機ji器qi人ren作zuo為wei新xin興xing技ji術shu的de載zai體ti和he產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji的de重zhong要yao使shi能neng裝zhuang備bei

，是shi國guo家jia科ke技ji實shi力li和he製zhi造zao業ye高gao端duan化hua的de重zhong要yao標biao誌zhi
，也ye是shi產chan業ye體ti係xi現xian代dai化hua的de關guan鍵jian支zhi撐cheng。

《中國工業發展報告（2023）》（以下簡稱“《報告》”）表示，黨中央

、國務院一直高度重視機器人產業的發展，將機器人納入國家科技創新重點領域，出台了一係列重要規劃，以數字化
、智能化轉型為牽引
，推動機器人在工業、物流倉儲
、搶險救援等各領域的研製與示範應用，為機器人研發創新和產業化應用指明了方向。

柔性化、協作化、智能化趨勢

2021年12月頒布的《“十四五”機器人產業發展規劃》明確提出了我國機器人產業發展的路線圖：到2025年，我國成為全球機器人技術創新策源地、gaoduanzhizaojijudihejichengyingyongxingaodi。zhengjizonghezhibiaodadaoguojixianjinshuiping，guanjianlingbujianxingnenghekekaoxingdadaoguojitongleichanpinshuiping。jiqirenchanyeyingyeshourunianjunzengsuchaoguo20%。形成一批具有國際競爭力的領軍企業及一大批創新能力強、成長性好的專精特新“小巨人”企業，建成3～5個有國際影響力的產業集群。製造業機器人密度實現翻番。到2035年，我國機器人產業綜合實力達到國際領先水平。同時頒布的《“十四五”智能製造發展規劃》提出：到2025年，70%的規模以上製造業企業大部分實現數字化網絡化，重點行業骨幹企業初步應用智能化；到2035年，規模以上製造業企業全麵普及數字化網絡化，建成500個以上引領行業發展的智能製造示範工廠。

《報告》稱，在國家戰略引領和政策推動下，我國機器人產業規模持續壯大，成為推動全球機器人產業發展的重要力量。工業

、服務、特種機器人產量快速增長
；品牌實力不斷增強，產業基礎能力持續提升，關鍵技術和核心零部件自主可控能力顯著增強；產業集群加速形成
，成為推動機器人產業邁向中高端的重要抓手；機器人產業投融資力度進一步加大，資金來源更加多元化。

此外，在新一代信息技術
、新能源技術、新材料技術、生物技術、傳感技術等與機器人技術融合創新驅動下，我國機器人產業的發展呈現柔性化、協作化和智能化的趨勢。全域感知
、智能決策
、準確執行等數智技術的突破，拓展了機器人的能力邊界，豐富了機器人的應用場景
，使機器人的應用領域從工業生產向倉儲物流、交通運輸、文化旅遊、醫療護理
、家jia庭ting服fu務wu等deng領ling域yu不bu斷duan拓tuo展zhan，不bu僅jin成cheng為wei改gai善shan人ren民min生sheng產chan生sheng活huo方fang式shi和he應ying對dui人ren口kou老lao齡ling化hua的de重zhong要yao抓zhua手shou，也ye為wei推tui動dong我wo國guo經jing濟ji高gao質zhi量liang發fa展zhan注zhu入ru了le強qiang勁jin動dong能neng。

《報告》表示
，盡管我國機器人產業在市場規模、自主創新和產業基礎能力等方麵不斷提升，但是從總體上看
，還不能滿足機器人產業高質量發展的需要。部分核心環節、關鍵技術和工業軟件等產業鏈上遊環節依然存在短板；自主品牌企業的產業規模與競爭力有待進一步提升；標準、檢測和認證體係建設滯後於產業發展
，人才規模、結構不能適應產業高質量發展的要求。

產業基礎補短板 新興領域鍛長板

《報告》認為，我國建設現代化產業體係，實現由機器人大國向機器人強國邁進，就要順應新一輪科技革命和產業變革趨勢，全麵貫徹 《“十四五”機器人產業發展規劃》

，深入落實《“機器人+”應用行動實施方案》
，堅持以“創新驅動
、應用牽引
、基礎提升
、融合發展”為(wei)指(zhi)導(dao)
，以(yi)成(cheng)熟(shu)場(chang)景(jing)普(pu)及(ji)推(tui)廣(guang)為(wei)主(zhu)線(xian)，以(yi)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)建(jian)設(she)為(wei)重(zhong)點(dian)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)頭(tou)部(bu)企(qi)業(ye)聚(ju)集(ji)與(yu)輻(fu)射(she)的(de)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)

，在(zai)補(bu)齊(qi)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)短(duan)板(ban)的(de)同(tong)時(shi)在(zai)新(xin)興(xing)領(ling)域(yu)鍛(duan)長(chang)板(ban)
，推(tui)動(dong)機(ji)器(qi)人(ren)產(chan)業(ye)鏈(lian)現(xian)代(dai)化(hua)水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)提(ti)高(gao)。

《報告》建議，一是繼續提升機器人產業創新能力，突破關鍵技術瓶頸。充分發揮我國舉國體製的優勢和機器人重點實驗室、工程（技術）研究中心
、創新中心等研發機構的作用，建立以龍頭企業為主導，產學研用緊密結合的創新聯合體
，盡快突破高性能減速器

