http://kadhoai.com.cn 2026-04-14 11:01:19 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
加快發展現代產業體係,推動經濟體係優化升級,是建設現代化經濟體係、構建新發展格局的必然要求。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對“加快發展現代產業體係,鞏固壯大實體經濟根基”作出重要部署,把深入實施製造強國戰略、發展壯大戰略性新興產業、促進服務業繁榮發展、建設現代化基礎設施體係作為主要抓手。這既體現了“堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上”dezhongyaodaoxiang,yeweiwoguozaixinfazhanjieduangoujianxiandaichanyetixitigonglezhongyaozhiyin。bazhexiebushuheyaoqiuluodaoshichu,jiakuaifazhanxiandaichanyetixi,jiangweizhuangdashitijingjizhuruxinhuoli。
鞏固壯大實體經濟根基對發展現代產業體係提出新要求
“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調,“構建實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體係”,在“四個協同”zhong,shitijingjibeipaizaidiyiwei,tuchulezhuangdashitijingjidexianmingdaoxiang。zaixinfazhanjieduan,yigongguzhuangdashitijingjigenjiweidaoxiangduifazhanxiandaichanyetixitichuleyixiajigefangmiandeyaoqiu。
yishizhizaoliguo。zhizaoyeshiguominjingjidezhuti,conggenbenshangjuedingyigeguojiadezongheshiliheguojijingzhengli。jiakuaijianshexiandaihuajingjitixi,jiakuaifazhanxiandaichanyetixi,bixushizhonggaoduzhongshifazhanzhuangdashitijingji,shenrushishizhizaoqiangguozhanlve,cujinkejichuangxin、現代金融、人力資源等高端要素向實體經濟彙聚,推動製造業高質量發展。
二是結構優化。發展現代產業體係應著眼供給側和結構性,瞄準提高質量、效xiao率lv和he效xiao益yi的de目mu標biao,並bing且qie結jie構gou的de調tiao整zheng和he優you化hua不bu以yi實shi體ti經jing濟ji比bi例li較jiao大da幅fu度du下xia降jiang為wei前qian提ti。具ju體ti而er言yan,就jiu是shi要yao在zai製zhi造zao業ye比bi重zhong保bao持chi基ji本ben穩wen定ding的de前qian提ti下xia,不bu斷duan培pei育yu壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye,促cu進jin新xin舊jiu動dong能neng接jie續xu轉zhuan換huan,提ti高gao戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye、高技術產業、知識和技術密集型產業在整個產業體係中的比重。
三(san)是(shi)綠(lv)色(se)低(di)碳(tan)。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)的(de)指(zhi)引(yin)下(xia),綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)已(yi)經(jing)深(shen)入(ru)人(ren)心(xin),日(ri)益(yi)成(cheng)為(wei)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)向(xiang)。建(jian)設(she)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi),不(bu)僅(jin)要(yao)求(qiu)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)綠(lv)色(se)化(hua)、推進清潔技術的廣泛應用,還要求完善生態文明領域統籌協調機製,推動產業結構、能源結構調整,加強末端治理和綠色基礎設施建設,實現經濟發展和生態環境保護相協調。
四(si)是(shi)數(shu)字(zi)賦(fu)能(neng)。當(dang)前(qian),新(xin)一(yi)輪(lun)科(ke)技(ji)革(ge)命(ming)和(he)產(chan)業(ye)變(bian)革(ge)正(zheng)在(zai)深(shen)刻(ke)改(gai)變(bian)人(ren)們(men)的(de)生(sheng)產(chan)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)。數(shu)字(zi)化(hua)轉(zhuan)型(xing)成(cheng)為(wei)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)大(da)勢(shi)所(suo)趨(qu),對(dui)構(gou)建(jian)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)的(de)賦(fu)能(neng)作(zuo)用(yong)將(jiang)越(yue)來(lai)越(yue)突(tu)出(chu)。通(tong)過(guo)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)數(shu)字(zi)化(hua)、shuzichanyehua,cujinshuzijingjiyushitijingjishenduronghe,zengqiangshuzijingjidefunengzuoyong,jianghuixianzhujiangdishehuichengben,tishengshehuishengchanli,tigaochanpinfujiazhi,tuidonggaozhiliangfazhan。
五(wu)是(shi)安(an)全(quan)可(ke)控(kong)。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai),我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)發(fa)揮(hui)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong),這(zhe)在(zai)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)同(tong)時(shi),也(ye)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)帶(dai)來(lai)了(le)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)不(bu)穩(wen)、不強、不安全的風險。按照構建新發展格局的要求,需要推動製造業發展向研發設計、中高端製造等價值鏈高端環節延伸,培育一批產業鏈“鏈主”企業,不斷增強產業鏈控製力與主導能力。
發展現代產業體係需向鞏固壯大實體經濟根基聚焦聚力
加快發展現代產業體係,應聚焦聚力實體經濟,按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的要求,發揮我國製造業規模體量大、配套體係全、發展空間廣等優勢,大力發展先進製造業、戰略性新興產業和現代服務業,強化基礎設施支撐引領作用,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。
