當dang前qian，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge正zheng加jia速su重zhong塑su經jing濟ji社she會hui發fa展zhan格ge局ju，推tui動dong經jing濟ji形xing態tai加jia速su邁mai向xiang智zhi能neng經jing濟ji發fa展zhan階jie段duan。黨dang的de二er十shi屆jie四si中zhong全quan會hui指zhi出chu，搶qiang占zhan人ren工gong智zhi能neng產chan業ye應ying用yong製zhi高gao點dian，全quan方fang位wei賦fu能neng千qian行xing百bai業ye。《關於深入實施“人工智能+”行動的意見》（簡稱《意見》）也指出，加快形成人機協同、跨界融合
、共創分享的智能經濟和智能社會新形態。我國正處於高質量發展的關鍵時期
，要充分發揮人工智能的“頭雁”效應，加快構建智能經濟新形態
，賦能以實體經濟為支撐的現代化產業體係建設。

加快構建智能經濟新形態具有重大意義

congjishujingjifanshikan，zhinengjingjishirengongzhinengjishuqudongdejingjixinfanshi。congjishujingjiyanjinguilvlaikan
，zhinengjingjixinxingtaidaibiaoledangqianshengchanlifazhandezuiqianyanfangxiang，shikejigemingzaichanyecengmiandejizhongtixian。licichanyegemingjunbansuizhekexuejishulingyudezhongdatupo，congzhengqijidaodianli

、再到計算機互聯網
，經濟形態經曆了工業經濟到信息經濟、數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)的(de)不(bu)斷(duan)演(yan)變(bian)。當(dang)前(qian)
，以(yi)大(da)模(mo)型(xing)等(deng)為(wei)代(dai)表(biao)的(de)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)在(zai)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)中(zhong)滲(shen)透(tou)程(cheng)度(du)不(bu)斷(duan)加(jia)大(da)
，智(zhi)能(neng)經(jing)濟(ji)核(he)心(xin)產(chan)業(ye)規(gui)模(mo)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)，進(jin)而(er)帶(dai)動(dong)經(jing)濟(ji)範(fan)式(shi)和(he)生(sheng)產(chan)關(guan)係(xi)加(jia)速(su)重(zhong)塑(su)。

從經濟發展方式看，智能經濟是我國高質量發展的重要增長極。《意見》明確提出，到2027年，率先實現人工智能與6大重點領域廣泛深度融合
，新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%；到2030年，我國人工智能全麵賦能高質量發展，新一代智能終端、智能體等應用普及率超90%，智能經濟成為我國經濟發展的重要增長極，推動技術普惠和成果共享。“十五五”時期，大模型、智能體、具身智能等人工智能技術將迎來快速發展，智能經濟相關部署陸續出台，推動生產方式、消費方式和社會治理方式全麵轉型。

congdaguoboyixingshikan
，zhinengjingjishiqiangzhankejijingzhengzhigaodiandezhanlvexuanze。dangqian
，shijiebainianweiyouzhidabianjujiasuyanjin

，kejigemingyudaguoboyixianghujiaozhi，gaojishulingyuchengweiguojijingzhengdezuiqianyanhezhuzhanchang。xijinpingzongshujizhichu，jiakuaifazhanxinyidairengongzhinengshiwomenyingdequanqiukejijingzhengzhudongquandezhongyaozhanlvezhuashou，shituidongwoguokejikuayuefazhan
、產業優化升級
、shengchanlizhengtiyueshengdezhongyaozhanlveziyuan。rengongzhinengzuoweiyinlingxinyilunkejigeminghechanyebiangedezhanlvexingjishu，zhengyiqiansuoweiyoudeguangduheshenduzhongsushijiejingzhenggeju，shenkegaibianzhequanqiujingjijiegou、人類生產生活方式乃至國家治理模式。“十五五”時期
，我們必須增強緊迫感，加快形成更多標誌性、原創性、顛覆性科技創新成果，加速智能經濟集群發展
，從而在國際競爭中贏得戰略主動。

智能經濟新形態具有三大顯著特征

一(yi)是(shi)人(ren)機(ji)協(xie)同(tong)的(de)智(zhi)能(neng)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)。人(ren)機(ji)協(xie)同(tong)是(shi)智(zhi)能(neng)經(jing)濟(ji)的(de)核(he)心(xin)特(te)征(zheng)之(zhi)一(yi)。在(zai)傳(chuan)統(tong)的(de)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)中(zhong)
，機(ji)器(qi)主(zhu)要(yao)作(zuo)為(wei)工(gong)具(ju)輔(fu)助(zhu)人(ren)類(lei)進(jin)行(xing)生(sheng)產(chan)
，勞(lao)動(dong)和(he)機(ji)器(qi)的(de)分(fen)工(gong)較(jiao)為(wei)明(ming)確(que)。然(ran)而(er)
，隨(sui)著(zhe)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)技(ji)術(shu)的(de)迅(xun)速(su)發(fa)展(zhan)

