http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-06 22:01:44 來源:21世紀經濟
全國兩會召開在即,科技無疑會是會議期間的重點關注話題。“十五五”規劃建議提出,加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力。中央經濟工作會議在部署2026年(nian)重(zhong)點(dian)任(ren)務(wu)時(shi)提(ti)出(chu),堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong),加(jia)緊(jin)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)動(dong)能(neng)。在(zai)此(ci)節(jie)點(dian)上(shang),今(jin)年(nian)兩(liang)會(hui)上(shang),代(dai)表(biao)委(wei)員(yuan)們(men)正(zheng)關(guan)注(zhu)著(zhe)哪(na)些(xie)與(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)相(xiang)關(guan)的(de)議(yi)題(ti)?
jizheconggongkaibaodaodengfangmiansoujibingshulihoufaxian,daibiaoweiyuanmendeguanzhufangxiangjujiaosandaguanjianci。qiyishichengguozhuanhua。jinniandaibiaoweiyuanguanzhuxiangguanwenti,zhuyaosheji“中試”環節製度創新、促進創新產品加速應用等內容。其二是科技賦能,在此方麵,新興產業、海洋經濟、農業發展、銀(yin)發(fa)科(ke)技(ji)等(deng)受(shou)到(dao)代(dai)表(biao)委(wei)員(yuan)們(men)關(guan)注(zhu)。其(qi)三(san)是(shi)企(qi)業(ye)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)。有(you)全(quan)國(guo)政(zheng)協(xie)委(wei)員(yuan)提(ti)到(dao),中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)韌(ren)性(xing)與(yu)千(qian)千(qian)萬(wan)萬(wan)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)的(de)創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)息(xi)息(xi)相(xiang)關(guan)。另(ling)外(wai),產(chan)權(quan)保(bao)護(hu)、人工智能、科技向善等內容亦是今年的熱詞。
2月27日,科學技術部黨組成員、秘書長潘曉東在國務院政策例行吹風會上介紹,代表委員一直以來高度關注科技成果轉化工作,2025年提出有關建議提案176件,主要涉及“強化企業科技創新主體地位”“深化科技成果轉化機製改革”“推動概念和中試驗證能力建設”“加強金融支持科技成果轉化”等方麵。
“十五五”規劃建議提出,一體推進教育科技人才發展。中央經濟工作會議在部署2026年重點任務時則進一步提出,製定一體推進教育科技人才發展方案。
“一體推進教育科技人才發展”也正受到代表委員們的關注。
全國人大代表、中zhong國guo氣qi象xiang局ju強qiang對dui流liu天tian氣qi重zhong點dian創chuang新xin團tuan隊dui首shou席xi科ke學xue家jia鄭zheng永yong光guang所suo醞yun釀niang的de建jian議yi將jiang聚ju焦jiao紮zha實shi推tui進jin教jiao育yu科ke技ji人ren才cai一yi體ti發fa展zhan,為wei國guo家jia實shi現xian高gao水shui平ping科ke技ji自zi立li自zi強qiang提ti供gong重zhong要yao支zhi撐cheng。
此外,全國人大代表、湖南省東安縣耀祥中學科技教師胡國柱也會一如既往地關注科技教育政策落地的問題,推動科技教育在田野間落地生根,“讓農村孩子同樣能夠在科技的世界裏綻放光彩,為國家科技創新人才的培育築牢基層根基”。
從地方來看,多省兩會也對“一體推進教育科技人才發展”有所部署。例如,根據廣東省政府工作報告,廣東省在2026niangongzuoanpaizhongzhichu,yitituijinjiaoyukejirencaifazhan,weixiandaihuachanyetixijianshetigongqiangdazhicheng,zaifuwugaoshuipingkejiziliziqiangshangyougengdazuowei。jiangsushengyezaibushu“十五五”時期重點任務時提到,統籌推進教育科技人才一體發展。
