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重點工業行業穩增長方案密集落地,哪些亮點值得關注?

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 01:03:34 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會

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重點工業行業穩增長方案正在密集落地。

工信部近日連續發布了機械、汽車、電力裝備、電子信息製造業等4個重點行業穩增長工作方案(下稱“方案”)。前不久,工信部已經發布了輕工業、鋼鐵、有色、石化化工、建材等重點行業穩增長工作方案。

“穩住這些重點行業,基本上就穩住了工業經濟。”工信部運行監測協調局局長陶青5rizaixinwenfabuhuishangbiaoshi,shangshuxingyezengjiazhihejizhanguimoyishanggongyedeqichengzuoyou。zongdekan,woguogongyejingjichuyuyihougubenpeiyuanqi,shengchanhuifuguochengzhongyouyixiequzhe,danyiranzaiquanqiuzhuyaojingjitizhongchuyulingxian,gongyejingjichixuhuishengdetaishimeiyougaibian。

今年前7個月,我國工業經濟運行總體上保持了恢複向好的發展態勢,規模以上工業增加值同比增長3.8%,工業固定資產投資同比增長8.5%。規模以上工業企業利潤總額同比下降15.5%,年初以來降幅呈逐月收窄態勢。

9月5日,工信部舉行工業穩增長係列主題新聞發布會,介紹機械、汽車、電力裝備、電子信息製造業等4個重點行業穩增長有關情況。diyicaijingjizhelejiedao,xiajieduan,gongxinbujianggenjugongyejingjifazhandeqingkuang,yanjiumouhuajinyibudezhengcejucuo,cujingongyejingjishixianzhideyouxiaotishengheliangdehelizengchang,weituidongjingjiyunxingzhengtihaozhuantigongyoulizhicheng。

汽車:力爭實現全年汽車銷量2700萬輛

汽車行業產業鏈長、涉及麵廣、帶動性強。當前,國際不穩定不確定因素增多,國內需求收縮、供給衝擊、預期減弱三重壓力仍然存在,行業穩增長任務較為艱巨。

工信部聯合財政部、交通運輸部、商務部、海關總署、金融監管總局和國家能源局等部門製定了《汽車行業穩增長工作方案(2023~2024年)》,提出2023年力爭實現全年汽車銷量2700萬輛左右,同比增長約3%,新能源汽車銷量900萬輛左右,同比增長約30%,汽車製造業增加值同比增長5%左右等一係列目標。

中(zhong)汽(qi)協(xie)總(zong)工(gong)程(cheng)師(shi)葉(ye)盛(sheng)基(ji)表(biao)示(shi),從(cong)此(ci)次(ci)發(fa)布(bu)的(de)車(che)市(shi)預(yu)期(qi)目(mu)標(biao)中(zhong)可(ke)以(yi)看(kan)出(chu),有(you)關(guan)部(bu)門(men)對(dui)於(yu)車(che)市(shi)發(fa)展(zhan)前(qian)景(jing)充(chong)滿(man)信(xin)心(xin),其(qi)中(zhong)新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)銷(xiao)量(liang)在(zai)此(ci)前(qian)基(ji)礎(chu)上(shang)有(you)小(xiao)幅(fu)提(ti)升(sheng),透(tou)露(lu)出(chu)整(zheng)體(ti)市(shi)場(chang)穩(wen)中(zhong)有(you)升(sheng)的(de)局(ju)麵(mian)。

在支持新能源汽車消費方麵,方案指出落實好新能源汽車車船稅、車(che)輛(liang)購(gou)置(zhi)稅(shui)等(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce),組(zu)織(zhi)開(kai)展(zhan)公(gong)共(gong)領(ling)域(yu)車(che)輛(liang)全(quan)麵(mian)電(dian)動(dong)化(hua)先(xian)行(xing)區(qu)試(shi)點(dian)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)下(xia)鄉(xiang),深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)換(huan)電(dian)模(mo)式(shi)應(ying)用(yong)和(he)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)示(shi)範(fan),進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)。

在穩定燃油汽車消費方麵,鼓勵實施汽車限購地區增加年度購車指標,支持企業積極探索混合動力、低碳燃料等技術路線,加大高端化、定製化的房車、皮卡等產品供給,深挖細分市場消費潛力,充分釋放我國超大規模市場潛力。

業內專家表示,我國汽車市場麵臨技術研究支撐不足、前瞻技術研究不夠等典型問題,亟須提升基礎研究與前瞻技術的研究能力。應麵向汽車芯片、基礎元器件、關鍵裝備、開發工具等基礎共性技術領域,緊抓源頭性技術研發,以基礎研究維護產業安全,增強產品核心競爭力。

