▼ 這是2021年4月2日ri拍pai攝she的de重zhong慶qing金jin康kang賽sai力li斯si兩liang江jiang智zhi能neng工gong廠chang總zong裝zhuang車che間jian智zhi能neng機ji械xie臂bi。近jin年nian來lai，重zhong慶qing大da力li推tui動dong製zhi造zao業ye企qi業ye實shi施shi智zhi能neng化hua改gai造zao，引yin導dao企qi業ye增zeng加jia科ke技ji投tou入ru
，推tui動dong傳chuan統tong產chan業ye分fen別bie向xiang終zhong端duan化hua

、智能化、精細化轉型升級。

機ji械xie工gong業ye是shi為wei國guo民min經jing濟ji和he國guo防fang建jian設she提ti供gong技ji術shu裝zhuang備bei的de產chan業ye

，是shi國guo民min經jing濟ji的de重zhong要yao支zhi柱zhu和he主zhu導dao產chan業ye。伴ban隨sui著zhe新xin中zhong國guo前qian進jin的de步bu伐fa，在zai黨dang的de正zheng確que路lu線xian方fang針zhen、特別是在改革開放和中國特色社會主義理論的指導下
，中國機械工業經曆了自力更生
、艱苦創業與改革開放40多年的跨越發展，整體麵貌發生了曆史性巨變，發展成就斐然。

站(zhan)在(zai)新(xin)的(de)曆(li)史(shi)起(qi)點(dian)

，機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)將(jiang)如(ru)何(he)準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，搶(qiang)抓(zhua)用(yong)好(hao)新(xin)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)，全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，積(ji)極(ji)融(rong)入(ru)新(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，奮(fen)力(li)譜(pu)寫(xie)建(jian)設(she)機(ji)械(xie)強(qiang)國(guo)的(de)新(xin)篇(pian)章(zhang)？經(jing)濟(ji)日(ri)報(bao)記(ji)者(zhe)就(jiu)此(ci)專(zhuan)訪(fang)了(le)中(zhong)國(guo)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)會(hui)長(chang)王(wang)瑞(rui)祥(xiang)。

確立機械製造大國地位

記者：在黨的領導下，機械工業近年取得了哪些顯著變化？有哪些亮點？

王瑞祥：機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)的(de)經(jing)濟(ji)總(zong)量(liang)占(zhan)國(guo)內(nei)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)三(san)分(fen)之(zhi)二(er)以(yi)上(shang)，占(zhan)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)的(de)五(wu)分(fen)之(zhi)一(yi)以(yi)上(shang)。在(zai)黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)下(xia)，尤(you)其(qi)是(shi)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)大(da)以(yi)來(lai)，在(zai)國(guo)內(nei)良(liang)好(hao)的(de)宏(hong)觀(guan)環(huan)境(jing)和(he)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)的(de)推(tui)動(dong)下(xia)，全(quan)行(xing)業(ye)勠(勠)力(li)同(tong)心(xin)、攻gong堅jian克ke難nan，取qu得de了le舉ju世shi矚zhu目mu的de成cheng績ji，有you力li地di保bao障zhang了le國guo民min經jing濟ji現xian代dai化hua建jian設she的de需xu求qiu。與yu此ci同tong時shi
，機ji械xie工gong業ye也ye逐zhu漸jian由you持chi續xu多duo年nian的de高gao速su增zeng長chang走zou上shang了le轉zhuan型xing升sheng級ji和he高gao質zhi量liang發fa展zhan道dao路lu。

一是經濟規模快速增長，製造大國地位不斷鞏固。20年間，機械工業規模以上企業從3.36萬家增加到9.23萬家；資產規模從2000年的1.96萬億元增長至2020年的26.52萬億元。主營業務收入從2000年的1.37萬億元提高到2020年實現營業收入22.85萬億元。牢固確立了世界機械製造大國的地位，有力地保障了國民經濟現代化建設的需求。

二是創新能力不斷增強
，自主創新成果豐碩。在創新驅動戰略推動下
，機械行業技術創新體係進一步加強，一批國家工程研究中心、國家技術創新中心和國家製造業創新中心等創新平台陸續建成。為加快提升我國機械工業技術研發和工程化試驗能力、協同創新水平、促(cu)進(jin)我(wo)國(guo)機(ji)械(xie)產(chan)品(pin)在(zai)國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)形(xing)成(cheng)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)，切(qie)實(shi)發(fa)揮(hui)了(le)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)。同(tong)時(shi)，還(hai)有(you)一(yi)批(pi)具(ju)有(you)較(jiao)高(gao)技(ji)術(shu)含(han)量(liang)的(de)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)裝(zhuang)備(bei)陸(lu)續(xu)實(shi)現(xian)突(tu)破(po)發(fa)展(zhan)。

sanshichanyejiegoubuduanyouhua
，xinxingchanyekuaisufazhan。jinnianlai，zaizhuangbeizhizaonenglitishengdetongshi，jixiexingyechanyejiegouyebuduanyouhua，shengchanjizhongdubuduantigao。diangongsandajituanzhanquanguozongchanliangde70%以上，汽車前十家轎車產量占全國總產量的近90%，通用、重型


