標biao準zhun建jian設she，推tui動dong職zhi業ye院yuan校xiao“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　加(jia)大(da)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)力(li)度(du)。麵(mian)向(xiang)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，開(kai)展(zhan)大(da)規(gui)模(mo)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)。建(jian)好(hao)用(yong)好(hao)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)網(wang)上(shang)學(xue)習(xi)平(ping)台(tai)，大(da)力(li)開(kai)展(zhan)線(xian)上(shang)培(pei)訓(xun)，遴(lin)選(xuan)推(tui)廣(guang)一(yi)批(pi)優(you)質(zhi)培(pei)訓(xun)課(ke)程(cheng)，引(yin)導(dao)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)和(he)培(pei)訓(xun)機(ji)構(gou)做(zuo)好(hao)勞(lao)動(dong)者(zhe)技(ji)能(neng)提(ti)升(sheng)工(gong)作(zuo)。深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)知(zhi)識(shi)更(geng)新(xin)工(gong)程(cheng)
，培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)數(shu)字(zi)技(ji)術(shu)工(gong)程(cheng)師(shi)隊(dui)伍(wu)。深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)產(chan)教(jiao)對(dui)話(hua)聯(lian)動(dong)活(huo)動(dong)，聯(lian)合(he)實(shi)施(shi)現(xian)場(chang)工(gong)程(cheng)師(shi)專(zhuan)項(xiang)培(pei)養(yang)計(ji)劃(hua)。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）考(kao)試(shi)，全(quan)國(guo)通(tong)信(xin)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)職(zhi)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)工(gong)作(zuo)。建(jian)設(she)以(yi)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)大(da)賽(sai)為(wei)龍(long)頭(tou)
，行(xing)業(ye)特(te)色(se)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)競(jing)賽(sai)為(wei)主(zhu)體(ti)
，企(qi)業(ye)內(nei)部(bu)技(ji)術(shu)比(bi)武(wu)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)賽(sai)事(shi)體(ti)係(xi)。按(an)職(zhi)責(ze)做(zuo)好(hao)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)的(de)職(zhi)業(ye)技(ji)能(neng)等(deng)級(ji)認(ren)定(ding)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)工(gong)作(zuo)。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加jia大da企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai培pei養yang力li度du。繼ji續xu實shi施shi企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai素su質zhi提ti升sheng工gong程cheng
，深shen入ru推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li領ling軍jun人ren才cai培pei訓xun項xiang目mu
，支zhi持chi培pei訓xun資zi源yuan向xiang產chan業ye鏈lian“鏈主”企業
，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業

，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”，慕課等線上形式
，研修班
，特訓營等線下形式，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　cujinqiyejingyingguanlirencaijiaoliuhezuo。chongfenfahuizhengfubumen，xingyezuzhi
，zhuanyefuwujigoudengzuoyong，tongguoluntan，zhanhui，zuotanhuidengduozhongxingshi
，cujinchanyelianshangzhongxiayou
，dazhongxiaoqiyejingyingguanlirencaijiandejiaoliuhezuo
，huxuehujian。dalihongyangyouxiuqiyejiajingshen，xuanshuhexuanchuanyipiyouxiuqiyejiadianxing


，tuidongxingchengzunzhongqiyejiajiazhi，guliqiyejiachuangxin，fahuiqiyejiazuoyongdeyulunfenwei。

　　zheyantigaochanyejichunengli，zuzhishishizhizaoyerencaizhichijihua
，xuanbahezhichiyipigaoshuipingguanli，jishu
，jinengrencai，zhelijiejueqiyeliucainan，yincainanheyucainenglibuqiangdewenti，tigaozhizaoyeqiyerencaijijunengli。

　　三
、提高部屬高校人才培養能力

　　qianghuaxuekejianshe。zhidaobushugaoxiaoluoshixuekejiansheguihua，xingchengzhizaoqiangguohewangluoqiangguozhuganxuekezhuanyejiaocharonghe
，xietongchuangxindelianghaoxuekeshengtai。youhuajichuxuekeziyuanpeizhi

，tishengjichuxuekejianshetiaojianhefazhanhuanjing。zhichijiansheyipinenggouchengzaigaoshuipingrencaidexuekejiaochafazhanpingtai。

