胡錦濤同誌在全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導幹部專題研討班上的講話中指出:“我們要著力提高各級黨組織、領導班子和領導幹部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把幹部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨幹力量，為推動科學發展提供堅強組織保證。”shenrushijiankexuefazhanguan，bixuzhelitigaogejidangyuanlingdaoganbulingdaokexuefazhandenengli。womenbujinyaoshiyingshijiejingjikejifazhanqushihewoguogaigefazhandexinxingshi

，zhunquebawoshehuizhuyishichangjingjideneizaiyaoqiuheyunxingtedian，zijiaozunxundangdaizhongguofazhandekeguanguilv
，erqieyaoshenkebawowoguofazhanmianlindexinketixinmaodun，shunyingrenminqunzhongdexinyaoqiuxinqidai，buduangaijinlingdaofazhandexingweihefangshi，nulizhangwolingdaofazhandefangfaheyishu，gengjiazijiaodizoukexuefazhandaolu。

　　不斷提高科學判斷形勢、審時度勢的能力

　　科學發展觀既是指導發展的世界觀和方法論
，又是推進我國社會主義經濟、政治、文wen化hua和he社she會hui建jian設she全quan麵mian發fa展zhan必bi須xu長chang期qi堅jian持chi的de根gen本ben方fang針zhen。深shen入ru實shi踐jian科ke學xue發fa展zhan觀guan，首shou先xian要yao審shen時shi度du勢shi，以yi寬kuan廣guang的de眼yan界jie觀guan察cha世shi界jie和he未wei來lai。善shan於yu從cong時shi間jian和he空kong間jian上shang對dui社she會hui經jing濟ji發fa展zhan狀zhuang況kuang、要求和進程進行科學分析和判斷，能夠在錯綜複雜、撲pu朔shuo迷mi離li的de發fa展zhan變bian化hua中zhong保bao持chi清qing醒xing頭tou腦nao
，高gao瞻zhan遠yuan矚zhu，正zheng確que把ba握wo時shi代dai發fa展zhan的de趨qu勢shi。既ji要yao善shan於yu運yun用yong辯bian證zheng思si維wei，透tou過guo表biao麵mian現xian象xiang發fa現xian本ben質zhi和he關guan鍵jian
，從cong大da量liang信xin息xi中zhong發fa現xian問wen題ti、捕捉目標，識別“勢”之真偽
、優劣、利害；又(you)要(yao)在(zai)遵(zun)循(xun)客(ke)觀(guan)規(gui)律(lv)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)主(zhu)觀(guan)能(neng)動(dong)性(xing)
，發(fa)揮(hui)領(ling)導(dao)者(zhe)的(de)組(zu)織(zhi)指(zhi)揮(hui)才(cai)能(neng)，合(he)理(li)使(shi)用(yong)力(li)量(liang)
，巧(qiao)妙(miao)駕(jia)馭(yu)形(xing)勢(shi)，調(tiao)動(dong)一(yi)切(qie)積(ji)極(ji)因(yin)素(su)，借(jie)勢(shi)而(er)行(xing)，乘(cheng)勢(shi)而(er)上(shang)，順(shun)勢(shi)而(er)為(wei)，變(bian)劣(lie)勢(shi)為(wei)優(you)勢(shi)
，憑(ping)“天時”

、借“地利”

、靠“人和”
，以最佳的態勢爭取成功。

　　善於審時度勢，是深入實踐科學發展觀的前提和基礎。要做到正確地審時度勢，關鍵在於各級領導幹部有無工於戰略的眼光、精(jing)於(yu)預(yu)見(jian)的(de)能(neng)力(li)和(he)勤(qin)於(yu)思(si)考(kao)的(de)功(gong)力(li)。工(gong)於(yu)戰(zhan)略(lve)
，就(jiu)是(shi)要(yao)目(mu)光(guang)遠(yuan)大(da)

，目(mu)力(li)深(shen)邃(sui)

，對(dui)時(shi)局(ju)和(he)態(tai)勢(shi)有(you)深(shen)刻(ke)的(de)洞(dong)悉(xi)力(li)，對(dui)時(shi)勢(shi)的(de)變(bian)化(hua)和(he)發(fa)展(zhan)有(you)科(ke)學(xue)的(de)判(pan)斷(duan)力(li)，對(dui)影(ying)響(xiang)時(shi)局(ju)走(zou)向(xiang)和(he)趨(qu)勢(shi)的(de)各(ge)種(zhong)因(yin)素(su)有(you)準(zhun)確(que)的(de)辨(bian)別(bie)力(li)，善(shan)於(yu)從(cong)戰(zhan)略(lve)上(shang)、hongguanshangzhengquebawoxingshidefazhan。jingyuyujian，jiushiyaoyoumianxiangweilaidechaoqiansiwei，zaichongfenlejieshiwuguoquhexianzhuangdejichushang，zhunqueyuceshiwuchangyuandefazhanqushihekenengchuxiandegezhongqingkuang，shenrudongchashiwufazhandekaiju、展局和收局過程的趨向性和規律性，緊緊把握住發展的主流和走向。勤於思考，就是要從上情與下情、全局與局部、宏觀與微觀、內部與外部的結合上多角度、全方位地思考洞悉形勢，深刻揭示事物的本質
、規律和趨勢，從而做出合乎時勢、順應潮流的正確決策。

