應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)實(shi)踐(jian)證(zheng)明(ming)，實(shi)現(xian)縣(xian)域(yu)經(jing)濟(ji)又(you)好(hao)又(you)快(kuai)發(fa)展(zhan)
，一(yi)個(ge)重(zhong)要(yao)方(fang)麵(mian)就(jiu)是(shi)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)自(zi)身(shen)優(you)勢(shi)
，努(nu)力(li)發(fa)展(zhan)具(ju)有(you)較(jiao)強(qiang)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)。近(jin)年(nian)來(lai)，河(he)北(bei)省(sheng)鹽(yan)山(shan)縣(xian)堅(jian)持(chi)從(cong)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa)
，積極做大做強作為特色主導產業的管道裝備製造業，實現了扶持一個產業、活躍一方經濟的目標。

　　明思路。以科學發展觀為指導，明確發展管道裝備製造業“四個堅持”的思路：產業調整堅持提升傳統、做大優勢
、培育新興
；產品開發堅持發展整機、強化配套、加強基礎；發展重點堅持建設園區、推進集聚、壯大龍頭；發展導向堅持自主創新、延伸鏈條、內引外聯。一方麵，按照國家《裝備製造業調整和振興規劃》的要求，組織優勢企業參與國家級重大管道裝備產品的開發、生產與配套
，順勢借力，加強高端產品生產；另一方麵，加快產品結構調整，加快拓展產業領域、延伸產業鏈條，促進高、中、低檔產品協調發展。

　　強載體。進一步做大做強管道裝備製造業，需要從產品、企業、園(yuan)區(qu)三(san)個(ge)層(ceng)次(ci)強(qiang)化(hua)發(fa)展(zhan)載(zai)體(ti)。一(yi)是(shi)積(ji)極(ji)承(cheng)接(jie)國(guo)內(nei)外(wai)同(tong)類(lei)產(chan)品(pin)轉(zhuan)移(yi)
，加(jia)強(qiang)與(yu)同(tong)行(xing)業(ye)知(zhi)名(ming)大(da)企(qi)業(ye)及(ji)上(shang)下(xia)遊(you)企(qi)業(ye)的(de)聯(lian)係(xi)，借(jie)助(zhu)外(wai)資(zi)外(wai)力(li)，拓(tuo)展(zhan)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)。二(er)是(shi)重(zhong)點(dian)培(pei)育(yu)一(yi)批(pi)主(zhu)業(ye)突(tu)出(chu)
、擁有知識產權和自主品牌

、核心競爭力強的大企業大集團
，努力占領產業發展製高點。三是以多元化模式對工業園區實施整體開發，打造產業特色突出、產業鏈條完整、專業分工合理、協作配套完善、創新能力較強、生態環境優美的工業長廊，助推產業集群發展。

　　破瓶頸。結合實際
，積極幫助企業破解融資

、人才等方麵的瓶頸製約。在破解融資難題上，建立銀企對接機製
，組織開展“金融服務進企業”活動

；爭取外地金融機構來鹽山設立分支機構，組建小額貸款公司、村鎮銀行
、中小企業擔保公司
；等等。在破解人才難題上
，通過加強與知名企業家、行業專家及學者的交流
，幫助企業家樹立現代經營理念；製定高端人才引進政策，引進一批產業優化升級急需的高層次人才；實施技工培訓工程
，培育一批熟練技術工人。

　　聚資源。整合產業資源，促進管道裝備製造產業做大做強。一是聯合重組。大力扶持、引導和鼓勵企業通過合資、合作
、並購、上市等方式擴規模
、提檔次
，壯大產業實力。同時
，加快淘汰落後產能，避免重複建設。二是品牌升級。成立專門機構
，落實獎勵政策
，打響“中國管道裝備製造基地”品牌
，引導扶持企業創立知名品牌
，形成地域特色品牌與企業產品品牌良性互動
，努力創建國家級優質產品和品牌。

　　優環境。優化企業發展環境，打造管道裝備製造業的競爭優勢。一是全力服務企業。深入開展“經濟110”、“陽光服務”、“百家企業評部門”等(deng)活(huo)動(dong)，規(gui)範(fan)行(xing)政(zheng)執(zhi)法(fa)行(xing)為(wei)，促(cu)進(jin)部(bu)門(men)作(zuo)風(feng)轉(zhuan)變(bian)。二(er)是(shi)提(ti)升(sheng)產(chan)業(ye)配(pei)套(tao)檔(dang)次(ci)。籌(chou)建(jian)國(guo)家(jia)級(ji)管(guan)道(dao)裝(zhuang)備(bei)研(yan)發(fa)和(he)檢(jian)測(ce)中(zhong)心(xin)，為(wei)企(qi)業(ye)提(ti)供(gong)共(gong)享(xiang)實(shi)驗(yan)室(shi)和(he)檢(jian)測(ce)服(fu)務(wu)
，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)，促(cu)進(jin)產(chan)品(pin)升(sheng)級(ji)換(huan)代(dai)。建(jian)立(li)電(dian)子(zi)商(shang)務(wu)信(xin)息(xi)中(zhong)心(xin)，推(tui)動(dong)實(shi)現(xian)網(wang)上(shang)考(kao)察(cha)、網上洽談
、wangshangjiaoyidengxiandaidianzishangwuyunyingmoshi。sanshijiadaxuanchuantuijielidu。jubanzhongguoguandaozhuangbeizhizaoyefazhangaocengluntanhezhuanjiafenghui，cujinqiyejianjiaoliuyuhezuo；加強與相關行業協會合作，提高管道裝備製造業在市場上的影響力。

　　來源：人民日報（作者為中共河北省鹽山縣委書記）