加快推進重點領域的體製改革
http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-09 21:08:33 來源:中國工業報
7月21日,在中南海召開的黨外人士座談會上,中共中央總書記胡錦濤就做好下半年的經濟工作提出了六點要求。在談到“要加快推進重點領域的體製改革”時,胡錦濤強調“要毫不動搖地堅持社會主義市場經濟的改革方向,進一步完善社會主義市場經濟體製,完善宏觀調控體係、行政管理體製和經濟法律製度,深化國有企業、財稅金融等方麵的改革,加強現代市場體係建設,逐步形成有利於轉變經濟增長方式、促進全麵協調可持續發展的體製機製。”
很顯然,加快推進重點領域的體製改革與繼續加強和改善宏觀調控的關係,十分密切。
眾所周知,上半年我國經濟增長10.9%,固定投資增長29.8%,信貸規模達到了全年計劃的90%,其中第二季度GDP增長達11.3%,為十年來最高水平。這一組上半年出爐的經濟數據,顯示出經濟過熱的現象仍未消除。
何以如此?有專家指出,包括內外收支不平衡在內的中國宏觀經濟出現問題,最深刻的根源還在於增長模式問題。
正是因為存在這個“最深刻的根源”,所以盡管中國人民銀行7月21日宣布再次收縮商業銀行的銀根,從8月15日起,除農村信用社(含農村合作銀行)外,所有存款類金融機構存款準備金率均上調0.5個百分點---這距離上一次(7月5日)上調準備金率僅16天,但仍然有輿論認為,目前銀行流動性過剩已經很嚴重,采取上調存款準備金率能起到的作用微乎其微。
正是因為存在這個“最深刻的根源”,所suo以yi盡jin管guan國guo家jia發fa改gai委wei宏hong觀guan經jing濟ji研yan究jiu院yuan建jian議yi未wei來lai擇ze機ji加jia息xi,甚shen至zhi有you人ren斷duan言yan投tou資zi過guo熱re真zhen正zheng的de原yuan因yin是shi低di利li率lv政zheng策ce,當dang前qian利li率lv維wei持chi低di位wei是shi人ren為wei的de降jiang低di資zi金jin成cheng本ben,因yin此ci必bi須xu采cai取qu加jia息xi才cai能neng夠gou起qi到dao作zuo用yong。但dan仍reng然ran有you輿yu論lun認ren為wei,現xian在zai美mei聯lian儲chu加jia息xi周zhou期qi已yi近jin尾wei聲sheng,如ru果guo在zai美mei元yuan不bu加jia息xi的de情qing況kuang下xia人ren民min幣bi加jia息xi,無wu疑yi將jiang加jia大da人ren民min幣bi升sheng值zhi壓ya力li,可ke能neng使shi外wai彙hui占zhan款kuan進jin一yi步bu增zeng多duo,反fan而er有you可ke能neng促cu使shi投tou資zi、信貸增長更加過熱。
正是因為存在這個"最深刻的根源",所以盡管國家有關部委連續出台多項政策調控房地產,但在城鎮固定資產投資中,上半年房地產開發投資達到7695億元,房屋的銷售價格指數仍然上漲了5.6%。
正是因為存在這個“最深刻的根源”,所以盡管國家一再強調擴大內需的方針,但“十一五”開局和地方換屆等非經濟因素也成為拉動上半年投資快速增長的重要原因。
所suo有you這zhe些xie都dou表biao明ming,當dang前qian的de宏hong觀guan形xing勢shi呈cheng現xian出chu十shi分fen複fu雜za的de局ju麵mian。已yi經jing出chu台tai的de一yi些xie宏hong觀guan調tiao控kong措cuo施shi,大da都dou是shi治zhi標biao的de而er不bu是shi標biao本ben兼jian治zhi的de。換huan句ju話hua說shuo,宏hong觀guan調tiao控kong的de體ti係xi還hai不bu夠gou完wan善shan,一yi個ge有you利li於yu轉zhuan變bian經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi、促進全麵協調可持續發展的體製機製還沒有形成。正如專家所言,調整利率、彙率等問題雖然可以在短期內使問題得到緩解,但從長期來說,如果不能改變增長模式,中國的經濟問題很難解決。
這zhe是shi因yin為wei,我wo國guo傳chuan統tong的de增zeng長chang模mo式shi主zhu要yao靠kao資zi本ben投tou入ru來lai實shi現xian經jing濟ji增zeng長chang。而er投tou資zi拉la動dong型xing增zeng長chang模mo式shi帶dai來lai的de後hou果guo是shi,投tou資zi不bu斷duan增zeng加jia,產chan能neng不bu斷duan增zeng加jia,但dan最zui終zhong消xiao費fei是shi萎wei縮suo的de。雖sui然ran“十一五”規(gui)劃(hua)提(ti)出(chu)一(yi)定(ding)要(yao)轉(zhuan)變(bian)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi),但(dan)轉(zhuan)變(bian)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)的(de)問(wen)題(ti)並(bing)沒(mei)有(you)從(cong)理(li)論(lun)上(shang)和(he)政(zheng)策(ce)上(shang)根(gen)本(ben)解(jie)決(jue)。這(zhe)是(shi)因(yin)為(wei)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)說(shuo)起(qi)來(lai)容(rong)易(yi),可(ke)是(shi)做(zuo)起(qi)來(lai)很(hen)難(nan)。一(yi)方(fang)麵(mian),經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)的(de)轉(zhuan)變(bian)會(hui)影(ying)響(xiang)現(xian)在(zai)已(yi)經(jing)形(xing)成(cheng)的(de)利(li)益(yi)格(ge)局(ju);lingyifangmian,zhuanbianzengchangfangshidegenbenwentishitizhiwenti。suoyi,bugaigetizhi,zhuanbianzengchangfangshijiuhuichengweiyijukonghua,hongguantiaokongdeyixiejuticuoshijiuhuiyutiaokongmubiaobeidaoerchi。
惟(wei)其(qi)如(ru)此(ci),正(zheng)像(xiang)胡(hu)錦(jin)濤(tao)總(zong)書(shu)記(ji)指(zhi)出(chu)的(de),要(yao)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)的(de)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)。隻(zhi)有(you)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)的(de)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),才(cai)能(neng)進(jin)一(yi)步(bu)完(wan)善(shan)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi),才(cai)能(neng)完(wan)善(shan)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)體(ti)係(xi)、行政管理體製和經濟法律製度,才能逐步形成有利於轉變經濟增長方式、促進全麵協調可持續發展的體製機製。