，機(ji)器(qi)不(bu)僅(jin)僅(jin)是(shi)工(gong)具(ju)，還(hai)能(neng)夠(gou)與(yu)人(ren)類(lei)共(gong)同(tong)完(wan)成(cheng)工(gong)作(zuo)，甚(shen)至(zhi)在(zai)某(mou)些(xie)領(ling)域(yu)具(ju)備(bei)自(zi)我(wo)學(xue)習(xi)和(he)自(zi)我(wo)決(jue)策(ce)的(de)能(neng)力(li)。在(zai)智(zhi)能(neng)經(jing)濟(ji)中(zhong)，生(sheng)產(chan)環(huan)節(jie)高(gao)度(du)自(zi)動(dong)化(hua)和(he)智(zhi)能(neng)化(hua)，人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)可(ke)以(yi)通(tong)過(guo)學(xue)習(xi)和(he)優(you)化(hua)過(guo)程(cheng)

，協(xie)助(zhu)人(ren)類(lei)完(wan)成(cheng)複(fu)雜(za)任(ren)務(wu)，如(ru)自(zi)動(dong)化(hua)生(sheng)產(chan)線(xian)、機器學習預測
、數據分析等。通過人機協同，企業能夠優化決策過程、提升生產效率，同時也減少了人工錯誤。人類和機器在各自優勢領域形成互補，共同推動生產力提升。

二er是shi跨kua界jie融rong合he的de協xie同tong創chuang新xin體ti係xi。智zhi能neng經jing濟ji強qiang調tiao各ge行xing業ye之zhi間jian的de跨kua界jie融rong合he與yu協xie同tong創chuang新xin。傳chuan統tong經jing濟ji中zhong，產chan業ye之zhi間jian有you較jiao為wei明ming確que的de界jie限xian，而er在zai智zhi能neng經jing濟ji中zhong，技ji術shu突tu破po和he創chuang新xin促cu進jin了le多duo個ge行xing業ye和he領ling域yu的de無wu縫feng連lian接jie。智zhi能neng經jing濟ji下xia，人ren工gong智zhi能neng

、大數據、物聯網等技術應用推動了不同行業的融合，如智能製造與互聯網技術的結合
，人工智能與醫療、金融等行業的跨界應用。這種跨界融合不僅帶來了新的產業形態，還推動了技術、產品和服務的創新。

三是共創分享的開放經濟係統。共創分享是智能經濟的另一大特征
，強調通過開放、共享的方式促進創新和價值創造。在智能經濟中，技術和資源不再是封閉的，而是通過平台化、開放式創新等模式實現廣泛共享。知識和技術的創新不再僅僅依靠單一企業或機構，而是通過跨行業
、跨領域的合作與共享，推動人工智能技術研發持續發力，關鍵技術加速迭代
，整體創新能力顯著增強。如開源技術
、數(shu)據(ju)共(gong)享(xiang)平(ping)台(tai)等(deng)為(wei)更(geng)多(duo)企(qi)業(ye)和(he)創(chuang)新(xin)者(zhe)提(ti)供(gong)了(le)合(he)作(zuo)機(ji)會(hui)。此(ci)外(wai)，智(zhi)能(neng)經(jing)濟(ji)的(de)共(gong)創(chuang)分(fen)享(xiang)還(hai)體(ti)現(xian)在(zai)平(ping)台(tai)經(jing)濟(ji)的(de)蓬(peng)勃(bo)發(fa)展(zhan)。平(ping)台(tai)不(bu)僅(jin)是(shi)交(jiao)易(yi)的(de)載(zai)體(ti)，也(ye)是(shi)創(chuang)新(xin)的(de)孵(fu)化(hua)器(qi)。