、高性能伺服驅動係統、智能控製器、智能一體化關節、新型傳感器、智能末端執行器等產業共性技術瓶頸，加緊對柔性機器人技術、液態金屬控製技術、生肌電控製技術、敏感觸覺技術

、智能交互技術、情感識別技術、腦機接口技術、虛擬現實機器人技術、雲服務技術等前沿技術的跟蹤、研究與開發，做好技術儲備。鼓勵關鍵核心零部件企業、機器人本體及整機企業、一體化解決方案企業針對新市場需求開發新產品、創造新模式。

二是加快實施“機器人+”應用行動，拓展機器人應用的深度和廣度。聚焦國家戰略、產業發展和消費升級需求，在製造、物流、服務、醫療、健康、農業以及搶險救災等特殊領域遴選發布一批應用成效顯著的機器人產品和場景，積極推動“機器人+”應用
，在深化機器人應用的同時
，大力拓展新興應用。在工業領域，充分發揮本土機器人企業製造成本低、離市場近，以及善於將複雜的工業場景與機器人技術
、工藝相結合的競爭優勢，從應用端入手，與係統集成商

、終zhong端duan用yong戶hu企qi業ye緊jin密mi合he作zuo
，深shen耕geng細xi分fen市shi場chang，形xing成cheng一yi批pi先xian進jin適shi用yong的de機ji器qi人ren產chan品pin和he解jie決jue方fang案an，在zai實shi際ji應ying用yong中zhong不bu斷duan提ti升sheng產chan品pin的de性xing能neng品pin質zhi，加jia快kuai技ji術shu更geng新xin迭die代dai，擴kuo大da自zi主zhu品pin牌pai機ji器qi人ren的de影ying響xiang力li。深shen化hua服fu務wu機ji器qi人ren
、特種機器人在家庭服務、公共服務、醫療健康、養老助殘、特殊環境作業等領域的應用，不斷發掘新應用場景
，研發設計出符合不同行業需求的新產品，提升產品性能、質量和安全性，推動產品高端化智能化發展
，為各行業數字化轉型和智能化升級提供支撐。

三(san)是(shi)大(da)力(li)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)發(fa)展(zhan)，構(gou)建(jian)機(ji)器(qi)人(ren)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)新(xin)生(sheng)態(tai)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)的(de)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)
，依(yi)托(tuo)重(zhong)點(dian)項(xiang)目(mu)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)建(jian)設(she)，將(jiang)產(chan)業(ye)鏈(lian)布(bu)局(ju)與(yu)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)相(xiang)結(jie)合(he)，推(tui)動(dong)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)迅(xun)速(su)成(cheng)長(chang)為(wei)具(ju)有(you)生(sheng)態(tai)主(zhu)導(dao)力(li)和(he)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)機(ji)器(qi)人(ren)領(ling)航(hang)企(qi)業(ye)，吸(xi)引(yin)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)的(de)眾(zhong)多(duo)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)聚(ju)集(ji)在(zai)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)的(de)周(zhou)圍(wei)
，形(xing)成(cheng)集(ji)群(qun)效(xiao)應(ying)，打(da)造(zao)在(zai)機(ji)器(qi)人(ren)整(zheng)機(ji)

、零部件和係統集成等領域的專精特新“小巨人”企業和單項冠軍企業，形成產業鏈上中下遊協同創新、大中小企業融通發展的良好產業生態。聚集全球創新、產業
、人才與金融資源，打造麵向機器人智能產業集群發展的生態體係
，推進優勢資源要素的融合發展，提升基地、園區對機器人產業發展的綜合承載能力。培育一批具有國際競爭力的領軍企業及一大批創新能力強
、成長性好的專精特新“小巨人”企業，打造有國際影響力的世界級產業集群。

四是完善機器人標準體係和檢測認證體係
，夯實產業發展基礎。加快構建、完善既適合我國國情又與國際接軌的機器人標準體係，鼓勵、引導有條件的企業參與國際、國家、行業標準製訂或修訂
，鼓勵和支持國內機構積極參與國際標準化工作，提升自主技術標準的國際話語權；加強檢測認證能力建設，鼓勵企業加強新材料
、新產品、新技術、新工藝等試驗驗證能力建設，完善和提升機器人檢測與評定中心的試驗檢測服務能力，推進中國機器人認證體係建設，持續提升“中國機器人認證”（CR）的影響力，不斷完善我國機器人質量監督體係。

五是加強人才隊伍建設，培養多元化、國際化、專業化的高素質產業人才。破除人才流動的機製障礙
，圍繞機器人產業的應用與市場需求，建立從研發
、生產到集成應用
、操作維護的多層次、多類型的人才培養和儲備體係；鼓勵高校與機器人企業合作辦學
，加快培養既具有機器人產業相關知識又具有動手能力的機器人及相關專業人才
；依托國家重大專項、科技計劃和示範工程等
，培養機器人高層次技術研發人才和管理人才；通過建立機器人領域科技專家庫
，建立健全機器人科技人才激勵機製
，優化創新人才成長環境

；加強國際交流與學習
，加快引進工業機器人高端人才，為海外專業人才回國工作或創業營造良好的環境。