http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 17:15:00 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
產業:
產業是指各種生產、經營的事業。有所謂第一產業、第二產業與第三產業的區分。
何謂第一產業,第二產業,第三產業?
"三次產業"的劃分最初源於西方經濟理論.西方經濟學家根據勞動對象進行加工的順序將國民經濟部門劃分為三次產業.第一產業一般指產品直接取於自然界或以未經加工的自然資源為勞動對象的生產部門.聯合國國際勞工組織《國際標準劃分產業分類》中,第一產業包括農業、林業、畜牧業、漁業、采掘業.根據1985年5月我國國家統計局提出的關於第三產業劃分標準的規定,我國第一產業的統計範圍是農業.
第一產業又稱"第一次產業".指農業,包括種植業、林業、牧業、副業和漁業,但不包括村及村以下工業.
第二產業指工業和建築業.工業包括采掘工業、製造工業以及自來水、電力、蒸汽、熱水、煤氣等業;建築業包括建築安裝企業和自營建設單位,以及為建築安裝工程服務的地質勘探和考察設計等.按照西方經濟理論,第二產業一般指對經過初次加工的自然資源進行加工或者再加工的生產部門.根據我國國家統計局關於三次產業劃分標準的規定,第二產業統計範圍是工業和建築業.
第三產業又稱"第三次產業".一般指提供各種勞務的服務行業.根據我國國家統計局提出的關於第三產業劃分的標準規定:第三產業是除第一、第二產業外的其他產業.具體可分為:①流通部門,包括交通運輸業、郵電通訊業、商業、飲食業、物資供銷和倉儲業;②為生產和生活服務的部門,包括金融保險業、地質普查業、房地產業、公用事業、居民服務業、旅遊業、谘詢信息服務業和各類技術服務業;③為提高科學文化水平和居民素質服務的部門,包括教育、文化、廣播電視事業,科學研究、衛生、體育和社會福利事業等;④為社會共同需要服務的部門,包括國家機關、黨的機關、社會團體以及軍隊警察等.第三產業的興旺發達,是現代化經濟的一個重要特征,在今後一個時期內,我國還必須注重發展第三產業.
產業化:
產chan業ye化hua的de理li論lun定ding義yi,以yi農nong業ye產chan業ye化hua為wei例li,其qi基ji本ben內nei涵han是shi,以yi市shi場chang為wei導dao向xiang,以yi效xiao益yi為wei中zhong心xin,依yi靠kao龍long頭tou帶dai動dong和he科ke技ji進jin步bu,對dui農nong業ye和he農nong村cun經jing濟ji實shi行xing區qu域yu化hua布bu局ju、專業化生產、一體化經營、社會化服務和企業化管理,形成貿工農一體化、產加銷一條龍的農村經濟的經營方式和產業組織形式。
nongyechanyedejibensilu,quedingzhudaochanye,shixingquyubuju,yikaolongtoudaidong,fazhanguimojingying,shixingshichangqianlongtou,longtoudaidongjidi,jidiliannonghudechanyezuzhixingshi。
農業產業化的基本類型主要有:市場連接型、龍頭企業帶動型、農科教結合型、專業協會帶動型。我地區是以龍頭企業帶動型為主,多種形成相結合的綜合形式。
農業產業化的基本特征:1、麵向國內外大市場;2、立足本地優勢;3、依靠科技的進步;形成規模經營;4、實行專業化分工;5、貿工農、產供銷密切配合;6、充分發揮“龍頭”企業開拓市場、引導生產深化加工、配套服務功能的作用。采取現代企業的管理方式。
農業產業化的實現方式和目的
1、使農民真正得利,這是實行農業產業化經營的核心。實行產加銷一體化。目的是使農民不僅獲得生產環節的效益,而且能分享加工、流通環節的利潤,從而使農民富裕起來。這是推進農業產業經營的宗旨。
2、土地產出率和農產品轉化為商品率得到最大限度的提高,這是實行農業產業化經營的目的。
3、農業科技貢獻率有較大幅度的提高,這是實行農業產業化經營的關鍵。
4、農產品的生產與市場流通有效地結合起來,這是實行農業產業化鏈條的首要環節。
5、以“龍頭”企業來內聯千家萬戶,外聯兩個市場為引導,帶動、輻射農業產業化的發展,這是實現農業產業化的中樞。
6、有一批主導產品、一批“龍頭企業”、一批服務組織、一批商品基地。
高技術產業化:
一、幾個相關概念界定
1、什麼是高技術產業化