多措並舉加快構建智能經濟新形態

培育壯大智能經濟核心產業。麵向未來，“人工智能+”前景廣闊，將不斷帶動消費和產業升級，在各個領域打開新的增量空間。要培育智能原生企業，大力發展智能原生技術、產chan品pin和he服fu務wu體ti係xi。加jia快kuai培pei育yu一yi批pi底di層ceng架jia構gou和he運yun行xing邏luo輯ji基ji於yu人ren工gong智zhi能neng的de智zhi能neng原yuan生sheng企qi業ye，探tan索suo全quan新xin商shang業ye模mo式shi，催cui生sheng智zhi能neng原yuan生sheng新xin業ye態tai。要yao優you化hua算suan力li資zi源yuan布bu局ju，提ti升sheng數shu據ju要yao素su供gong給gei質zhi量liang。攻gong堅jian芯xin片pian與yu硬ying件jian集ji群qun
，支zhi持chi人ren工gong智zhi能neng芯xin片pian的de攻gong堅jian創chuang新xin與yu軟ruan件jian生sheng態tai培pei育yu
，加jia快kuai超chao大da規gui模mo智zhi算suan集ji群qun技ji術shu的de突tu破po和he工gong程cheng落luo地di。鼓gu勵li和he引yin導dao民min營ying資zi本ben投tou資zi參can與yu人ren工gong智zhi能neng新xin型xing基ji礎chu設she施shi建jian設she
，大da力li發fa展zhan算suan力li服fu務wu業ye務wu。

以人工智能驅動科技創新與產業創新深度融合。一是深化科研範式變革。加快探索人工智能驅動的新型科研範式，打破傳統實驗“試錯法”局(ju)限(xian)。加(jia)快(kuai)科(ke)學(xue)大(da)模(mo)型(xing)建(jian)設(she)應(ying)用(yong)，打(da)造(zao)開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)的(de)高(gao)質(zhi)量(liang)數(shu)據(ju)集(ji)，提(ti)升(sheng)跨(kua)模(mo)態(tai)複(fu)雜(za)科(ke)學(xue)數(shu)據(ju)處(chu)理(li)能(neng)力(li)。推(tui)動(dong)基(ji)礎(chu)科(ke)研(yan)平(ping)台(tai)和(he)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)智(zhi)能(neng)化(hua)升(sheng)級(ji)
，加(jia)速(su)“從0到1”重大科學發現進程。二是強化科技創新攻堅。推動人工智能驅動的技術研發、工程實現、產品落地一體化協同發展，促進科技創新成果轉化。強化跨學科牽引作用
，加強人工智能與生物製造、量子科技、第六代移動通信等領域的協同創新，以新的應用需求牽引“從1到N”jishudiedaitupo。sanshituidongchanyechuangxinronghe。guliqiyejiangrengongzhinengrongruzhanlveguihuayuyewuliucheng，tuidongchanyequanyaosuzhinenghuafazhan，zhulichuantongchanyegaizaoshengji
，kaipizhanlvexingxinxingchanyeheweilaichanyefazhanxinsaidao。

推動人工智能與實體經濟融合。在生產領域，重塑生產新範式

，賦能全要素升級。推動工業全要素智能聯動，加快人工智能在設計、中試、生產
、服務等全環節落地應用，大力發展智能製造裝備
，增強產業鏈協同能力。深化農業數智化轉型，提高農業生產和加工工具的智能感知、決策
、控製
、作業等能力
，推廣智能農機與精準作業。培育“智能原生”新xin模mo式shi，鼓gu勵li企qi業ye將jiang人ren工gong智zhi能neng融rong入ru核he心xin業ye務wu流liu程cheng，開kai辟pi未wei來lai產chan業ye新xin賽sai道dao。在zai消xiao費fei領ling域yu，激ji發fa消xiao費fei新xin活huo力li，拓tuo展zhan消xiao費fei新xin業ye態tai。推tui動dong智zhi能neng終zhong端duan“萬物智聯”
，大力發展智能網聯汽車、智能機器人等，打造全場景智能交互新業態。創新服務消費新場景
，加快發展提效型、陪伴型等智能原生應用，支持開辟智能助理等服務新入口，提升文娛
、康養等生活服務品質，以高質量供給引領創造新需求。

完善治理與監管並舉新格局。一是堅持以人為本、智能向善的發展方向。立足技術發展趨勢
，引導和規範人工智能技術與價值同步發展，推動形成覆蓋人工智能發展全周期
、全要素的治理體係。二是提升安全監測與處置能力。推動模型算法、數據資源、基礎設施等安全能力建設，重點防範模型幻覺、算法歧視等風險。建立健全技術監測、風險預警和應急響應機製
，推動人工智能應用合規
、透明、可信賴。三是構建多元共治與包容審慎的監管格局。堅持包容審慎、分類分級原則，強化政府引導與行業自律，加快形成動態敏捷
、多元協同的治理格局。在確保安全的前提下
，通過完善監管體係推動智能經濟創新發展，鼓勵企業探索新模式、新業態，實現規範與發展的動態平衡。