機械工業:推動製造業智能化轉型升級

日前,工業和信息化部聯合財政部、農業農村部、商務部、海關總署、金融監管總局、國家藥監局等6部門製定了《機械行業穩增長工作方案(2023~2024年)》,從供需兩側提出四方麵16條重點任務,鞏固發展機械行業良好態勢。

在需求側,以提升有效需求為主線,著力擴投資、促消費、穩出口,推動製造業智能化轉型升級,充分激發機械裝備需求潛力。

一方麵,統籌做好擴投資、促消費、穩出口,提升有效需求,做穩做強機械行業穩增長牽引力。針對機械行業是為其他行業提供技術裝備,70%以yi上shang的de需xu求qiu來lai自zi基ji礎chu設she施shi建jian設she和he其qi他ta行xing業ye新xin上shang或huo更geng新xin改gai造zao設she備bei投tou資zi的de特te點dian,開kai展zhan推tui廣guang應ying用yong係xi列lie行xing動dong,加jia快kuai推tui進jin重zhong大da項xiang目mu和he工gong程cheng建jian設she,擴kuo大da有you效xiao投tou資zi。

另一方麵,統籌做好智能製造關鍵技術攻關、模mo式shi創chuang新xin和he推tui廣guang應ying用yong,以yi試shi點dian示shi範fan和he先xian行xing區qu建jian設she為wei引yin領ling,係xi統tong深shen入ru推tui進jin智zhi能neng製zhi造zao,加jia快kuai製zhi造zao業ye數shu字zi化hua智zhi能neng化hua轉zhuan型xing升sheng級ji,充chong分fen釋shi放fang新xin上shang或huo更geng新xin改gai造zao設she備bei投tou資zi需xu求qiu,做zuo實shi做zuo硬ying機ji械xie行xing業ye穩wen增zeng長chang的de支zhi撐cheng力li。

在供給側,以全麵提升供給能力為主線,強化分業施策。著力穩定暢通重點產業鏈供應鏈,加快推進裝備數字化發展、加強質量品牌建設、完善優質企業梯度培育體係,推進重點區域協調發展,全麵提升高質量機械裝備供給能力。

中國機械工業聯合會執行副會長羅俊傑表示,今年下半年我國機械工業經濟運行將保持穩定增長的態勢,預計主要經濟指標增速5%左右。近期密集出台了一批促進消費、穩定投資、改善營商環境的政策措施,將進一步釋放市場潛力。其次,隨著“十四五”規劃中的重大項目、重點工程等進一步開工建設,基礎設施建設提速,傳統產業高端化、智能化、綠色化轉型提速,需求市場有望加快恢複。

電力裝備行業:發揮重大工程帶動作用

電dian力li裝zhuang備bei行xing業ye作zuo為wei工gong業ye經jing濟ji主zhu導dao性xing和he基ji礎chu性xing行xing業ye之zhi一yi,今jin年nian開kai局ju良liang好hao,保bao持chi較jiao快kuai增zeng長chang,對dui穩wen定ding工gong業ye經jing濟ji發fa展zhan起qi到dao較jiao大da支zhi撐cheng作zuo用yong。當dang前qian及ji今jin後hou一yi個ge時shi期qi,能neng源yuan綠lv色se低di碳tan轉zhuan型xing和he能neng源yuan安an全quan已yi成cheng為wei國guo際ji社she會hui關guan注zhu的de焦jiao點dian,電dian力li裝zhuang備bei作zuo為wei支zhi撐cheng能neng源yuan轉zhuan型xing和he保bao障zhang能neng源yuan安an全quan的de重zhong要yao物wu質zhi和he技ji術shu基ji礎chu,行xing業ye穩wen增zeng長chang麵mian臨lin有you利li條tiao件jian。

工(gong)信(xin)部(bu)裝(zhuang)備(bei)工(gong)業(ye)二(er)司(si)一(yi)級(ji)巡(xun)視(shi)員(yuan)袁(yuan)鑫(xin)濤(tao)表(biao)示(shi),當(dang)前(qian)電(dian)力(li)裝(zhuang)備(bei)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)機(ji)遇(yu)與(yu)挑(tiao)戰(zhan)並(bing)存(cun)。部(bu)分(fen)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)仍(reng)存(cun)在(zai)短(duan)板(ban),產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)下(xia)遊(you)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)有(you)待(dai)加(jia)強(qiang),個(ge)別(bie)領(ling)域(yu)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)。《電力裝備行業穩增長工作方案(2023~2024年)》按照遠近結合原則,圍繞短期影響行業穩定增長的問題和長期製約行業健康發展的短板,有針對性地提出了相關政策措施。

方案提出,發揮電力裝備行業帶動作用,同時考慮目標可實現性,通過實施一係列工作舉措,穩定電力裝備行業增長,力爭2023~2024年電力裝備行業主營業務收入年均增速達9%以上,工業增加值年均增速9%左右。