研究表明,高技術產業化,是指高技術由產品到產業的發展。它有三層含義:(1)高技術本身的對外轉讓。(2)高技術物化為產品產業。(3)高技術在傳統產業中的應用,包括傳統產業結構知識化、傳統產業結構信息化和傳統產業結構生態化。其中,主要是指後兩方麵。
2、高技術產品、高技術企業和高技術產業
(1)生產高技術產品的企業並不一定是高技術企業。例如,部分“三資”企業,由於研發與製造的分離,盡管其生產的是高技術產品,但研究與開發在母國,中國隻是其加工製造車間,這部分“三資”企業不能算是高新技術企業。
(2)高技術企業並非全部分布在高技術產業中。例如,汽車產業並非高技術產業,但並不否定在汽車產業中有大量高技術企業的存在。
(3)高技術產業與高技術產業化是兩個不同的概念。但是,本文在某種程度上是將二者混合使用的。
3、高技術企業的界定指標
(1)多樣性。由於人們對高技術企業不同角度和不同階段的多維認識,便產生了對高技術企業劃分的多種標準。
(2)兩指標。國外部分發達國家:研究與開發經費在銷售額中所占比重;科技人員(包括科學家、工程師、技術工人)占勞動力的比重。國內:高新技術產品銷售收入占企業銷售收入的比重(一般為50%);研究與開發經費占企業銷售額的比重(一般為5%)。
(3)單指標;研究與開發強度。
4、高技術產業的動態與空間性
(1)動態性。1996年,OECD將R&D強度作為界定高技術產業的基本指標,根據國際產業分類(ISIC),並依據13個OECD成員國80年代初的相關數據,確定了6類產業為高技術產業。1994年,OECD分別選用總的R&D強度、直接R&D強度、間接R&D強度三項指標,根據OECD10個成員國1973—1992年的統計數據逐步計算,最終確定指標值明顯高於其他產業的航空航天製造業,計算機與辦公設備製造業、電子與通訊設備製造業和醫藥品製造業為高技術產業。80niandai,yuanshugaojishuchanyefanchoudezhuanyongkexueyiqishebeizhizaoyehedianqijixieyushebeizhizaoye,youyuqizhibiaozhiyibujubeimingxiangaoyuqitachanyedetedian,yinciguiren“中高技術產業”範圍。
(2)空間性。發達國家與發展中國家對高技術產業的界定水準是不統一的。同樣的高技術產業,中國的R&D強度要低於發達國家。按OECD新的分類標準,R&D強度低於1%的是低技術產業,1%—3%之間的是中技術產業,3%以上的是高技術產業,而嚴格的高技術產業劃分標準實際上已提高到R&D強度10%以上,3%~10%之zhi間jian的de劃hua分fen為wei中zhong高gao技ji術shu產chan業ye。按an此ci標biao準zhun,中zhong國guo的de高gao技ji術shu產chan業ye僅jin相xiang當dang於yu工gong業ye發fa達da國guo家jia的de中zhong高gao技ji術shu產chan業ye水shui準zhun。中zhong國guo與yu工gong業ye發fa達da國guo家jia高gao技ji術shu產chan業ye的deR&D強度差距較大,一是因為中國高技術的發展以引進吸收型居多,導致高技術產業以加工裝配為主,因而高技術產業的R&D強度相對較低;二是國內中國技術人員工資成本較低,相對於國外同等的高技術開發成果,中國高技術產業的R&D強度也會相對較低。
二、21世紀高新技術發展特征
當代全球性的高新技術熱興於20世紀70年代後期,尤其在90年代後,高新技術向商品化、產業化、國際化的方向發展,不僅引起了相關技術和產業的不斷變化,而且引起了生產方式、經濟結構、思想觀念、社會生活等各個方麵的深刻變化,推動著整個社會由權力社會向知識社會、由等級社會向網絡社會轉變。
高新技術具有“七高七新”的特點,即高投入、高產出、高智力、高難度、高風險、高勢能、高收益;知識新、技術新、工藝新、方法新、設備新、材料新、產品新。這些特點使它成為現代科技和經濟增長的製高點。展望21世紀高新技術的發展將呈現以下特征:
(1)各國政府把高新技術放在戰略地位,積極製定更加詳細的發展計劃;
(2)跨國公司直接參與高新技術的研究與開發,在壟斷競爭加劇的同時,出現聯合和聯盟;
(3)更新換代加快,經濟成本遞減,產品周期縮短,科學和技術界限趨向模糊;
(4)產業規模加速發展,市場份額大幅度擴展,創造出新的產業和市場;
(5)高新技術不斷向工業領域滲透,工業技術呈現高技術化,並促進技術間的互相融合,不斷開發出新的產業和市場。