、工程和農業機械等重點產業支撐作用明顯。區域經濟與東西部產業均衡協調發展趨勢向好。清潔能源裝備
、新能源汽車、節能減排
、兩化融合
、綠色製造
、智能製造、服務型製造等新興產業快速發展，成效明顯。

推進產業基礎高級化

記者：當前，我國機械工業的產業基礎能力如何？如何進一步增強產業基礎，支撐機械工業高質量發展
？

王瑞祥：chanyejichushichanyexingchenghefazhandejibenzhicheng。jinnianlai，zaigongyeqiangjigongchengdengguojiazhuanxiangdedalizhichixia，zaiquanxingyegongtongnulixia，woguojixiegongyechanyejichunenglideyixianzhutigao，gongkeleyipizhiyuexingyefazhandejichugongxingjishu
，tupoleyipiyongyouzizhuzhishichanquandeguanjianlingbujian，bufenjichuzhizaozhuangbeideyanzhiqudezhongyaojinzhan。

總體來看，我國機械工業產業基礎能力仍然不能滿足產業快速發展的需求。突出表現在共性技術研發能力薄弱、關鍵基礎材料對外依存度偏高

、核心零部件依賴進口等多個環節，同時在標準
、質量、檢驗檢測等產業技術基礎層麵仍有很大提升空間。

今年5月，中國機械工業聯合會發布《機械工業“十四五”發展綱要》，呼籲全行業將“統籌推進產業基礎高級化”zuoweizhongyaorenwulaizhua
，jiehedangqianjichulingyucunzaidezhuyaowenti
，gaoduzhongshijixiegongyechanyejichunenglidetisheng，zhenduigouchengchanyeanquanyinhuandejichuboruohuanjie，yichanyejichuzaizaogongchengweizhuashou，yibiaozhuntixijiansheweizhicheng
，shishizhiliangtishengxingdong
，dazaoyoushiminzupinpai。

從階段性目標來看，力爭到2025年
，一批先進製造基礎共性技術取得突破，70%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料實現自主保障，先進基礎工藝及裝備發展滯後的局麵得到較大改觀，工業設計軟件、仿真軟件、自動控製係統等的國產化率明顯提升，若幹用於生產製造重大技術裝備和高端裝備產品的專用生產設備、專用生產線及檢測係統取得突破。到2035年，行業整體擺脫基礎支撐能力弱的局麵

，在核心基礎零部件
、關鍵基礎材料、先進基礎工藝及裝備、基礎工業軟件等方麵實現突破發展。

在實現路徑方麵，一是要進一步聚焦市場需求量大、質量性能差距大、對外依賴程度高的關鍵基礎材料
、核心基礎零部件、先進基礎工藝
、產業技術基礎等開展攻關，分類分步組織實施產業基礎再造工程。二是要加強產業技術基礎能力建設
，以需求為牽引，在標準、計量
、認證認可
、檢驗檢測、市shi場chang監jian管guan等deng方fang麵mian加jia強qiang一yi批pi產chan業ye技ji術shu基ji礎chu公gong共gong服fu務wu平ping台tai的de建jian設she力li度du，全quan麵mian提ti升sheng機ji械xie工gong業ye產chan品pin及ji服fu務wu質zhi量liang
，構gou建jian引yin領ling行xing業ye可ke持chi續xu發fa展zhan的de產chan業ye基ji礎chu設she施shi體ti係xi
，打da造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de民min族zu品pin牌pai產chan品pin。三san是shi要yao在zai有you效xiao市shi場chang和he有you為wei政zheng府fu相xiang結jie合he的de協xie同tong發fa展zhan中zhong，優you化hua產chan業ye基ji礎chu發fa展zhan生sheng態tai。

建設現代化產業鏈

記者：如何進一步增強產業鏈控製力，提高產業競爭力水平
，提升在全球價值鏈中分工地位
？

王瑞祥：打(da)好(hao)產(chan)業(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，是(shi)中(zhong)央(yang)根(gen)據(ju)國(guo)際(ji)形(xing)勢(shi)變(bian)化(hua)和(he)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)內(nei)在(zai)要(yao)求(qiu)提(ti)出(chu)的(de)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)。機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)作(zuo)為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)基(ji)礎(chu)性(xing)產(chan)業(ye)
，麵(mian)對(dui)“百年未有之大變局”“推進產業基礎高級化
、產業鏈現代化”將成為貫穿我國機械工業“十四五”乃至未來更長時間的發展主線。