　　深shen化hua人ren才cai培pei養yang產chan教jiao融rong合he。支zhi持chi部bu屬shu高gao校xiao優you化hua實shi施shi強qiang基ji計ji劃hua和he基ji礎chu學xue科ke拔ba尖jian學xue生sheng培pei養yang計ji劃hua
，加jia強qiang基ji礎chu和he關guan鍵jian領ling域yu人ren才cai培pei養yang。建jian設she一yi批pi有you影ying響xiang力li的de精jing品pin課ke程cheng和he教jiao材cai。創chuang新xin卓zhuo越yue工gong程cheng師shi培pei養yang模mo式shi，形xing成cheng一yi批pi卓zhuo越yue工gong程cheng師shi培pei養yang平ping台tai，遴lin選xuan一yi批pi校xiao企qi協xie同tong育yu人ren示shi範fan基ji地di。支zhi持chi建jian好hao未wei來lai技ji術shu學xue院yuan

，創chuang新xin創chuang業ye學xue院yuan等deng產chan教jiao融rong合he人ren才cai培pei養yang新xin平ping台tai

，探tan索suo建jian設she若ruo幹gan人ren才cai培pei養yang特te區qu和he試shi驗yan區qu。加jia強qiang創chuang新xin創chuang業ye平ping台tai建jian設she，打da造zao一yi批pi高gao水shui平ping創chuang業ye創chuang新xin示shi範fan基ji地di。推tui動dong設she立li一yi批pi高gao水shui平ping國guo際ji聯lian合he培pei養yang辦ban學xue機ji構gou和he項xiang目mu，營ying造zao國guo際ji化hua育yu人ren環huan境jing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　對dui接jie高gao水shui平ping人ren才cai高gao地di建jian設she，以yi產chan業ye集ji聚ju區qu，企qi業ye，部bu屬shu高gao校xiao

，共gong性xing技ji術shu平ping台tai，項xiang目mu等deng為wei抓zhua手shou
，打da造zao一yi批pi行xing業ye特te色se鮮xian明ming，集ji聚ju創chuang新xin人ren才cai的de載zai體ti平ping台tai。

　　yindaohezhichiguojiaxianjinzhizaoyejiqun，guojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidi，guojiaxiaoxingweixingqiyechuangyechuangxinshifanjididengchanyejijuquyingzaojuyouguojijingzhengliderencaifazhanhuanjing
，yituoguojiazhongdaxiangmu
，zhongdiangongcheng，tishengjijuxiyinyouxiurencaideshifanxiaoying。zhichibushugaoxiaoshenhuayudifangtesechanye，zhongdianqiyekaizhanchanxueyanhezuo。qianghuaguojiazhizaoyechuangxinzhongxin，buzhongdianshiyanshidenggongxingjishupingtaiduichuangxinrencaidezhichengyinlingzuoyong。yizhongdagongchengxiangmuweizaiti，tongguozhichichengdanzhongdarenwupeiyanghezaojiuyipiyiliukejichuangxinrencai。

　　jinyibutuchuqiyechengzaikejichuangxinrencaizhutidiwei
，tuidongyingyongyanjiu，jishukaifaxiangmuherencaixiangmugengduoyouqiyechengdan。jiakuaigoujianlongtouqiyeqiantou，gaoxiao
，keyanyuansuozhichi，gefangmianxietongpeihedechuangxinlianheti，zuzhichuangxintuanduikaizhankuaxueke，kualingyuchanxueyanxietonggongguan。mianxiangyouzhiqiye，gaoxiao
，keyanyuansuodeng，zhichijiansheyipichanyerencaijidi
，peiyangjijugengduogaosuzhirencai。guliqiyezuetiquzhigongjiaoyujingfei
，yongyujishu
，jinengrencaidejiaoyupeixun。