北京大學經濟學院教授蘇劍對21世紀經濟報道記者表示,當前大國博弈核心在科技領域,如商業航天、人工智能、機(ji)器(qi)人(ren)等(deng),這(zhe)些(xie)高(gao)科(ke)技(ji)領(ling)域(yu)需(xu)要(yao)高(gao)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai),沒(mei)有(you)人(ren)才(cai)就(jiu)難(nan)以(yi)發(fa)展(zhan),科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)需(xu)要(yao)專(zhuan)業(ye)能(neng)力(li),所(suo)以(yi)需(xu)一(yi)體(ti)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)發(fa)展(zhan),通(tong)過(guo)教(jiao)育(yu)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)和(he)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)擴(kuo)大(da)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)供(gong)給(gei),再(zai)加(jia)以(yi)其(qi)他(ta)資(zi)源(yuan),中(zhong)國(guo)高(gao)科(ke)技(ji)發(fa)展(zhan)可(ke)能(neng)有(you)更(geng)大(da)突(tu)破(po)。
中國商業經濟學會副會長宋向清也對21世紀經濟報道記者表示,教育科技人才一體推進形成新質生產力的動力源泉。在經濟轉型關鍵期,“一體推進教育科技人才發展”是多省突破發展瓶頸的戰略選擇。
科技成果轉化連接創新鏈與產業鏈,是科技創新的“最後一公裏”。“成果轉化”也是一大熱詞。
2026年,全國政協委員王桂林關心的還是“轉化”。王(wang)桂(gui)林(lin)對(dui)媒(mei)體(ti)表(biao)示(shi),從(cong)科(ke)學(xue)到(dao)技(ji)術(shu),再(zai)到(dao)產(chan)品(pin)和(he)產(chan)業(ye),以(yi)及(ji)實(shi)現(xian)商(shang)業(ye)化(hua)後(hou)以(yi)資(zi)本(ben)賦(fu)能(neng)投(tou)入(ru)原(yuan)始(shi)創(chuang)新(xin),這(zhe)個(ge)循(xun)環(huan)每(mei)一(yi)階(jie)段(duan)都(dou)要(yao)追(zhui)求(qiu)轉(zhuan)化(hua)順(shun)暢(chang),國(guo)家(jia)才(cai)能(neng)實(shi)現(xian)“科技強攻”搶占發展高地。他的建議很具體,從擴大科學基金“原創探索計劃”規模,到高校設立“技術轉移辦公室”,再到建立“政府+銀行+保險”三方共擔的風險補償機製、包容監管環境、修訂企業破產法保護企業家權益等。
全國人大代表、華陽集團科技管理部部長童明全將目光投向了“中試”。童明全表示,“中試”瓶頸不是單一技術問題,而是涉及審批機製、資金投入、平台共享、人才供給、政策協同的係統性工程。他將在今年全國兩會上,圍繞“中試”環節製度創新、公共平台建設、政策支持體係等方麵提出建議,推動形成貫通式解決方案。
全國政協委員、liangzhushiyanshizhurenouyanghongweizeguanzhudaolekejichengguodeshichanghualuodihuanjie。ouyanghongweibiaoshi,yiliaoxingyejishuchuangxinbuduanyongxian,zhuanhuazaitisu,danzhenzhengjinrushichangdejiezouhaigenbushang。bushaoxinxingyiliaoqixieshouzhiyuyiliaojigoudegudingcaigouzhouqi,nanyijishijinruyingyongchangjing,duixiangguankejiqiyelaishuo,yeshibuxiaodexiaohao。jinnian,ouyanghongweijiangweiraojiakuaiyiliaolingyuchangjingkaifang、促進創新產品加速應用等議題,將相關提案帶到全國兩會。
科技賦能產業,一直以來頗受代表委員們關注,今年也不例外。
據《人民日報》報道,全國人大代表、極米科技股份有限公司董事長鍾波在調研中特別關注技術如何與具體場景融合,解決現實問題、滿足真實需求。這要求在技術研發過程中決不能閉門造車。新興產業的發展壯大,不是單點技術的勝利,而是技術鏈、產業鏈與廣泛社會需求鏈的深度融合與價值共生。展望“十五五”,鍾波認為推動新興產業發展壯大需立足經濟社會發展需求研發新技術,加強政策引導,支持跨領域協同創新。
全國人大代表、南京圖書館參考谘詢部主任、紫金文創研究院研究員劉忠斌準備的一件建議則是“以科技創新驅動海洋經濟高質量發展”。劉忠斌提到,當前,全球海洋經濟正邁向技術創新驅動的新階段,因此“以科技創新破解發展瓶頸、激活發展動能,是推動海洋經濟高質量發展、加快建設海洋強國的核心路徑。”