機械工業產品種類繁多
，涉及國民經濟行業分類中的10個大類
、52個中類
、168個小類，需要區別情況、分別施策。基於這些考慮，我們就要從“強鏈”“補鏈”“串鏈”多角度出發，聯合從基礎端到用戶端各方麵力量協同配合。

第一是“強鏈”，即鍛長板。要不斷采用先進實用性技術對既有優勢產品進行迭代升級，使其保持世界領先地位。同時
，憑借市場容量大、企業數量多

、創新創業活躍等優勢
，在新能源裝備、機器人
、新能源汽車等新興產業領域鍛造若幹新的產業鏈長板。

第二是“補鏈”
，即補短板。要準確找到產業鏈關鍵環節上同國外先進水平的差距，特別是那些“卡脖子”的環節，集中優勢資源進行突破，消除產業安全隱患。同時
，“補短板”不能搞大水漫灌
，要係統梳理出重點行業和關鍵產品的短板環節，分行業進行戰略設計、研究政策措施，有針對性地製定實施方案。

第三是“串鏈”，即強化產業鏈協作。既要加強同行業外用戶的協同配合

，更要使行業內部各個細分領域

、上下遊環節調動起來，加強從零部件到整機再到用戶部門的產業鏈協作
，提高產業鏈與創新鏈、價值鏈的緊密度，才能把這些市場都利用好、維護好
，真正形成暢通的國內大循環。

做好產業融合的“樞紐”

記者：“十四五”時期
，我國機械工業仍處於重要戰略機遇期。在構建現代化產業體係方麵，機械工業如何進一步推動融合發展？

王瑞祥：隨著新一輪科技革命和產業變革的蓬勃興起，全球產業鏈

、供應鏈與價值鏈深度交織
，產業分工格局正在麵臨深刻調整和重塑。國際金融危機以後，機械工業發展麵臨高端回流和中低端分流的“雙向擠壓”。新冠肺炎疫情更加速了西方國家逆全球化思潮的湧現。“十四五”時期，推動我國機械工業向高質量發展轉變
，既麵臨機遇
，也不乏挑戰。

未來5年到10年乃至15年時間裏，我國機械工業的核心是要解決高質量發展問題
，關注產業協同發展、優化升級
，構建現代化產業體係。加快推進產業融合發展，則是實現機械工業優化升級的關鍵。

這裏所說的融合發展是指不同產業間或同一產業不同地域、不同領域間的相互滲透、相互交叉，動態發展的過程。機械工業作為工業體係的核心部門，在國民經濟發展中起到承上啟下的重要作用，向上連接能源


、原材料等基礎環節，向下服務於農業
、工業乃至服務業各個領域
，是推進產業融合發展的“樞紐”。為此，建議從以下幾個方麵加強推進力度。

一是加快推動跨行業的融合
，推動機械工業與電子信息、生物技術、新能源
、新材料等產業加強交流合作，主動用新技術改造提升機械工業，彌補多學科交叉領域的研發空白；大力發展智能化產品，推動生產過程和產品的智能化改造，促進模式創新和發展方式轉變，打造更有競爭力的現代產業體係。

二是要加快推動地區間的協同融合，打破行政地域界限
，結合不同地區的自然稟賦、產業基礎和既有優勢，實現資本
、人才等各類資源的跨地域自由流動
，推動產業在國內有序轉移，優化產業區域布局，打造有核心競爭力的機械工業產業集群。

三san是shi要yao順shun應ying先xian進jin製zhi造zao業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye融rong合he發fa展zhan趨qu勢shi
，以yi加jia快kuai機ji械xie工gong業ye服fu務wu轉zhuan型xing和he增zeng強qiang服fu務wu型xing製zhi造zao支zhi撐cheng能neng力li為wei著zhe力li點dian，以yi產chan品pin全quan生sheng命ming周zhou期qi服fu務wu能neng力li提ti升sheng為wei重zhong要yao抓zhua手shou，創chuang新xin發fa展zhan模mo式shi

，推tui進jin機ji械xie企qi業ye圍wei繞rao核he心xin技ji術shu與yu關guan鍵jian產chan品pin向xiang服fu務wu領ling域yu拓tuo展zhan，不bu斷duan推tui進jin生sheng產chan組zu織zhi形xing式shi
、運營管理方式

、商業模式等優化與創新
，提高服務要素在投入產出中的比重，打造技術領先
、基礎紮實、創新活躍、開放合作的服務型製造生態體係。