　　五、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉
，加快推進以創新價值
，能力，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理，推動人才稱號，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”，優(you)化(hua)相(xiang)關(guan)人(ren)才(cai)項(xiang)目(mu)評(ping)審(shen)標(biao)準(zhun)。落(luo)實(shi)和(he)深(shen)化(hua)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)打(da)通(tong)高(gao)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)與(yu)專(zhuan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)職(zhi)業(ye)發(fa)展(zhan)通(tong)道(dao)。推(tui)進(jin)部(bu)係(xi)統(tong)職(zhi)稱(cheng)製(zhi)度(du)改(gai)革(ge)，做(zuo)好(hao)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)權(quan)限(xian)下(xia)放(fang)試(shi)點(dian)評(ping)估(gu)工(gong)作(zuo)。指(zhi)導(dao)部(bu)屬(shu)有(you)關(guan)單(dan)位(wei)及(ji)部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)。支(zhi)持(chi)專(zhuan)業(ye)機(ji)構(gou)，行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)，事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)等(deng)開(kai)展(zhan)市(shi)場(chang)化(hua)
，社(she)會(hui)化(hua)評(ping)價(jia)，有(you)序(xu)承(cheng)接(jie)政(zheng)府(fu)轉(zhuan)移(yi)的(de)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)職(zhi)能(neng)。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製
，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁，推行“無會日”，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度
，減輕科研人員填表
，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　qianghuaduirencaidezhengzhiyinlinghejingshenjili
，xiyingengduoyouxiurencaitoushengongyehexinxihuashiye。luoshidangweilianxifuwuzhuanjiazhidu，kaizhanxingshiduoyangderencaifuwujicenghuodong。dalihongyangkexuejiajingshen，gongchengshiwenhuahegongjiangjingshen，xuanchuanyipigongyehexinxihualingyuyouxiurencaidianxing。changtaihuakaizhan“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”活(huo)動(dong)。部(bu)屬(shu)科(ke)研(yan)院(yuan)所(suo)
，部(bu)屬(shu)高(gao)校(xiao)對(dui)承(cheng)擔(dan)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)，成(cheng)效(xiao)突(tu)出(chu)的(de)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)和(he)團(tuan)隊(dui)在(zai)績(ji)效(xiao)工(gong)資(zi)分(fen)配(pei)，職(zhi)稱(cheng)評(ping)定(ding)，晉(jin)職(zhi)晉(jin)級(ji)
，表(biao)彰(zhang)獎(jiang)勵(li)等(deng)方(fang)麵(mian)給(gei)予(yu)傾(qing)斜(xie)。

　　（四）優化人才流動機製

　　duijiefuwuguojiazhongdaquyuzhanlve，zhichizhongdianrencaijihuaxiangdongbeidiqu

，zhongxibudiquqingxie，yindaojilirencaixiangjiankubianyuandiquhejicengyixianliudong。yindaorencaijihuaruxuanzheheliyouxuliudong，bimianbipindaiyu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策
，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六
、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導，統籌協調，整體推進和督促落實。黨委（黨組）主(zhu)要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)要(yao)親(qin)自(zi)抓(zhua)，分(fen)管(guan)負(fu)責(ze)同(tong)誌(zhi)要(yao)明(ming)確(que)責(ze)任(ren)具(ju)體(ti)抓(zhua)，組(zu)織(zhi)人(ren)事(shi)部(bu)門(men)切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)抓(zhua)政(zheng)策(ce)
，抓(zhua)項(xiang)目(mu)

，抓(zhua)協(xie)調(tiao)，抓(zhua)服(fu)務(wu)的(de)職(zhi)責(ze)。各(ge)地(di)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)
，通(tong)信(xin)管(guan)理(li)局(ju)要(yao)結(jie)合(he)本(ben)地(di)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji)，加(jia)強(qiang)與(yu)黨(dang)委(wei)組(zu)織(zhi)部(bu)，教(jiao)育(yu)，人(ren)社(she)等(deng)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)聯(lian)動(dong)，強(qiang)化(hua)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)謀(mou)劃(hua)，及(ji)時(shi)協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)人(ren)才(cai)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)重(zhong)大(da)問(wen)題(ti)。部(bu)屬(shu)各(ge)高(gao)校(xiao)要(yao)深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)“雙一流”jianshe

，chixudazaogaoshuipingrencaipeiyangtixi。bushugeqishiyedanweiyaolizuzishenyoushi，jinyibujiaqiangbendanweirencaiduiwujianshe，jiadayoushilingyuzhongyaorencaiwentideyanjiulidu，genghaozhichengzhongdiangongzuo
，fuwuxingyefazhan，tishenghexinjingzhengli。bujiguangesijuyaolvxing“一手抓產業，一手抓人才”的職責

，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量
，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　jianquanrencaigongzuozhengceyanjiutixi，zhichixingyeteserencaizhikujianshe
，zengqiangrencaigongzuoqianzhanxing，xitongxing。chixukaizhanzhongdianlingyuchanyerencaixuqiuyucegongzuo，weikexuezhidingrencaizhengcetigongzhongyaocankao。dingqikaizhanbuxitongrencaitongjigongzuo。jianshewanshangongyehexinxihuazhuanjiaxinxiguanlifuwupingtai，huijulaiziqiye，gaoxiao，keyanyuansuodenggefangdeyouxiuzhuanjia
，weigaozhiliangkaizhanrencaigongzuotigongzhilizhichi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi
，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti
，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。