針對高新技術發展所呈現的特征,中國應采取以下政策措施來把握曆史機遇,搶占高新技術製高點:(1)加強國家創新體係建設,辦好高技術產業並發區,開展政府采購業務;(2)加大政府研究與開發投入,鼓勵風險投資,開辟多渠道的融資方式;(3)健全法律體係,變革管理觀念,堅持“以人為本”。高新技術發展與高新技術產業齊頭並進,相互促進,共同發展,方能達到科技進步促進經濟快速增長的最終目的。
三、高新技術產業發展特征比較
1、發展模式比較
(1)中國:著重傳統產業的高度化;經濟發達國家:著重發展高新技術產業。《世界經濟》1997年7期,科學與技術統計表顯示,美國80%的資金投入競爭力強的高新技術產業,15%的資金投入傳統產業的技術改造,隻有5%投入一般產業。日本、西歐各工業國家也大致如此。
(2)中國:著重技術改造、技術引進;經濟發達國家:著重技術開發、技術創新。
(3)中國:強調設備升級,重物;經濟發達國家:強調智力投入,重人。
(4)中國:產業間升級和產業內升級“雙慢”,經濟發達國家:產業間升級和產業內升級“雙快”。
(5)中國:工業經濟道路;經濟發達國家:知識經濟道路。
2、成果轉化比較
(1)轉化層次。一般而言,一項科技成果要經過四個層次轉化,最終才能完成其價值最大限度實現。亦即:評價率—中試率—商品化—產業化。就中國言,其絕大多數科技成果僅局限於評價率、中試率上,往往到此為止。與此相反,經濟發達國家的科技成果轉化則大多推進到商品化、產業化上,即終極層次。
(2)轉化比率。關於高科技成果的轉化情況,國家科委科技促進發展研究中心作過抽樣調查,該調查分兩步進行,第一步是選擇100項獲得過國家獎勵的較重大的高技術成果進行調查,調查結果顯示,目前中國高技術商品化率為10%左右,產業化率為5%左右。第二步是在1985年、1991年和1992年上半年《科技成果公報》公布的約7000項科技成果中,選擇1000項高技術成果對其轉化情況進行調查,調查結果表明:目前中國高技術商品化率為25%左右,產業化率為7%左右。而發達國家,其科技成果的最終轉化率,即商品化率和產業化率為60%、80%。
(3)轉化速度。西門子公司的管理專家作過精密計算,產品開發時間每縮短1天,可增加0.3%的商業利潤;縮短5天,可增加1.6%的商業利潤;縮短10天,可增加3.5%的商業利潤。知識經濟就是速度經濟,而在中國,關於高技術成果的轉化速度問題尚未引起足夠重視。在由“大魚吃小魚”轉向“快魚吃慢魚”的時代,轉化速度已成為高技術成果產業化的關鍵所在。
(4)轉化範圍。包括:高技術產業之間的轉化,即由高技術製造業—高技術服務業—高技術農業的轉化;由高技術產業向非高技術產業的轉化;youjungongchanyexiangminyongchanyedezhuanhua。zhishijingjijiushifanweijingji。zhuanhuafanweiyueguang,jiazhizengzhiyueda。wuxiancizhongfuyingyongshizhuanhuafanweideshizhisuozai。jiuzhongguoeryan,gaojishuchengguozhizaidanyilingyuyicixingzhuanhua;而在發達國家,高技術成果則在多個領域無限次轉化。
3、發展結果比較
(1)高技術產業產值占國民生產總值的比重。《中國統計年鑒》(1997)顯示,1997年,中國這一數字為3%左右,而同年美國這一數字為15%。
(2)高技術產業產值占製造業總產值的比重。《中國統計年鑒》(1997)顯示,1997年,中國這一數字為12.2%,1999年,經合組織國家(OECD)這一數字已近30%,預計2002年將達到40%。
(3)高技術產業產值占全國製成品出口的比重。《中國統計年鑒》(1999)顯示,中國高技術產品出口額達250億美元,占外貿出口比重上升到13%,而同年經合組織國家製成品出口中,高技術產品已接近40%。
(4)高技術產業對經濟增長的貢獻率。根據《世界經濟》1961—1965,199l~1995科學和技術統計數字表明:美國是世界上高技術產業最發達的國家,其高技術產業對經濟增長的貢獻,1961~1965年約為7%,1991—1995年為24%;1996年提高到約33%,1997年為36%。據測算,1997年,中國第一產業、第二產業和第三產業對經濟增長的貢獻分別為8.11%、60.75%和23.05%,其中工業53.99%,高技術產業約4.2%。
四、我國高新技術產業發展建議