農業也是代表委員們關注的重點。
日前,《中共中央、國務院關於錨定農業農村現代化、紮實推進鄉村全麵振興的意見》公布,這是“十五五”時shi期qi首shou個ge中zhong央yang一yi號hao文wen件jian。文wen件jian提ti出chu,提ti升sheng農nong業ye科ke技ji創chuang新xin效xiao能neng。統tong籌chou科ke技ji創chuang新xin平ping台tai基ji地di建jian設she,加jia強qiang農nong業ye關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan和he科ke技ji成cheng果guo高gao效xiao轉zhuan化hua應ying用yong,培pei育yu壯zhuang大da農nong業ye領ling域yu科ke技ji領ling軍jun企qi業ye。推tui進jin基ji層ceng農nong技ji推tui廣guang體ti係xi改gai革ge與yu建jian設she,推tui動dong農nong業ye科ke技ji成cheng果guo進jin村cun入ru戶hu。
今年,全國人大代表、浙江宇視科技有限公司研究院院長、杭州電子科技大學教授周迪的目光投向了數智賦能農業。農用機井和灌溉泵站是保障國家糧食安全和農業穩產的“咽喉”與“心髒”,構成農田水利設施的骨幹網絡,直接決定農田能否“喝上水、喝好水”。但在實際調研中,周迪發現,當前兩類核心設施普遍麵臨“重建輕管、運營乏力”的問題。
周迪呼籲強化政策性融資與投資補貼,引入物聯網設備與長效運營機製,實現“盤活核心資產、提供專業服務、促進本地就業、保障糧食安全”的多重目標,讓智慧農業真正惠及每一方土地。
據《人民日報》報道,全國人大代表、觀音村黨支部書記熊永俊說,鄉村產業要實現高質量發展,還需要更多科技賦能。他一直思考怎麼在農業種植、生產、加工等各個環節引入機器人、無人機、人工智能等先進技術,不斷提高農業產業生產和管理效率。今年全國兩會,他將繼續關注“三農”問題,把自己在農村的所思所得帶到會場。
此外,全國政協委員、南方科技大學副校長金李則關注到了科技賦能養老的問題。據《人民日報》報道,金李想呼籲加強對“銀發科技”工作的頂層設計。當前智慧養老產品存在“叫好不叫座”的現象:有的技術成本高昂難以普及,有的功能華而不實脫離實際需求。期待國家在銀發科技方麵給予更多政策支持,包括推動關鍵技術從“可用”走向“可靠、可評估、可監管”,建立可複製的場景標準與服務流程,引導社會資金與政策性資金支持長期投入。
在“加快高水平科技自立自強,引領發展新質生產力”方麵,“十五五”規劃建議到了“加強知識產權保護和運用”和“強化企業科技創新主體地位”等工作。在部署2026年重點任務時,中央經濟工作會議也提到,強化企業創新主體地位,完善新興領域知識產權保護製度。
圍繞被反複提及的“知識產權”與企業的“主體地位”兩個關鍵詞,代表委員們也有話要說。
關於“知識產權”,全國人大代表、中國航發湖南動力機械研究所專職總師單曉明建議檢察機關進一步聚焦高水平科技自立自強,持續深化知識產權綜合司法保護,完善對“專精特新”企業、關鍵核心技術領域的精準服務機製,強化風險防控與法治保障,為加快發展新質生產力注入更多法治動能。
全國政協委員,寧波江豐電子材料股份有限公司創始人、首席技術官姚力軍在《人民政協報》發fa文wen表biao示shi,中zhong國guo經jing濟ji的de韌ren性xing與yu千qian千qian萬wan萬wan民min營ying企qi業ye的de創chuang新xin活huo力li息xi息xi相xiang關guan,唯wei有you讓rang民min營ying企qi業ye深shen度du參can與yu國guo家jia創chuang新xin平ping台tai建jian設she,才cai能neng彙hui聚ju起qi科ke技ji創chuang新xin的de磅bang礴bo力li量liang。
姚力軍表示,站在“十五五”開局之年的關鍵節點,將繼續以更務實的作風深入調研,聚焦民營企業參與國家創新平台建設、半導體產業科技創新、民營科研人才培育等領域,提出更多有針對性、可操作性的建議。
中國企業研究院首席研究員李錦對21世紀經濟報道記者表示,培育與發展新質生產力,科技創新與產業創新融合、構建現代化產業體係、增強國家競爭力必須從落實“企業為科技創新主體”入手。
李錦認為,對“企業為科研主體”,要從三維拓展:主體、主導、主場三位一體。以企業為科研主體,產學研深度融合;以產業創新為科研主導,科技創新與產業創新深度融合;以生產線為科研主場,實驗室與生產線深度融合。這一路線不是對“企業為科研主體”的替代,而是在堅持其核心地位不變的前提下,實現了從“單一主體”到“三位一體”、從“單點強調”到“係統重構”的重大發展。
另外,人工智能、科技向善等話題也受到代表委員們的熱烈討論。
全國政協委員、科學技術部原副部長李萌對媒體表示,隨著Agent越來越多地參與到人們生活中,數據隱私保護、算法公正、係統穩定性等問題是非常值得關注的,要以敬畏之心守護AI技術向善而行,在合法合規的前提下服務社會發展。
另外,2月5日,民建中央在京召開2026年全國兩會新聞通氣會。據介紹,民建中央圍繞2026年全國兩會建言開展相關研究。其中,在推動科技創新與產業創新深度融合、大力提振消費等關鍵任務上,關注完善創新聯合體建設、加強農業科技裝備,前瞻布局具身智能、世界模型,建設人工智能開源社區、培育情緒價值消費新場景等工作。