http://kadhoai.com.cn 2026-04-10 03:08:41 來源:經濟參考報
近期地方兩會緊鑼密鼓地召開。站在“十五五”的新起點上,多地將建設現代化產業體係擺在重要地位,並圍繞加快傳統產業升級、新興產業壯大、未來產業成勢等方麵提出一係列新舉措,繪就“十五五”開局產業發展圖譜,加緊鍛造新動能、新優勢。
“十五五”規劃建議將“建設現代化產業體係,鞏固壯大實體經濟根基”擺在戰略任務的首位。記者梳理多地政府工作報告發現,做強現代化產業體係,因地製宜發展新質生產力被置於地方2026年及未來五年規劃中的重要位置。
1月28日,雲南省第十四屆人民代表大會第四次會議開幕。當天發布的雲南省政府工作報告中,“現代化產業體係建設取得決定性進展”位於“十五五”時期主要目標任務中的首位;此外,“鞏固壯大實體經濟根基,縱深推進產業強省建設”位於2026年重點工作中的第一位。
此外,山東明確2026年要保持製造業合理比重,加快構建以先進製造業為骨幹的現代化產業體係,打造發展新質生產力的主陣地;浙江麵向未來五年提出,到2030年“415X”集群營收突破13萬億元,製造業增加值占GDP比重保持基本穩定。
加緊培育壯大新動能,新興產業、未來產業是重要支撐。不少地方因地製宜規劃重點領域,並提出技術、應用、市場等方麵的具體舉措。
北京提出,2026年將推進未來產業先導區建設,培育6G、量子科技、生物製造等新增長點。廣東提出一體推進創新設施建設、技術研究開發、產品迭代升級,培育更多新興支柱產業,鍛造更多千億元級、萬億元級新興產業集群;進一步加強未來產業布局,大力發展第六代移動通信、具身智能、細胞與基因治療、腦科學與腦機接口等重點細分產業,探索多元技術路線、典型應用場景、可行商業模式、市場監管規則。
工業和信息化部副部長張雲明日前在國新辦新聞發布會上表示,麵向“十五五”,在新興產業方麵,將深入實施發展壯大新興產業打造新動能行動、製造業新技術新產品新場景大規模應用示範行動,創建國家新興產業發展示範基地。在未來產業方麵,將組織實施一批具有前瞻性、戰zhan略lve性xing的de重zhong大da科ke技ji項xiang目mu,支zhi持chi地di方fang因yin地di製zhi宜yi建jian設she一yi批pi未wei來lai產chan業ye先xian導dao區qu,加jia大da政zheng府fu投tou資zi基ji金jin投tou資zi力li度du,在zai全quan國guo範fan圍wei內nei形xing成cheng未wei來lai產chan業ye競jing相xiang發fa展zhan的de良liang好hao局ju麵mian。
在賽迪研究院未來產業研究中心副所長李藝銘看來,2026年,隨著“十五五”規gui劃hua開kai啟qi,未wei來lai產chan業ye將jiang步bu入ru關guan鍵jian階jie段duan,投tou入ru增zeng長chang和he風feng險xian分fen擔dan機ji製zhi成cheng為wei關guan鍵jian議yi題ti,多duo賽sai道dao步bu入ru產chan業ye化hua臨lin界jie點dian。結jie合he地di方fang兩liang會hui部bu署shu來lai看kan,預yu計ji將jiang有you更geng多duo省sheng市shi在zai未wei來lai產chan業ye基ji金jin設she立li、投入增長機製建立方麵做出探索。
在培育新興產業的同時,各地也在加快推動傳統產業向綠色化、智能化轉型升級,規劃具體項目,鞏固提升重點傳統產業在全球產業分工中的地位和競爭力。
其中,山東提出,2026年將實施補鏈強鏈重點項目1900個、投資2000萬元以上的技改項目3000個;浙江2026年將積極推進“智改數轉網聯”,深化中小企業數字化轉型試點,建設未來工廠20家、智能工廠和數字化車間200家;河南將加快鋼鐵、煤炭、有色等10個傳統產業提質升級。
“傳統產業是我國產業體係的基底,通過科技創新、智能升級、綠色轉型將煥發新的生機。下一步,可以建立成本分攤機製,降低綠色技改門檻,讓好的政策能精準、快速地到達企業,讓企業敢投、敢轉。”廣東省人大代表李越說。
創新發展服務型製造是提升產業體係整體效能的重要路徑,多地也進一步明確具體舉措。例如,天津提出,2026年將因地製宜發展平台經濟、金融服務、航運物流、工程設計、算力應用、商務會展、批零倉儲等,推動生產性服務業為製造業賦能。
“麵向‘十五五’時期,生產性服務業在賦能新型工業化方麵潛力巨大。”中國信通院政策與經濟研究所副所長肖榮美表示,當前,人工智能等新一代信息技術持續打破壁壘、整合資源、重zhong塑su流liu程cheng,為wei生sheng產chan性xing服fu務wu業ye與yu製zhi造zao業ye的de跨kua界jie融rong合he創chuang造zao了le更geng多duo可ke能neng。此ci外wai,製zhi造zao業ye發fa展zhan重zhong點dian正zheng從cong規gui模mo擴kuo張zhang轉zhuan向xiang價jia值zhi創chuang造zao,亟ji需xu與yu生sheng產chan性xing服fu務wu業ye在zai技ji術shu、資源等方麵深度融合,以推動價值鏈整體躍升。