2006年3月7日，尚勇副部長召開部長辦公會討論“十一五”國際科技合作計劃工作部署。國際合作司靳曉明司長、姚為克副司長、孟曙光副司長、馬林英副司長及張健處長等參加了會議。會上，尚勇副部長對“十一五”國際科技合作計劃工作部署作了重要指示。
   尚勇副部長要求
，“十一五”期間，國際科技合作計劃要切實實現五個轉變：
   1．從一般性的國際科技合作，向以《規劃綱要》為目標
、以需求為導向的國際科技合作方向轉變。樹立“大國際科技合作”的觀念，更加緊密地圍繞《規劃綱要》確立的重點任務
，緊密結合國家各大科技計劃的需求，遴選國際科技合作的重點領域和項目，做到與各科技計劃互相協同、融為一體
，解決國內計劃與國際合作計劃“兩張皮”問題。利用國際優勢科技資源為國內計劃實施服務，使國際科技合作成為國家自主創新體係不可或缺的重要組成部分
，形成“大國際科技合作”的新格局。
   2. 從重項目合作
，向重“項目-人才-基地-信息”相結合的國際科技合作方向轉變。改變過去重項目合作，形成“項目－人才－基地－信息”xiangjiehedeguojikejihezuoxinxingshi
，zhuzhongrencaipeiyangheyinjin，zhichiguojikejihezuojididejianshe
，dajianguojikejihezuoziyuanxinxifuwupingtai，yindaokeyanjigouheqiyechongfenliyongguojikejiziyuan，tishengzizhuchuangxinnengli，tuidongguojiazizhuchuangxintixidejianshe。
   3. 從“引進來”為主

，向“引進來”和“走出去”相結合的國際科技合作方向轉變。從單純引進技術和資金，轉變為“引進來”和“走出去”相結合
，鼓勵有條件的企業和科研機構到海外建立研發基地
，開展委托研究，充分利用全球科技資源，包括人力
、資金

、技術、市場等資源，促進自主創新
，開拓發展空間。支持我國科學家走向國際舞台，參與國際重大科研計劃和重大工程合作。
   4．從以專業外事隊伍為主，向多主體共同參與
、積極性得到充分發揮的國際科技合作方向轉變。要充分把握國際科技合作的主體、層次、neironghefangshibuduanbianhuadequshi，chuangxingongzuosiluhegongzuofangshi

，tuozhangongzuoqudao


，dajianhezuowutai，chuangzaohezuotiaojian
，tigonghezuohuanjing，xingchengzhengfudatai，qiye、大學、研yan究jiu機ji構gou等deng主zhu體ti作zuo用yong充chong分fen發fa揮hui的de國guo際ji科ke技ji合he作zuo格ge局ju。特te別bie注zhu重zhong企qi業ye在zai國guo際ji科ke技ji合he作zuo中zhong的de主zhu體ti作zuo用yong

，為wei企qi業ye利li用yong全quan球qiu科ke技ji資zi源yuan


，提ti升sheng創chuang新xin能neng力li做zuo好hao服fu務wu。
   5．從以“自下而上”為主的立項機製，向以《規劃綱要》實施需求出發的“自上而下”為主的立項機製的方向轉變。完善和發展“十五”期間建立的國際科技合作協調機製
，加強各大主體計劃間的統籌和協調，圍繞《規劃綱要》和主體計劃
、重大專項實施
，以需求為導向，凝練合作重點，建立“自上而下”的渠道，根據重點領域、重點國別定向征集項目
，主動廣泛利用國際科技資源。加強統籌協調，實現重點突破。尚勇副部長在引進國際資源重點、經費重點、及今年經費預算安排三個方麵闡述了自己的觀點
，同時對技術轉移、走出去引進來的技術戰略作了重要指示。
   對於今年的工作重點，尚勇副部長要求，布置並建設《規劃綱要》所需的國際優秀人才庫
，為《規劃綱要》的實施提供人才支撐；重點開展圍繞重大項目、重大專項的國際科技合作工作，如清潔發展機製（CDM）；要加強中醫藥國際化合作研究計劃啟動工作
，做好國際市場調研；在生物醫藥方麵，要大力引進一批留學人才，積極推進天津國家生物醫藥國際創新園（天津）建設工作；在信息技術方麵
，加快濟南國家信息技術國際創業園的建設工作。