據南開大學“985工程”循環經濟哲學社會科學創新基地首席專家朱坦介紹，德國的循環經濟發展應該以1994年頒布、1996年正式實施的《循環經濟與廢棄物管理》為第一個裏程碑。德國的循環經濟問題主要靠市場價格機製和競爭機製、製度創新等來解決。其製度創新的最大特點在於構建了一係列法律和規則體係，包括建立完善的法律法規體係；建立收費製度和企業化運營為基礎的實施機製
；從企業到區域層麵試驗示範物質流管理模式。

　　朱坦說，與德國相比
，日本主要以建立廢棄物再利用和安全處置等“靜脈產業”為重點
，努力與生產領域的物質利用過程的“動脈產業”鏈接，製定循環型社會形成推進基本法等一係列法律法規。

　　談到國際經驗對我國發展循環經濟及其立法的啟示，朱坦認為主要有四個方麵：首(shou)先(xian)
，要(yao)建(jian)立(li)完(wan)善(shan)的(de)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)體(ti)係(xi)，為(wei)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)提(ti)供(gong)基(ji)本(ben)依(yi)據(ju)和(he)保(bao)障(zhang)。其(qi)次(ci)
，要(yao)建(jian)立(li)既(ji)有(you)規(gui)製(zhi)性(xing)又(you)有(you)激(ji)勵(li)性(xing)的(de)經(jing)濟(ji)製(zhi)度(du)體(ti)係(xi)，促(cu)進(jin)經(jing)濟(ji)係(xi)統(tong)的(de)生(sheng)產(chan)、交換、分配
、消xiao費fei等deng經jing濟ji環huan節jie的de資zi源yuan利li用yong效xiao率lv。另ling外wai
，還hai要yao明ming確que經jing濟ji綜zong合he部bu門men和he資zi源yuan環huan境jing部bu門men各ge自zi的de職zhi能neng，建jian立li統tong一yi的de循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan的de協xie調tiao機ji製zhi。最zui後hou，要yao充chong分fen發fa揮hui公gong眾zhong參can與yu在zai循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan過guo程cheng中zhong的de作zuo用yong。公gong眾zhong在zai循xun環huan經jing濟ji發fa展zhan的de許xu多duo領ling域yu如ru綠lv色se消xiao費fei、節約資源能源和回收利用廢棄物等方麵有著直接的責任和義務。