建(jian)立(li)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi),加(jia)速(su)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)向(xiang)現(xian)實(shi)生(sheng)產(chan)力(li)的(de)轉(zhuan)化(hua),營(ying)造(zao)一(yi)大(da)批(pi)高(gao)新(xin)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)群(qun)體(ti),是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)向(xiang)縱(zong)深(shen)發(fa)展(zhan)和(he)刺(ci)激(ji)經(jing)濟(ji)高(gao)速(su)發(fa)展(zhan)、優化經濟結構、提高經濟增長質量的戰略要求。
我國第一個“高技術研究與發展計劃”(即863計劃)根據我國國情、基礎和實力,確定了“有限目標、突出重點”的高技術發展方針,集中優勢力量突破重點。863計劃的誕生,揭開了我國開展高技術研究的序幕,促進高技術產業的發展。1988年“火炬計劃”旨在促進高技術研究成果商品化,推動高技術產業化。它同863計劃相銜接,為我國高技術研究與發展指出了商品化、產業化和國際化的方向。
至1991年3月,國務院共批準建立27個國家級高技術產業開發區。與此同時,全國各地紛紛發展高技術產業開發區。到1995年底,各省、市政府批準的高技術產業開發區超過100多個。國家為了推進高技術開發的深入,不斷出台各種旨在促進高技術的政策法規,確保高技術產業的健康發展。
我國的經濟建設雖取得很大成就。但與發達國家相比,高技術產業發展不力是主要問題。我國高技術產業發展從總量、規模和進程上還不太理想,特別是在國民經濟中所占的比重較低。國家科委科技年度報告(1997)中指出,反映科技進步對經濟增長的貢獻率,美國為47.7%,日本為55%,我國隻有28.7%,不僅大大低於發達國家,也低於發展中國家35%左右的平均水平。對此,我國政府在高技術產業發展上應采取以下對策:
1、靈活的產業政策
在高技術產業發展中,政府的選擇十分重要。伴隨著高技術研究開發投資大、周期長、階段多、風險高,加上社會化的風險投資體係尚未形成,使得科研與生產相脫節、轉化率低、資金投入不足、相關人才缺乏等現實問題困難重重,嚴重製約了高技術產業的發展。事實上,高技術成果轉化為現實生產力的過程是一個複雜的技術、價值實現的社會過程,我國目前的成果利用率僅為20%左右,而美國在80%以上。從當前任務來看,政府宜製訂有關政策法規,增強和發展高技術產業體係,運用和發揮高技術對產業升級的帶動作用。
我國在生物工程等高技術領域具有一定的國際優勢和競爭力,應以此為基礎、yigaojishuqiyejituanweiwoguoqiyeguojihuajingyingdezhuti,jinruguojishichang,kaituoxingchengyipiyoujingzhenglidegaojishuchanpin,tigaowoguozaiguojigaojishuchanpinshichangzhongdefene。erjisuanji、qichedengduozhongchanpinzaidangqianjishucengcishanghainanyiyufadaguojiajingzheng,duiciyingyouqingxingderenshi,bixujiadazhexiejishulingyudejishutouruqiangdu,buduanxingchengxindejishuzhichengdian,yiguojiahongguantiaokong,buduantigaozaiguojijingzhengzhongdediwei。
