4萬億元擴大內需

   國務院總理溫家寶5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。

   “財政政策和貨幣政策的‘雙轉向’，標誌著經濟工作重點轉向‘保增長’。”申銀萬國證券研究所研究員李慧勇說，國務院十項措施中九條與擴大投資相關
，這表明擴大投資已經成為保增長的主要手段。而增支、減稅
、擴張信貸“三管齊下”，顯示了政府對投資的支持力度。

   “盡管政府支出不能代替市場需求

，但可以緩解產能過剩、穩定經濟增長。”李慧勇說
，從1998年的經驗來看，增加財政支出對於刺激投資和刺激經濟增長的短期效果非常明顯。盡管政府支出不能代替市場需求，但將對A股市場許多相關行業上市公司產生的利好效應無疑將是十分明顯的。

　　宏源證券研究所所長程文衛也表示，滬深股市由曆史高點急轉直下

，存在兩大決定性因素：盈利預期逆轉和供求逆轉。近期出台的一係列經濟刺激方案將給上市公司帶來業績增量
，而在兩市累計下跌超過七成、產業資本逐漸介入的背景下，供求關係的轉變也有望令A股迎來底部區域。

　　安信證券高善文認為，目前刺激政策的規模應該可以逐步遏製經濟快速下滑的勢頭
，並推動中國經濟在明年下半年回到9％左右的增長水平附近。盡管中國經濟仍然麵臨著出口滑坡、地產市場低迷等不利因素的衝擊
，但相應的宏觀經濟政策和應對措施已經基本調整到位，中國經濟應該能夠逐步回到正常的增長軌道。

　　國泰君安證券翟鵬認為，在政策的推動下，明年二季度將會是本輪經濟回落的低點。

   東dong方fang證zheng券quan馮feng玉yu明ming認ren為wei，由you於yu一yi段duan時shi間jian以yi來lai工gong商shang企qi業ye對dui經jing濟ji前qian景jing比bi較jiao悲bei觀guan，並bing帶dai來lai了le整zheng個ge社she會hui庫ku存cun的de削xue減jian行xing為wei及ji工gong業ye生sheng產chan的de大da幅fu下xia滑hua，今jin年nian四si季ji度du的de經jing濟ji增zeng長chang速su度du仍reng有you可ke能neng下xia滑hua
，但dan在zai明ming年nian二er季ji度du後hou
，經jing濟ji增zeng長chang趨qu勢shi將jiang好hao轉zhuan。

   長江證券則表示，實際GDP的見底將在明年一季度左右，而且在有關部門的推動下
，底部演繹過程甚至有可能還會更快。

　　工程機械將直接受益

　　“目前可以明確的是，中央政府1000億元的固定資產投資將對新農村


、公路、鐵路、災區重建產生直接影響
，在機械行業中，工程機械將受益最大。”一位券商分析師昨天對記者表示。

　　據中國機械工業聯合會統計，1-8月全國機械工業企業實現利潤3398億元

，同比增長27.51%，比去年同期增幅大幅下降近20個百分點。

   中國機械工業聯合會副會長蔡惟慈表示

，目前機械行業內農機行業回升明顯
；工程機械產銷高速增長但效益快速回落；重型
、基礎件

、石化通用機械產品增長較快；機床行業高位回落

；電工行業平穩增長。

   分析師認為
，道路
、建築、運(yun)輸(shu)等(deng)機(ji)械(xie)產(chan)品(pin)在(zai)投(tou)資(zi)拉(la)動(dong)下(xia)將(jiang)保(bao)持(chi)較(jiao)為(wei)可(ke)觀(guan)的(de)增(zeng)長(chang)。雖(sui)然(ran)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)直(zhi)接(jie)受(shou)益(yi)最(zui)大(da)，但(dan)機(ji)械(xie)業(ye)內(nei)各(ge)分(fen)行(xing)業(ye)經(jing)過(guo)連(lian)續(xu)幾(ji)年(nian)的(de)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)，產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)問(wen)題(ti)在(zai)需(xu)求(qiu)不(bu)旺(wang)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)將(jiang)表(biao)現(xian)得(de)較(jiao)為(wei)突(tu)出(chu)。