　　不斷提高運籌帷幄
、科學決策的能力

　　決策能力的強弱，決策水平的高低，直接反映著科學發展觀的落實程度和水平。推進我國經濟社會全麵、協調和可持續發展，是一個眾多要素相互影響、聯(lian)結(jie)互(hu)動(dong)的(de)複(fu)雜(za)過(guo)程(cheng)，它(ta)要(yao)求(qiu)各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)幹(gan)部(bu)在(zai)決(jue)策(ce)過(guo)程(cheng)中(zhong)正(zheng)確(que)反(fan)映(ying)發(fa)展(zhan)的(de)趨(qu)勢(shi)和(he)規(gui)律(lv)，準(zhun)確(que)把(ba)握(wo)發(fa)展(zhan)的(de)聯(lian)係(xi)和(he)過(guo)程(cheng)，科(ke)學(xue)整(zheng)合(he)發(fa)展(zhan)的(de)要(yao)素(su)和(he)力(li)量(liang)。而(er)推(tui)進(jin)決(jue)策(ce)的(de)科(ke)學(xue)化(hua)
、民主化，不斷提高各級領導幹部的決策素質和能力
，正是深入實踐科學發展觀的必然要求。

　　“以人為本”，要求各項決策必須以促進人的全麵發展為最終目標，以人民擁護不擁護
、讚成不讚成、答應不答應、高興不高興作為決策的前提、依據和衡量標準，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為各項決策的出發點和落腳點，讓發展成果惠及全體人民；“全麵發展”，就是要求決策目標、決策內容和決策效果不能單純追求經濟增長和經濟效益
，而是要以經濟建設為中心

，全麵推進經濟
、政治
、文化和社會建設

，實現經濟效益
、社會效益和生態效益的統一
；“協調發展”
，就是要求在決策過程中兼顧經濟、政治
、文化和社會建設的各個環節，統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然以及國內外各方麵的協調發展；“可持續發展”，就是要求在製定和實施決策中注重人與自然的和諧
，堅持走生產發展、生活富裕
、生態良好的文明發展道路，努力建設資源節約型、環境友好型社會，實現速度和結構質量效益相統一、經濟發展與人口資源環境相協調，以保證一代接一代地永續發展。

　　要深入實踐科學發展觀，必須高度重視和推進領導班子決策的科學化、民主化
，把著力點放在防止決策失誤和提高決策水平上，通過改革和完善決策機製，建立健全規範化、程序化的決策製度
，使決策真正建立在民主科學的基礎之上。

　　不斷提高統籌兼顧、駕馭全局的能力

　　kexuefazhanguanshizhidaoquanjude。shenrushijiankexuefazhanguan
，bixubuduantigaogejilingdaozhejiayuquanjudenengli。zhiyoulaogushuliquanjuguannianhedajuyishi，shanyuyunyongxitongsiwei，congzhengtishangtongchouguihua

，zhengquechulihaogefangmianguanxi，kexuetongchouhaogefangmianfazhan，shigexianggongzuofenzhuci、有輕重、按秩序地展開
，才能變劣勢為優勢，變不利為有利，變被動為主動
，實現又好又快發展。

　　把握關鍵環節。用科學發展觀指導全局，就是要在各種紛繁複雜的矛盾和問題中，善於抓住關係全局
、牽動大局的主要工作和事關群眾切身利益的突出問題，集中精力，傾斜人力、wulihecaili，zhelituijin，zhongdiantupo，zhizhizhuachuchengxiao。zaiquanmianjianshexiaokangshehuidejinchengzhong，gejilingdaoganbuzhiyouyongkexuefazhantonglingjingjishehuifazhandequanju，shanyuzhunquebawojingjiyunxingzhongdezhuyaomaodunhetuchuwenti
，zheliyurenminqunzhongzuiguanxin、最直接、最現實的利益問題，適時提出有效貫徹和應對解決的方針政策，舉綱帶目，才能有效地推動全局的發展。

