機械工業是國民經濟發展的基礎性、戰略性和支柱性產業，是工業經濟“壓艙石”。“十四五”以來，全行業深入貫徹落實高質量發展要求，在產業規模
、創新能力、國際競爭力等方麵取得顯著成就，為推進新型工業化奠定了堅實基礎。站在新的曆史起點，機械工業滿懷信心邁向“十五五”發展新征程。

“十四五”時期，機械工業在複雜嚴峻的形勢下實現了長足發展。

產業規模穩步增長。“十三五”時期末至2025年10月底
，規模以上企業數量從9.2萬家增至13.7萬家
，資產從26.5萬億元增至41.7萬億元。2024年，規模以上企業營業收入首次突破30萬億元大關
，達到31.5萬億元
，占全國工業的22.9%，比“十三五”時期末提高1.4個百分點
；2025年1月份至10月份

，規模以上企業營業收入26.4萬億元，占全國工業的23.3%。“十四五”期間，進出口額連續5年突破萬億美元，2024年達到1.17萬億美元，2025年1月份至10月份達到1.03萬億美元，同比增長7.6%，2025年全年機械工業貨物貿易進出口額有望再創新高，成為拉動行業增長的重要因素。

創新能力不斷提高。機械工業主要涉及的5個國民經濟行業大類，其研究與試驗發展（R&D）經費自2020年以來呈現穩中有升態勢。2024年合計7635.6億元
，投入強度2.4%。截至2025年9月，機械行業單項冠軍企業527家，專精特新“小巨人”企業超過5000家
，專精特新企業超過4萬家，占比均超過全國總數的30%。

產業基礎繼續夯實。部分核心基礎零部件實現自主可控，初步掌握20MW以下風電增速箱設計製造技術，高鐵
、核電裝備用高性能緊固件等關鍵產品成功下線並填補國內空白。關鍵基礎材料自主保障能力增強，高端超薄取向矽鋼、大絲束碳纖維等領域實現技術突破和規模化應用。基礎製造工藝同步升級
，攻克了超大型構件精密成形、極薄帶材精密冷軋等技術，推動高端裝備自主製造能力的全麵提升。工業基礎軟件與自動控製係統也取得顯著進展。

產業鏈供應鏈韌性持續增強。重大技術裝備供給能力顯著提高


，研製出國際領先的材料深部應力中子探測裝備，雙五軸鏡像銑削機床
、300兆瓦級F級重型燃氣輪機等“卡脖子”環節實現技術突破。標準體係更加健全，“十四五”期間獲批準發布的國家標準和機械行業標準計劃4487項
，國際標準轉化率達到92%以上。質量品牌建設持續推進，機械產品國家監督抽查合格率從2021年的87.5%提升至2024年的92.1%。產業集群優勢日益凸顯
，在300個國家級中小企業特色產業集群中，機械行業企業占四分之一。

產業升級步伐加快。截至2024年，機械行業數字化研發設計工具普及率超過90%，80餘家機械企業入選卓越級智能工廠。“十四五”期間，277項節能技術、490個規格型號的節能裝備入選國家推薦目錄
，新能源汽車、電動工程機械、新能源農機等產銷量大幅提高。企業由單一產品製造向“產品+服務”一體化解決方案轉型加速
，全生命周期管理、係統集成等模式廣泛應用。

這些成就的取得，得益於國家戰略的精準引領、超大規模市場的有力牽引和企業創新主體作用的充分發揮。“產業基礎再造工程”“重大技術裝備攻關工程”dengzhanlvebushuweiqiyechuangxinzhiminglezhengquefangxiang

，zhongguopangdadezhuangbeiyingyongshichangweijishudiedaitigonglebaoguichangjing，guangdaqiyetebieshizhongxiaoqiyedechuangxinhuolidedaochongfenshifang。

“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全麵發力的關鍵時期。全行業將堅持以推動高質量發展為主題
，以提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平
、加快培育發展新質生產力為核心
，奮力抓好以下重點任務。

強化創新驅動，築牢發展根基。發揮新型舉國體製優勢，集中力量攻克關鍵核心技術和“卡脖子”環節，突破並形成一批具有創新性、標誌性的重大產品，保障產業體係完整安全。強化企業創新主體地位
，加大應用基礎研究，堅持問題導向、場景牽引，促進科技創新與產業創新精準對接。

加快結構調整，培育新質生產力。深化拓展“人工智能+”，推動新技術賦能產業提質升級
，推動產業加速向高端化、智能化
、綠色化
、融合化轉型。培育壯大新能源裝備、智能網聯汽車等戰略性新興產業，前瞻布局具身智能、氫能與儲能等未來產業。大力發展服務型製造


，聚焦製造與服務深度融合，重點推廣共享製造、個性化定製、全生命周期管理、總集成總承包等典型模式，開展需求感知、集成研發設計等共性技術研發，培育服務型製造領軍品牌與創新發展高地
，以數智賦能重塑價值鏈。

優(you)化(hua)產(chan)業(ye)鏈(lian)布(bu)局(ju)，增(zeng)強(qiang)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)力(li)。培(pei)育(yu)優(you)質(zhi)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)和(he)特(te)色(se)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)，加(jia)強(qiang)集(ji)群(qun)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)建(jian)設(she)，完(wan)善(shan)產(chan)業(ye)鏈(lian)協(xie)同(tong)配(pei)套(tao)體(ti)係(xi)。打(da)造(zao)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)。促(cu)進(jin)大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)通(tong)發(fa)展(zhan)，構(gou)建(jian)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)、成果共享的產業鏈生態。推動中國裝備、技術
、標準、服務協同“走出去”


，提升機械工業國際化經營能力。

營造良好生態

，破局“內卷式”競爭。充分發揮行業組織作用，強化行業公共服務平台建設
，從科技
、標準、質量

、國際化、人才、法律等多方麵提升專業化服務能力，助力企業高質量發展。在積極推動行業自律的同時
，突出以市場化思維、法治化理念加強行業治理，多角度破局“內卷”困境。

“十五五”時期，機械工業將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神
，完成好重點工作任務
，構建起自主可控
、安全可靠、競爭力強的產業體係，形成傳統產業升級
、新興產業領跑、未來產業布局的良好格局，為建設製造強國、實現新型工業化發揮更加重要的支撐作用，在中國式現代化新征程上展現更大作為。