在zai經jing濟ji體ti製zhi改gai革ge不bu斷duan深shen化hua的de進jin程cheng中zhong,由you於yu采cai取qu了le多duo種zhong措cuo施shi,企qi業ye自zi主zhu權quan逐zhu漸jian擴kuo大da,企qi業ye對dui市shi場chang有you了le一yi定ding的de適shi應ying能neng力li。而er且qie,在zai企qi業ye技ji術shu進jin步bu權quan限xian下xia放fang以yi後hou,企qi業ye籌chou資zi渠qu道dao多duo元yuan化hua,企qi業ye市shi場chang能neng力li擴kuo大da。與yu此ci同tong時shi,企qi業ye的de效xiao益yi確que實shi增zeng加jia了le一yi些xie。國guo際ji上shang對dui於yu高gao技ji術shu產chan業ye的de發fa展zhan十shi分fen關guan注zhu,各ge國guo均jun有you相xiang應ying的de策ce略lve。我wo國guo的de形xing勢shi如ru何he則ze取qu決jue於yu我wo們men的de產chan業ye政zheng策ce,減jian少shao不bu確que定ding性xing,則ze可ke贏ying得de在zai該gai產chan業ye上shang的de優you勢shi;
2、係統的技術創新
技術創新,是指企業應用創新的知識和新技術、新(xin)工(gong)藝(yi),采(cai)用(yong)新(xin)的(de)生(sheng)產(chan)方(fang)式(shi)和(he)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)模(mo)式(shi),提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang),開(kai)發(fa)生(sheng)產(chan)新(xin)的(de)產(chan)品(pin),提(ti)供(gong)新(xin)的(de)服(fu)務(wu),占(zhan)據(ju)市(shi)場(chang)並(bing)實(shi)現(xian)市(shi)場(chang)價(jia)值(zhi)。企(qi)業(ye)是(shi)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)。技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)是(shi)發(fa)展(zhan)高(gao)技(ji)術(shu)、實現產業化的重要前提。
加強技術創新,發展高技術、實現產業化,必須擴大對外開放,廣泛開展國際經濟技術合作和交流,在競爭中獲得發展。要把自主研究開發與引進、消化吸收國外先進科學技術相結合,防止低水平重複,注意技術的集成,促進多學科的交叉、融合、滲透,聯合攻關,實現在較高水平上的技術跨越,形成更多的自主知識產權;必須堅持近期目標與長期目標相結合,注重加強基礎研究、戰略高技術研究與重大社會科研工作。重大突破性創新要著眼於從基礎研究抓起,不斷形成新思想、新理論、新工藝,為應用研究和技術開發提供源泉,增強技術續創新的能力。
加強對技術創新和高技術成果商品化、產chan業ye化hua和he國guo際ji化hua的de方fang向xiang和he重zhong點dian的de宏hong觀guan導dao引yin。在zai充chong分fen運yun用yong市shi場chang機ji製zhi的de基ji礎chu上shang,正zheng確que發fa揮hui政zheng府fu的de宏hong觀guan調tiao控kong作zuo用yong,統tong籌chou規gui劃hua,突tu出chu重zhong點dian,在zai我wo國guo有you優you勢shi、產業關聯大、市場前景好以及有利於解決國民經濟重點、熱點、難點問題的技術和產業領域,優選一批重大項目,集中力量,協調攻關,取得突破。
突出高技術產業領域的自主創新,培育新經濟增長點。在電子信息技術特別是集成電路設計與製造、網絡及通訊、計算機及軟件、數字化電子產品等方麵,在生物技術及新醫藥、新材料、新能源、航空航天、海洋等有一定基礎的高技術產業領域,加強技術創新,形成一大批擁有自主知識產權、具有國際競爭優勢的高技術企業。
加jia速su傳chuan統tong產chan業ye的de技ji術shu升sheng級ji。注zhu重zhong電dian子zi信xin息xi等deng技ji術shu與yu傳chuan統tong產chan業ye的de嫁jia接jie,大da力li開kai發fa有you利li於yu開kai拓tuo國guo際ji競jing爭zheng市shi場chang和he有you競jing爭zheng力li的de新xin產chan品pin,提ti高gao產chan品pin的de質zhi量liang檔dang次ci和he技ji術shu附fu加jia值zhi,開kai發fa和he應ying用yong先xian進jin製zhi造zao技ji術shu、工藝和裝備,大幅度提高國產技術裝備水平。