　　加強薄弱環節。實現科學發展是一項複雜的社會係統工程，各種因素相互製約、錯綜交織，各個環節緊密相聯、環環相扣
，構成了一個立體的多層次的網狀結構。牽一發而動全局，隻要其中一個因素或環節出了差錯，就可能導致“滿盤皆輸”的後果。因此
，必須按照科學發展觀的要求，在指導方針和政策措施上注重加強薄弱環節。特別是“三農”問題、安全生產、食品安全、節能減排等，既是薄弱環節
，又是製約經濟社會發展全局的瓶頸，更應成為全黨工作的重中之重。管理學中的“木桶理論”和“鏈條原理”告訴我們，補齊了短缺部分，加強了薄弱環節

，就等於加強了全局。

　　善於統籌安排。深入實踐科學發展觀
，要自覺處理好上與下
、內與外、主與次、整體與部分、全局和局部的關係，正確協調個人利益和集體利益、局部利益和整體利益
、當前利益和長遠利益的關係，積極推動建立統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展以及統籌國內發展和對外開放的有效體製機製
，以充分調動各方麵的積極性。這樣
，才能更好地實現全麵
、協調和可持續發展
，把科學發展觀真正落到實處。

　　不斷提高把握局勢
、隨機應變的能力

　　事物發展是複雜多樣的。全麵建設小康社會是一個動態發展過程，情況複雜多變
，不可避免地會有大量隨機、偶(ou)然(ran)因(yin)素(su)出(chu)現(xian)。深(shen)入(ru)實(shi)踐(jian)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)，不(bu)僅(jin)要(yao)有(you)堅(jian)定(ding)的(de)原(yuan)則(ze)性(xing)，牢(lao)牢(lao)扭(niu)住(zhu)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)這(zhe)個(ge)中(zhong)心(xin)不(bu)動(dong)搖(yao)

，堅(jian)持(chi)把(ba)以(yi)經(jing)濟(ji)建(jian)設(she)為(wei)中(zhong)心(xin)同(tong)四(si)項(xiang)基(ji)本(ben)原(yuan)則(ze)和(he)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)有(you)機(ji)統(tong)一(yi)起(qi)來(lai)；而(er)且(qie)要(yao)深(shen)刻(ke)把(ba)握(wo)國(guo)內(nei)外(wai)形(xing)勢(shi)和(he)市(shi)場(chang)局(ju)勢(shi)的(de)發(fa)展(zhan)變(bian)化(hua)，抓(zhua)住(zhu)發(fa)展(zhan)機(ji)遇(yu)
，找(zhao)準(zhun)發(fa)展(zhan)定(ding)位(wei)，轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)
，破(po)解(jie)發(fa)展(zhan)難(nan)題(ti)
，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)應(ying)對(dui)風(feng)險(xian)挑(tiao)戰(zhan)的(de)能(neng)力(li)。

　　把握規律。對事物發展規律和全局的深刻了解是隨機應變的基礎和依據。麵對紛繁複雜的發展局勢，領導幹部要走出優柔寡斷
、舉(ju)棋(qi)不(bu)定(ding)的(de)困(kun)惑(huo)或(huo)兩(liang)難(nan)選(xuan)擇(ze)的(de)困(kun)境(jing)
，必(bi)須(xu)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)指(zhi)導(dao)，把(ba)握(wo)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)規(gui)律(lv)
，善(shan)於(yu)從(cong)全(quan)局(ju)高(gao)度(du)對(dui)發(fa)展(zhan)局(ju)勢(shi)作(zuo)出(chu)實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)的(de)科(ke)學(xue)分(fen)析(xi)和(he)判(pan)斷(duan)

，力(li)求(qiu)做(zuo)到(dao)心(xin)中(zhong)有(you)數(shu)

，正(zheng)確(que)決(jue)斷(duan)。

　　臨(lin)機(ji)權(quan)變(bian)。在(zai)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)條(tiao)件(jian)下(xia)，一(yi)定(ding)的(de)靈(ling)活(huo)性(xing)是(shi)增(zeng)強(qiang)內(nei)部(bu)活(huo)力(li)和(he)提(ti)高(gao)市(shi)場(chang)應(ying)變(bian)能(neng)力(li)的(de)必(bi)要(yao)條(tiao)件(jian)。深(shen)入(ru)實(shi)踐(jian)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)
，既(ji)要(yao)從(cong)現(xian)代(dai)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)多(duo)目(mu)標(biao)並(bing)存(cun)和(he)多(duo)目(mu)標(biao)選(xuan)擇(ze)的(de)需(xu)要(yao)出(chu)發(fa)，善(shan)於(yu)在(zai)權(quan)衡(heng)利(li)弊(bi)得(de)失(shi)

