7月29日，《中國工業發展報告（2024）》發布會暨“十五五”時期新型工業化展望學術研討會在京舉行。

中國社會科學院工業經濟研究所（以下簡稱“工經所”）所長

、黨委副書記陳彥斌在致辭中表示，《中國工業發展報告》是工經所的品牌成果
，自1996年開始出版發行以來
，已連續出版29部。該係列成果不僅連續記錄了中國工業發展的過程與取得的成就，而且體現了工經所人久久為功、鍥而不舍的研究精神和態度
，也從一個側麵生動詮釋了工經所“厚植學術根基

、聚焦前沿問題、服務實體經濟”的辦所理念。當前，新一輪科技革命與產業變革縱深推進，全球創新鏈產業鏈供應鏈加速重構，中國工業發展新質生產力、推進新型工業化迎來重大機遇。《中國工業發展報告（2024）》以“‘十五五’展望”為主題
，從產業、區域、企業三個方麵
，總結分析“十四五”時期中國工業發展的總體成就和發展態勢
，研究探討中國工業發展在“十五五”時期可能麵臨的風險挑戰，並在此基礎上展望中國工業未來發展途徑
、提出對策建議，對於推動“十五五”時期新型工業化和工業高質量發展具有參考意義。

《中國工業發展報告（2024）》主編
、工經所研究員曲永義作主報告發布。《中國工業發展報告（2024）》分為總論、綜合篇、產業篇、區域篇

、企業篇
，共五個部分
、64章。報告認為，“十四五”時期，中國工業發展規模持續增長，活力和創新能力不斷增強，新型工業化取得長足進步，為下一階段工業加快發展奠定了良好基礎。“十五五”時期，中國工業發展麵臨保持工業比重基本穩定、加快構建現代產業體係、夯實創新驅動能力
、因地製宜培育新質生產力
、培育世界級製造集群等一係列重點任務。報告建議，這一時期中國工業需深化體製機製改革
，推進跨區域產業協作，優化產業布局

；持續優化營商環境，完善法治保障機製，健全容錯糾錯機製
；強化關鍵要素保障能力，激發工業投資活力

，保障工業投資增長；強化產業鏈整合能力
，深化“鏈主（鏈長）+中小”發展模式；強化國家使命引導，大力弘揚企業家精神。

《中國工業發展報告（2024）》發布

□ 社科網記者朱高磊/攝

工經所黨委副書記

、紀委書記、副所長楊海峰發布“2024年中國工業十件大事”。在主題報告階段，來自經濟研究領域的多位專家學者從不同角度分享了學術觀點。他們認為，“十五五”時期是中國從工業大國邁向工業強國的關鍵時期，科學謀劃這一時期工業發展路徑具有重要現實意義。

中國社會科學院學部委員史丹表示，“十五五”時期既是“碳達峰”攻堅期、全球競爭加劇期、科技與產業革命深化期

，也是煤電低碳化改造關鍵期、綠電發展加速期
、能源安全水平提升期
，產業變革與能源轉型在這一時期相互深刻影響。穩定能源供應、避免成本上漲
、保障綠色發展，三者構成了“能源不可能三角”。隻有通過發展綠色能源技術
，才能同時滿足上述要求，破解“不可能三角”，推動“十五五”時期經濟穩定發展。

“‘十五五’期間
，我國將進一步強化產業鏈供應鏈體係建設。”山西大學校長黃桂田談到，同過去相比，當前我國產業分類更加精準、具體
，產業鏈供應鏈的區間範圍更廣
，出現跨區域甚至跨國界的情況。這些新情況、新變化，需要我們在理論層麵、政策層麵、實際操作層麵進行進一步的深化研究。近年來，一些地方對重點產業鏈實行“鏈長製”