　　電網設備迎來實質性利好

　　在(zai)此(ci)次(ci)公(gong)布(bu)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang)十(shi)項(xiang)措(cuo)施(shi)中(zhong)，加(jia)快(kuai)農(nong)村(cun)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)位(wei)列(lie)第(di)二(er)，顯(xian)示(shi)其(qi)分(fen)量(liang)不(bu)輕(qing)。分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)，此(ci)舉(ju)將(jiang)對(dui)交(jiao)運(yun)設(she)備(bei)、工程機械設備和電網設備等行業帶來實質性利好。 

   具體而言，加快農村基礎設施建設包括加大農村沼氣
、yinshuianquangongchenghenongcungonglujianshelidu，wanshannongcundianwang
，jiakuainanshuibeitiaodengzhongdashuiligongchengjianshehebingxianshuikuchuxianjiagu，jiaqiangdaxingguanqujieshuigaizao。jiadafupinkaifalidu。

   “上述加快農村基礎設施建設措施將直接促進交運設備（包括鐵路設備）以及工程機械設備的需求
，另外還可間接帶動通用機械的需求。”大通證券研究所分析師說。

   申銀萬國研究所分析師矯健則認為，此舉將對電網設備行業構成利好。“在完善農村電網方麵，將有利於由國家或地方出資投資農村電網建設，改變各省農電公司因虧損而難以有效加大農網投資的現狀。”他期待未來還將有兩大電網公司關於農電投資方麵的具體政策出台。

  鋼鐵行業：對建材正麵影響較大 

   國務院出台的十項刺激內需計劃
，對相關基礎設施投資有明顯刺激作用，鋼鐵板板昨天整體上漲超過7%，在寶鋼、鞍鋼、武(wu)鋼(gang)等(deng)鋼(gang)鐵(tie)龍(long)頭(tou)早(zao)盤(pan)漲(zhang)停(ting)的(de)帶(dai)動(dong)下(xia)，鋼(gang)鐵(tie)股(gu)幾(ji)乎(hu)全(quan)線(xian)漲(zhang)停(ting)。中(zhong)信(xin)證(zheng)券(quan)分(fen)析(xi)師(shi)周(zhou)希(xi)增(zeng)認(ren)為(wei)，國(guo)家(jia)投(tou)資(zi)計(ji)劃(hua)的(de)出(chu)台(tai)未(wei)來(lai)將(jiang)增(zeng)加(jia)幾(ji)千(qian)萬(wan)噸(dun)的(de)鋼(gang)材(cai)消(xiao)費(fei)。

   中信建投分析師王喆認為
，此次政策出台對鋼鐵行業建材的正麵影響較大，由於建材產能增加不大，國家刺激內需在基礎設施及房地產
、機場建設的拉動使建材市場保持一定增長，但冷熱軋產品的需求刺激則不是很樂觀，因為此次計劃的出台對汽車
、家電的影響不明顯，這樣對汽車
、家jia電dian所suo需xu的de冷leng熱re軋zha產chan品pin拉la動dong可ke能neng較jiao小xiao，所suo以yi這zhe次ci國guo家jia出chu台tai的de拉la動dong內nei需xu政zheng策ce總zong體ti對dui鋼gang鐵tie板ban塊kuai的de影ying響xiang為wei中zhong性xing。周zhou希xi增zeng表biao示shi，由you於yu中zhong型xing鋼gang鐵tie公gong司si建jian材cai長chang材cai比bi例li較jiao大da
，因yin此ci在zai這zhe一yi輪lun投tou資zi中zhong受shou益yi會hui更geng大da
，而er冷leng熱re軋zha產chan品pin的de消xiao費fei需xu求qiu會hui有you明ming顯xian的de滯zhi後hou性xing。