、分清輕重緩急和主次的基礎上
，靈活變換決策目標和策略；又要根據不斷變化發展的市場形勢
，靈活調整和改變力量部署，更好地適應市場需求變化，促進科學發展。

　　搶qiang抓zhua機ji遇yu。深shen入ru實shi踐jian科ke學xue發fa展zhan觀guan，必bi須xu樹shu立li世shi界jie眼yan光guang，善shan於yu從cong國guo際ji國guo內nei形xing勢shi的de發fa展zhan變bian化hua中zhong把ba握wo發fa展zhan機ji遇yu。機ji不bu可ke失shi，時shi不bu再zai來lai。隻zhi有you抓zhua住zhu發fa展zhan的de有you利li時shi機ji，利li用yong好hao發fa展zhan的de有you利li形xing勢shi和he條tiao件jian，果guo斷duan決jue策ce
，主zhu動dong出chu擊ji，迎ying頭tou而er上shang，聚ju精jing會hui神shen搞gao建jian設she，一yi心xin一yi意yi謀mou發fa展zhan，才cai能neng在zai日ri趨qu激ji烈lie的de綜zong合he實shi力li競jing爭zheng中zhong立li於yu不bu敗bai之zhi地di
，獲huo得de科ke學xue發fa展zhan的de最zui佳jia效xiao果guo。

　　不斷提高應對複雜局麵

、化解危機的能力

　　當今社會，因素眾多、紛繁複雜、瞬(shun)息(xi)萬(wan)變(bian)，不(bu)穩(wen)定(ding)和(he)不(bu)確(que)定(ding)因(yin)素(su)增(zeng)多(duo)
，不(bu)可(ke)預(yu)測(ce)和(he)不(bu)可(ke)控(kong)製(zhi)因(yin)素(su)增(zeng)大(da)。如(ru)何(he)成(cheng)功(gong)地(di)應(ying)對(dui)複(fu)雜(za)局(ju)麵(mian)
，維(wei)護(hu)社(she)會(hui)穩(wen)定(ding)，促(cu)進(jin)和(he)諧(xie)發(fa)展(zhan)，既(ji)是(shi)檢(jian)驗(yan)各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)者(zhe)素(su)質(zhi)強(qiang)弱(ruo)和(he)能(neng)力(li)高(gao)低(di)的(de)重(zhong)要(yao)標(biao)誌(zhi)，也(ye)是(shi)深(shen)入(ru)實(shi)踐(jian)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)。

　　tigaoyingduitufaweijishijiandenengli
，jishilingdaoganbubunenghuibidewenti，yeshibixuzhengshidetiaozhan。ruhechulitufaweijishijian？yishidangjiliduan，xunsukongzhishitai。tufaweijishijianfashenghou，lingdaozheshouxianyaocongrongyingdui，kuaisufanying
，guoduanxingdong，jishikongzhijumian，liqiushiqibukuoda
、不升級、不bu蔓man延yan。二er是shi注zhu重zhong效xiao能neng，標biao本ben兼jian治zhi。正zheng因yin為wei處chu理li突tu發fa危wei機ji事shi件jian的de首shou要yao目mu標biao是shi迅xun速su果guo斷duan地di控kong製zhi局ju勢shi
，就jiu必bi然ran要yao求qiu突tu發fa危wei機ji事shi件jian的de決jue策ce指zhi向xiang必bi須xu是shi針zhen對dui表biao象xiang要yao害hai問wen題ti，先xian治zhi標biao後hou治zhi本ben，在zai治zhi標biao的de基ji礎chu上shang再zai去qu謀mou求qiu治zhi本ben之zhi道dao。三san是shi打da破po常chang規gui
，勇yong於yu創chuang新xin。突tu發fa危wei機ji事shi件jian猶you如ru瞬shun息xi萬wan變bian的de戰zhan場chang
，必bi須xu打da破po常chang規gui，最zui大da限xian度du地di使shi用yong決jue策ce資zi源yuan準zhun確que定ding性xing

，善shan於yu運yun用yong非fei程cheng序xu化hua決jue策ce靈ling活huo處chu置zhi，迅xun速su作zuo出chu決jue斷duan並bing付fu諸zhu實shi施shi。四si是shi循xun序xu漸jian進jin
，尋xun求qiu可ke靠kao。處chu理li突tu發fa危wei機ji事shi件jian應ying傾qing向xiang於yu選xuan擇ze比bi較jiao穩wen妥tuo的de階jie段duan性xing控kong製zhi方fang案an
，盡jin量liang回hui避bi可ke能neng造zao成cheng不bu必bi要yao震zhen蕩dang和he波bo動dong的de方fang案an。在zai突tu發fa危wei機ji事shi件jian基ji本ben得de到dao控kong製zhi後hou
，再zai循xun序xu漸jian進jin
，最zui終zhong使shi突tu發fa危wei機ji事shi件jian得de到dao圓yuan滿man解jie決jue，達da到dao維wei護hu經jing濟ji社she會hui健jian康kang穩wen定ding發fa展zhan的de目mu的de。