堅定不移推進製造強國建設。推進製造強國建設是我國振興實體經濟、做強製造業必須堅持的重大戰略。要瞄準我國與世界主要製造強國的差距,大力提升製造業根植性和競爭力,進一步完善科技創新、現xian代dai金jin融rong和he人ren力li資zi源yuan更geng好hao服fu務wu實shi體ti經jing濟ji的de體ti製zhi機ji製zhi,促cu進jin高gao端duan要yao素su向xiang製zhi造zao業ye領ling域yu彙hui聚ju,不bu斷duan增zeng強qiang製zhi造zao業ye競jing爭zheng優you勢shi,推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan,實shi現xian製zhi造zao業ye由you大da到dao強qiang的de轉zhuan變bian。一yi是shi實shi施shi降jiang本ben減jian負fu行xing動dong,采cai取qu更geng大da力li度du措cuo施shi,切qie實shi降jiang低di製zhi造zao業ye企qi業ye稅shui負fu、融資、nengyuandianlidengchengben,peiyuruoganxianjinzhizaoyejiqun,cujinzhongdianchanyezaiguoneiyouhuabuju,tishengzhizaoyegenzhixing。ershitongguoshenrushishizhinengzhizaohelvsezhizaogongcheng,shenrushishizengqiangzhizaoyehexinjingzhenglihejishugaizaozhuanxiang,tuidongxianjinjishushenduyingyong、工業化和信息化深度融合、先進製造業和現代服務業深度融合,全麵提高製造業勞動生產率、利潤率和競爭力,打造若幹世界級產業集群,提升製造業智能化綠色化高端化水平。
培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)。戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)和(he)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)是(shi)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)的(de)結(jie)構(gou)性(xing)力(li)量(liang),也(ye)是(shi)培(pei)育(yu)壯(zhuang)大(da)新(xin)動(dong)能(neng)的(de)重(zhong)要(yao)著(zhe)力(li)點(dian)。一(yi)是(shi)加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)壯(zhuang)大(da)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)工(gong)程(cheng),建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)綜(zong)合(he)體(ti),加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)應(ying)用(yong),增(zeng)強(qiang)要(yao)素(su)保(bao)障(zhang)能(neng)力(li),推(tui)動(dong)新(xin)一(yi)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)、高端裝備、生物技術、新能源、xincailiaodengzhanlvexingxinxingchanyejiakuaichengchangweixinxingzhizhuchanye。ershiqianzhanmouhuaweilaichanye。tongguoshishiweilaichanyefuhuayujiasujihua,jianquanshiyingjishudiedaidezhengcetixi,dazaoweilaijishuyingyongchangjing,tuidongleinaozhineng、量子信息、未來網絡、深shen海hai空kong天tian開kai發fa等deng前qian沿yan顛dian覆fu性xing技ji術shu突tu破po和he產chan業ye化hua發fa展zhan,為wei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye培pei育yu接jie續xu產chan業ye。三san是shi加jia快kuai發fa展zhan生sheng產chan性xing服fu務wu業ye。鼓gu勵li發fa展zhan智zhi能neng化hua解jie決jue方fang案an、眾包等製造服務融合的新業態新模式,大力發展研發設計、現代物流、gongyinglianguanlidengshengchanxingfuwuye,cujinxianjinzhizaoyehexiandaifuwuyeshenduronghefazhan。sishitishengshenghuoxingfuwuyepinzhi。jinkourenminmeihaoshenghuoxuyao,yibiaozhunhua、品牌化、數字化為引領,加快發展醫療健康、文化旅遊、育幼家政等服務業,推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。
強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發展現代產業體係、推進經濟體係優化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數字經濟的蓬勃發展,雲計算平台、大數據中心、5G網絡等新型基礎設施建設和產業發展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現代產業體係和實體經濟發展需要,加快數字基礎設施、交通基礎設施、能源基礎設施和水利基礎設施建設,促進基礎設施和實體產業融合發展,打造係統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體係。
提升產業鏈供應鏈現代化水平。推動產業基礎高級化和產業鏈現代化,是破解我國產業基礎能力不足和部分領域“卡脖子”瓶頸製約、提升產業鏈水平的必由之路,必須打造具有更強創新力、更高附加值、genganquankekaodexiandaihuachanyelian,genghaozhichengxiandaichanyetixijianshe。yishijiakuaishishichanyejichuzaizaogongcheng,jiadazhongyaochanpinheguanjianhexinjishugongguanlidu,nulibuqiduanban。ershilizugaotie、電力裝備、新能源、通(tong)信(xin)設(she)備(bei)等(deng)部(bu)分(fen)領(ling)域(yu)先(xian)發(fa)優(you)勢(shi),努(nu)力(li)鍛(duan)造(zao)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)長(chang)板(ban),形(xing)成(cheng)局(ju)部(bu)領(ling)域(yu)領(ling)先(xian)的(de)優(you)勢(shi)。三(san)是(shi)加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)主(zhu)導(dao)企(qi)業(ye),提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)控(kong)製(zhi)力(li)和(he)主(zhu)導(dao)能(neng)力(li),鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)專(zhuan)業(ye)化(hua)發(fa)展(zhan),加(jia)快(kuai)培(pei)育(yu)“專精特新”企業。四是繼續深化拓展國際合作,積極推進供給來源多元化,提高產業鏈的開放性、安全性與可控性,在全球產業鏈重構中掌握主動權和先發優勢,提升全球資源配置能力