   交通基建：鐵路基礎設施建設將是重中之重 

   國(guo)務(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)會(hui)議(yi)提(ti)出(chu)的(de)十(shi)項(xiang)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)政(zheng)策(ce)中(zhong)，交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)行(xing)業(ye)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)也(ye)位(wei)列(lie)其(qi)中(zhong)。鐵(tie)道(dao)部(bu)有(you)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)對(dui)上(shang)海(hai)證(zheng)券(quan)報(bao)表(biao)示(shi)，鐵(tie)路(lu)投(tou)資(zi)速(su)度(du)和(he)規(gui)模(mo)一(yi)定(ding)會(hui)超(chao)過(guo)原(yuan)有(you)計(ji)劃(hua)。對(dui)此(ci)，業(ye)內(nei)多(duo)位(wei)專(zhuan)家(jia)指(zhi)出(chu)，考(kao)慮(lv)到(dao)投(tou)資(zi)額(e)度(du)和(he)對(dui)整(zheng)個(ge)社(she)會(hui)經(jing)濟(ji)的(de)影(ying)響(xiang)，鐵(tie)路(lu)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)將(jiang)是(shi)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)。而(er)鐵(tie)路(lu)行(xing)業(ye)的(de)擴(kuo)建(jian)所(suo)帶(dai)來(lai)的(de)巨(ju)額(e)融(rong)資(zi)需(xu)求(qiu)，也(ye)將(jiang)逐(zhu)步(bu)帶(dai)動(dong)鐵(tie)路(lu)投(tou)融(rong)資(zi)體(ti)製(zhi)的(de)放(fang)鬆(song)和(he)改(gai)革(ge)。

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   根據國務院公布的政策

，我國將加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部幹線鐵路，完善高速公路網，安排中西部幹線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。

   “這項政策對於鐵路等交通基建企業肯定會帶來業務量的增加。”國信證券分析師楊昕10日接受上海證券報采訪時如此評價。 

   相關鏈接：國務院總理溫家寶5日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步擴大內需促進經濟平穩較快增長的措施。會議確定了當前進一步擴大內需
、促進經濟增長的十項措施： 

   一是加快建設保障性安居工程。加大對廉租住房建設支持力度，加快棚戶區改造，實施遊牧民定居工程，擴大農村危房改造試點。

   二是加快農村基礎設施建設。加大農村沼氣、yinshuianquangongchenghenongcungonglujianshelidu
，wanshannongcundianwang，jiakuainanshuibeitiaodengzhongdashuiligongchengjianshehebingxianshuikuchuxianjiagu，jiaqiangdaxingguanqujieshuigaizao。jiadafupinkaifalidu。 

   三是加快鐵路、公路和機場等重大基礎設施建設。重點建設一批客運專線、煤運通道項目和西部幹線鐵路

，完善高速公路網，安排中西部幹線機場和支線機場建設，加快城市電網改造。 

   四是加快醫療衛生、文(wen)化(hua)教(jiao)育(yu)事(shi)業(ye)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)基(ji)層(ceng)醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，加(jia)快(kuai)中(zhong)西(xi)部(bu)農(nong)村(cun)初(chu)中(zhong)校(xiao)舍(she)改(gai)造(zao)，推(tui)進(jin)中(zhong)西(xi)部(bu)地(di)區(qu)特(te)殊(shu)教(jiao)育(yu)學(xue)校(xiao)和(he)鄉(xiang)鎮(zhen)綜(zong)合(he)文(wen)化(hua)站(zhan)建(jian)設(she)。 

   五是加強生態環境建設。加快城鎮汙水

、垃圾處理設施建設和重點流域水汙染防治
，加強重點防護林和天然林資源保護工程建設，支持重點節能減排工程建設。 

   六是加快自主創新和結構調整。支持高技術產業化建設和產業技術進步，支持服務業發展。 

   七是加快地震災區災後重建各項工作。 

   八是提高城鄉居民收入。提高明年糧食最低收購價格，提高農資綜合直補、良種補貼、nongjijubutiedengbiaozhun，zengjianongminshouru。tigaodishouruquntidengshebaoduixiangdaiyushuiping
，zengjiachengshihenongcundibaobuzhu，jixutigaoqiyetuixiurenyuanjibenyanglaojinshuipingheyoufuduixiangshenghuobuzhubiaozhun。 

   九是在全國所有地區、所有行業全麵實施增值稅轉型改革，鼓勵企業技術改造
，減輕企業負擔1200億元。 

   十是加大金融對經濟增長的支持力度。取消對商業銀行的信貸規模限製，合理擴大信貸規模，加大對重點工程、“三農”、中小企業和技術改造、兼並重組的信貸支持，有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點。初步匡算，實施上述工程建設，到2010年底約需投資4萬億元。為加快建設進度，會議決定，今年四季度先增加安排中央投資1000億元，明年災後重建基金提前安排200億元，帶動地方和社會投資，總規模達到4000億元。