，如何界定“鏈長”的權力和職責邊界，厘清其與企業

、部門之間的關係，是值得深入思考的問題。

北(bei)京(jing)師(shi)範(fan)大(da)學(xue)經(jing)濟(ji)與(yu)工(gong)商(shang)管(guan)理(li)學(xue)院(yuan)院(yuan)長(chang)戚(qi)聿(yu)東(dong)認(ren)為(wei)，工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)與(yu)廣(guang)泛(fan)應(ying)用(yong)為(wei)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)提(ti)供(gong)了(le)基(ji)礎(chu)支(zhi)撐(cheng)，加(jia)強(qiang)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)創(chuang)新(xin)與(yu)應(ying)用(yong)是(shi)推(tui)進(jin)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)關(guan)鍵(jian)。我(wo)國(guo)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)的(de)發(fa)展(zhan)，陸(lu)續(xu)出(chu)台(tai)一(yi)係(xi)列(lie)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃(hua)和(he)實(shi)施(shi)計(ji)劃(hua)。但(dan)由(you)於(yu)不(bu)同(tong)產(chan)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)經(jing)濟(ji)特(te)征(zheng)及(ji)運(yun)行(xing)方(fang)式(shi)千(qian)差(cha)萬(wan)別(bie)
，工(gong)業(ye)互(hu)聯(lian)網(wang)功(gong)能(neng)體(ti)係(xi)需(xu)要(yao)麵(mian)向(xiang)具(ju)體(ti)工(gong)業(ye)“場景化”不斷深化完善。

“十五五”shiqideguojigejujiasuyanjin，jiweiwoguozhizaoyefazhanchuangzaolejiyu
，tongshiyedailailetiaozhan。guowuyuanfazhanyanjiuzhongxinduiwaijingjiyanjiubuzongheyanjiushizhurenzhaofujunrenwei，mianduiguojihuanjingbuduanbianhua，woguoyifangmianyaolizuguoneidaxunhuan，fazhantesezhizaoye，shishineiwaimaoyitihua，tishengzhizaofazhannengli，lingyifangmianyaolizu“一帶一路”，不斷尋找合作新機遇，拓展製造業發展新空間。

“當前，我國工業布局出現了一些新情況。”工經所區域經濟研究室主任葉振宇談到，這些新情況包括製造業向優勢地區集中、成群結鏈，產業轉移重塑經濟地理格局，一些特殊自然條件地區成為產業發展新空間等，凸顯了區域產業協作的必要性。“十五五”時期
，需要深化區域產業協作以推動新型工業化，具體措施包括深入探索發展飛地經濟模式、推進數智賦能區域產業協作創新、深化產業協作利益共享機製改革
、實施場景創新驅動產業協作、完善公平競爭的市場環境。

加強基礎研究是實現高水平科技自立自強的迫切要求。工經所跨國公司研究室研究員江鴻通過對763家(jia)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)問(wen)卷(juan)調(tiao)查(zha)，對(dui)企(qi)業(ye)開(kai)展(zhan)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)的(de)情(qing)況(kuang)進(jin)行(xing)了(le)分(fen)析(xi)。基(ji)於(yu)調(tiao)研(yan)結(jie)果(guo)
，她(ta)建(jian)議(yi)

，以(yi)增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)政(zheng)策(ce)精(jing)準(zhun)性(xing)避(bi)免(mian)運(yun)動(dong)式(shi)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)，以(yi)自(zi)然(ran)科(ke)學(xue)基(ji)金(jin)資(zi)助(zhu)改(gai)革(ge)推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)突(tu)破(po)
，以(yi)強(qiang)化(hua)財(cai)政(zheng)支(zhi)持(chi)牽(qian)引(yin)構(gou)建(jian)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)多(duo)元(yuan)投(tou)入(ru)機(ji)製(zhi)，以(yi)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)優(you)化(hua)提(ti)升(sheng)企(qi)業(ye)基(ji)礎(chu)研(yan)究(jiu)關(guan)鍵(jian)資(zi)源(yuan)的(de)豐(feng)裕(yu)程(cheng)度(du)。

會議由工經所主辦，工經所全體科研人員參加。