《“十四五”機器人產業發展規劃》中提出，到2025年，機器人產業營業收入年均增速超過20%，形成一批具有國際競爭力的領軍企業及一大批創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業，建成3至5個有國際影響力的產業集群。製造業機器人密度實現翻番
；到2035年，我國機器人產業綜合實力達到國際領先水平。

目前，時間過半，行業的發展情況如何？規劃是否達到了預期的目標？近期，中國機械工業聯合會機器人工作部牽頭對《“十四五”機器人產業發展規劃》實施中期開展了評估工作，綜合各方麵意見形成了評估報告。

技術水平穩步向前

評估報告顯示，機器人關鍵技術研究工作有序推進。

攻克核心技術：

視覺定位、信息感知與導航等一批重大共性技術。

機器人係統開發技術、機器人操作係統技術、機器人模塊化與重構技術等實現應用。

仿生感知與認知、電子皮膚等前沿技術領域取得原創性成果。

總體來看，國產機器人加速向高端化、智能化工業機器人邁進。國產工業機器人的可靠性、一致性
、精度等在應用迭代過程中顯著提升，部分產品已具備參與國際競爭的能力。如埃夫特、節卡、珞石機器人產品成功通過8萬小時平均故障運行時間（MTBF）測試，並獲得可靠性認證報告。

各類特種機器人不斷湧現，幫助人類征服“星辰大海”。如浙江大學、之江實驗室研發團隊開發出一種自供電軟體機器人，成功挑戰馬裏亞納海溝
，實現了萬米海底深潛和驅動
，在南海海平麵以下3000多米實現深海航行。

此外，應用深度廣度加速拓展
，落地場景日趨豐富
，多措並舉拓展應用深度廣度。2023年1月，工信部、教育部、公安部、財政部等十七部門聯合印發《“機器人+”應用行動實施方案》，提出深化重點領域“機器人+”應用，按照經濟發展需求和社會民生改善需求，聚焦製造業

、農業、建築
、能源、商貿物流
、醫療健康、養老服務、教育
、商業社區服務、安全應急和極限環境應用等重點領域，開展從機器人產品研製、技術創新、場景應用到模式推廣的係統推進工作。

機器人應用場景日益豐富。據中國機器人產業聯盟統計，2021年，中國市場工業機器人消費量達27.1萬台

，占全球總銷量的比重超過50%，我國連續9年成為全球最大的工業機器人消費國。工業機器人應用範圍覆蓋國民經濟60個行業大類、168個行業中類，製造業機器人密度達到322台/萬人，位列全球第五。同時，服務機器人

、特種機器人在疫情防控
、倉儲物流、教育娛樂、清潔服務
、安防巡檢
、醫療康複等領域實現規模應用，在空間探索、海洋資源勘查開采、極地科考等多個國家重大工程領域實現創新應用。

骨幹企業加速成長

骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)加(jia)速(su)成(cheng)長(chang)，集(ji)聚(ju)效(xiao)益(yi)不(bu)斷(duan)顯(xian)現(xian)。在(zai)國(guo)家(jia)強(qiang)力(li)引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)下(xia)，國(guo)內(nei)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)加(jia)速(su)成(cheng)長(chang)，市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang)。工(gong)信(xin)部(bu)公(gong)布(bu)的(de)第(di)三(san)批(pi)和(he)第(di)四(si)批(pi)專(zhuan)精(jing)特(te)新(xin)“小巨人”企業中，機器人相關企業227家
；在第六、七批製造業單項冠軍中
，包含6家機器人企業。

特色產業集群發展勢頭良好。各地出台相關政策文件支持當地機器人產業集群發展。當前，深圳機器人產業集群、鬆山湖國際機器人產業基地、上海張江機器人產業園、常州機器人及智能裝備產業園、蘇州吳中機器人產業園
、蕪湖機器人產業園等發展勢頭良好。

在政策落實方麵
，加大財稅金融支持。工信部、國家發展改革委、財政部等相關政府部門撥付專款專項支持一批重大項目攻關；優化完善首台（套）重大技術裝備保險補償政策，持續開展政府采購支持首台（套）試點，推動機器人的應用；落實研發費用加計扣除稅收政策，加強對政府采購政策促進機器人創新應用的研究
；發揮國家產融合作平台作用，完善機器人行業企業標簽
，收錄相關企業入庫
，截至2023年5月10日

，平台累計入庫機器人領域相關企業348家
，累計支持企業105家，助企融資46.17億元。

在政策的支持下營造了良好的營商環境。“十四五”以來，工信部組織修訂《工業機器人行業規範條件》，加大實施和采信力度，引導企業健康發展。引導企業加強知識產權保護，印發《關於知識產權助力專精特新中小企業創新發展若幹措施的通知》、開展“製造業知識產權大課堂”培訓
，提升企業知識產權保護意識與能力，2022年累計培訓2000餘人次。

指標及任務保持不變

評估報告顯示
，複雜多變的國際局勢帶來當前不確定性，經濟全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，世界進入新的動蕩變革期。

全球經濟複蘇放緩，外需增長乏力。國際貨幣基金組織（IMF）在2023年4月份《世界經濟展望》報告中顯示，2023年全球經濟增速降至2.8%，比2022年10月份的預測數值下調0.4個百分點；世界銀行在2023年6月份發布《全球經濟展望報告》，預計全球經濟增速將從2022年的3.1%下降至2023年的2.1%
，其中發達經濟體經濟增速預計將從2.6%下降至0.7%
，除中國以外的新興市場和發展中經濟體增速預計從4.1%下降至2.9%。在全球經濟複蘇乏力的背景下
，機器人市場需求動力有所下降
，機器人產業發展必然受到一定的製約和影響。

雖然各種因素對《“十四五”機器人產業發展規劃》的de推tui進jin落luo實shi和he機ji器qi人ren產chan業ye發fa展zhan造zao成cheng了le一yi定ding影ying響xiang

，但dan是shi總zong體ti來lai看kan
，在zai國guo內nei各ge方fang共gong同tong努nu力li下xia，各ge項xiang任ren務wu是shi穩wen步bu推tui進jin的de，並bing取qu得de了le顯xian著zhu成cheng效xiao。相xiang信xin在zai政zheng府fu的de堅jian強qiang領ling導dao下xia，各ge項xiang任ren務wu將jiang圓yuan滿man完wan成cheng，並bing實shi現xian既ji定ding目mu標biao。因yin此ci
，評ping估gu報bao告gao認ren為wei
，指zhi標biao及ji任ren務wu無wu須xu進jin行xing調tiao整zheng。