為wei實shi現xian上shang述shu目mu標biao,方fang案an明ming確que,引yin導dao裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye提ti高gao供gong給gei質zhi量liang,保bao障zhang國guo家jia重zhong大da工gong程cheng項xiang目mu建jian設she。發fa揮hui重zhong大da工gong程cheng帶dai動dong作zuo用yong,鼓gu勵li工gong程cheng建jian設she運yun營ying單dan位wei加jia大da創chuang新xin裝zhuang備bei采cai購gou力li度du,通tong過guo示shi範fan引yin領ling,加jia快kuai電dian力li裝zhuang備bei創chuang新xin發fa展zhan。修xiu訂ding首shou台tai(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄,支持將符合條件的電力裝備納入目錄。組織實施能源領域首台(套)評定,支持在電力裝備領域建設首台(套)重大技術裝備應用驗證平台,加快裝備推廣應用。

值得一提的是,隨著“一帶一路”國家電力基礎設施建設、新能源建設不斷推進,我國電力設備出口景氣度上行趨勢明顯,多種電力設備產品出口金額均有不同程度同比上升。

川財證券首席經濟學家陳靂分析,電力行業是目前我國社會能源轉型的“排頭兵”,隨著“雙碳”政(zheng)策(ce)逐(zhu)步(bu)推(tui)進(jin),新(xin)能(neng)源(yuan)發(fa)電(dian)設(she)施(shi)裝(zhuang)機(ji)容(rong)量(liang)和(he)裝(zhuang)機(ji)量(liang)占(zhan)比(bi)不(bu)斷(duan)提(ti)升(sheng),對(dui)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)裝(zhuang)備(bei)更(geng)新(xin)換(huan)代(dai)提(ti)出(chu)新(xin)的(de)需(xu)求(qiu),未(wei)來(lai)電(dian)力(li)裝(zhuang)備(bei)行(xing)業(ye)市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)確(que)定(ding)性(xing)較(jiao)高(gao),發(fa)展(zhan)潛(qian)力(li)足(zu)。

電子信息:培育六大新增長點

電子信息製造業是國民經濟的戰略性、基礎性和先導性產業,對於穩定工業經濟具有重要意義。2022年,我國規模以上計算機、通信和其他電子設備製造業實現營業收入15.4萬億元,占工業營業收入比重達11.2%;包含光伏、鋰電等在內的電子信息製造業實現營業收入20.3萬億元,占工業營業收入比重達14.8%。

工信部電子信息司副司長楊旭東表示,電子信息製造業仍麵臨需求不振、預期轉弱、增勢放緩等挑戰,保持行業穩定運行、推動高質量發展的任務依然艱巨。為此,工業和信息化部會同財政部編製了《電子信息製造業2023~2024年穩增長行動方案》,係統謀劃兩年期穩增長舉措。

在著力擴大有效需求方麵,上述行動方案明確,依托技術和產品形態創新,促進傳統領域消費升級,培育壯大先進計算、虛擬現實等新增長點。積極開展國際交流合作,優化電子整機出口產品結構,推動光伏、鋰電等國際產能和應用合作進程。

在(zai)提(ti)升(sheng)行(xing)業(ye)供(gong)給(gei)水(shui)平(ping),方(fang)案(an)指(zhi)出(chu),堅(jian)持(chi)創(chuang)新(xin)引(yin)領(ling),加(jia)快(kuai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)領(ling)域(yu)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)迭(die)代(dai)應(ying)用(yong),加(jia)強(qiang)前(qian)瞻(zhan)性(xing)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)。加(jia)快(kuai)關(guan)鍵(jian)材(cai)料(liao)設(she)備(bei)、工藝薄弱環節突破,優化集成電路、新型顯示等產業布局,保障高質量產品供給。

方案還列出了電子信息製造業的六個新增長點,虛擬現實居首位,視聽產業、先進計算、北鬥應用、新型顯示、智能光伏也在其中。

中(zhong)泰(tai)證(zheng)券(quan)表(biao)示(shi),近(jin)年(nian)來(lai),虛(xu)擬(ni)現(xian)實(shi)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)端(duan)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)增(zeng)加(jia)明(ming)顯(xian),將(jiang)驅(qu)動(dong)提(ti)升(sheng)全(quan)產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao)供(gong)給(gei)能(neng)力(li),尤(you)其(qi)提(ti)高(gao)內(nei)容(rong)端(duan)優(you)質(zhi)內(nei)容(rong)供(gong)給(gei)水(shui)平(ping),保(bao)障(zhang)內(nei)容(rong)供(gong)給(gei)持(chi)續(xu)輸(shu)出(chu),加(jia)速(su)推(tui)廣(guang)多(duo)行(xing)業(ye)多(duo)場(chang)景(jing)應(ying)用(yong)落(luo)地(di)。

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