yikaokejijinbu,congchanyewaiyanshikuodazaishengchanzhuanxiangneihanshikuodazaishengchan,shiyouhuachanyejiegoudezhongyaosilu。hushichanyexiandaihuacongerdaozhichanyeshengjikunnan,zhuyaoyuanyinzaiyuquefafazhangaojishudedonglihekejiyishibuqiang。“科技興省”、“科技興市”dengduoshuhaiweixingchengdaqihou,zhongyaodeyuanyinzhiyishigaojishushichangdeyouzhi。yinci,zhengfuyingqianghuagaojishulingyudeshichangjizhi,fenhuagaojishuchanyetouzilingyudefengxian,wanshangaojishuyanjiuyukaifadexietiaojizhihezhuanhuajizhi,zuodaokeyan、小試、中試和生產一體化。
3、優化的產業結構
高gao技ji術shu產chan業ye發fa展zhan應ying考kao慮lv我wo國guo具ju體ti狀zhuang況kuang,在zai政zheng府fu的de戰zhan略lve指zhi引yin下xia,大da力li發fa展zhan我wo國guo在zai高gao技ji術shu研yan究jiu領ling域yu的de優you勢shi項xiang目mu及ji現xian代dai化hua建jian設she急ji需xu的de項xiang目mu,首shou先xian減jian少shao或huo控kong製zhi粗cu加jia工gong、低檔次、低技術含量的加工能力,增加和提高深加工、高檔次、高技術附加值的加工能力,積極引進、消化、吸收和再創新國內外的高技術成果;其qi次ci是shi通tong過guo宏hong觀guan調tiao控kong保bao證zheng高gao技ji術shu優you先xian和he重zhong點dian發fa展zhan的de產chan業ye部bu門men適shi當dang超chao前qian發fa展zhan,以yi求qiu得de產chan業ye結jie構gou的de高gao度du化hua,並bing一yi方fang麵mian規gui劃hua一yi定ding時shi期qi高gao技ji術shu產chan業ye結jie構gou高gao度du化hua的de目mu標biao,確que定ding帶dai動dong整zheng個ge產chan業ye現xian代dai化hua發fa展zhan的de高gao技ji術shu主zhu導dao產chan業ye,明ming確que需xu要yao發fa展zhan和he縮suo小xiao的de產chan業ye部bu門men,另ling一yi方fang麵mian依yi據ju產chan業ye現xian代dai化hua發fa展zhan目mu標biao,規gui範fan和he誘you導dao投tou資zi行xing為wei,分fen散san風feng險xian投tou資zi。
guanyuchanyexiandaihuadeshixianfangshi,youyuwoguodiqujingjifazhanbupingheng,bukenengwanquanzhaobanguowaidemoshi,zaijiashangshichangtixibuchengshu,shichangfazhibujianquan,tebieshimuqianhaimianlingaojishulingyudejingzheng,bixujiaqiangzhengfuganyugaojishuchanyedefazhan,yindaogaojishuxiangchuantongchanyedeshentou,shichuantongchanyejiagongjishuhechanpinxingnengdaweigaiguan,bingfanguolaicujingaojishukaifa。zaiciguochengzhong,zhengfuxuduigaojishujiqichanyexiandaihuafazhanjinxingchixu、有效的調整。