當人類還沉浸在21世紀的美好憧憬中時
，新世紀的第八年，發端於美國的國際金融危機，卷起陣陣經濟陰霾，將全球經濟逼入“寒冬”
，也將人們的經濟信心降至冰點。

　　這場百年罕見的國際金融危機，對一路飛揚的中國經濟造成較大衝擊。但“寒冬”中也蕩漾著“春意”。據國家統計局公布的2009年3月各地區工業增加值增長速度

，位居中部的湖南、湖北、安徽等省和位居西部的四川
、廣西

、內蒙古等省、自治區的增長速度都超過15%。這說明，隻要有膽識和謀略，善於把握機會，經濟“彎道”期很可能成為“趕超”機遇期。就此
，湖南省委書記張春賢同誌有一個形象的提法，技術最好的賽車手善於“彎道”超車

，現在正是利用“彎道”超車、實現科學跨越的最好時機。

　　彎道超車發展戰略的醞釀與萌發，來自對競技賽車的形象感悟，更源自對經濟規律的深刻洞察

　　熟shu悉xi賽sai車che運yun動dong的de人ren都dou知zhi道dao，彎wan道dao超chao車che處chu既ji藏zang險xian境jing，又you孕yun玄xuan機ji，產chan生sheng過guo一yi次ci次ci的de車che毀hui人ren亡wang
，也ye塑su造zao了le一yi個ge個ge的de經jing典dian傳chuan奇qi
，正zheng所suo謂wei失shi敗bai在zai彎wan道dao

，成cheng功gong也ye在zai彎wan道dao。

　　“湖南省委提出彎道超車發展戰略
，來自對競技賽車的形象感悟，更源自對經濟規律的深刻洞察。”湖南省社會科學院院長、博士生導師朱有誌教授告訴記者，“經濟發展周期理論已經揭示，經濟危機期就是經濟彎道期，這一時期既是生產要素重組的關鍵期、經濟分化的突顯期，也是實施後發趕超、科學跨越，實現後來居上的重要戰略機遇期。”

　　湖南省委宣傳部理論處處長肖君華博士接受本報記者采訪時說：“將體育競技場上的彎道超車運用於經濟發展，使發展戰略更為直觀、形象、生動
，更容易被廣大民眾理解並接受，更有利於開展具體經濟工作。”

　　“在現實經濟中，實現彎道超車的可能性客觀存在。”中國社會科學院城市發展與環境研究中心副主任
、博士生導師魏後凱研究員告訴記者
，“從cong經jing濟ji學xue角jiao度du看kan，實shi行xing彎wan道dao超chao車che戰zhan略lve
，就jiu是shi利li用yong宏hong觀guan經jing濟ji處chu於yu逆ni境jing或huo低di穀gu時shi期qi增zeng速su放fang慢man甚shen至zhi衰shuai退tui的de機ji會hui，後hou發fa地di區qu全quan力li加jia速su追zhui趕gan
，最zui終zhong超chao過guo排pai名ming靠kao前qian的de較jiao發fa達da地di區qu，實shi現xian經jing濟ji跨kua越yue式shi發fa展zhan。”

　　一些國家和地區通過彎道超車實現後來居上的成功先例
，亦是很好例證。當今主要經濟強國
，如美國、日本、韓國等，都有彎道超車經曆，都是通過後發趕超實現後來居上的。譬如二戰後的日本，原本經濟、技術並不發達
，為了實現超常發展，通過實施體製改革
、強化人才培養等舉措
，成功實現了彎道超車。

　　當前是彎道超車的最佳時機
，那些已具備條件的後發地區如果錯過這一時機，將會在下一輪競爭中處於被動局麵

　　據4月16日最新公布的統計數據顯示，今年一季度國內生產總值65745億元，按可比價格計算，同比增長6.1%，比上年同期回落4.5個百分點。國民經濟運行雖出現了積極變化
，整體表現好於預期，但仍麵臨較大挑戰。

　　“在危機時刻
，是坐等經濟形勢好轉，還是迎難而上，積極進取，結果將大不一樣。”中國社會科學院學部委員
、經濟學部副主任呂政研究員告訴記者，“通常說抓住機遇，不僅僅指搭順風船的機遇
，其實挑戰也是機遇。沒有糧食短缺，不可能有水稻雜交技術革命；沒有能源危機，就不會去推進結構升級和節能減排；沒有交通運輸的緊張，就不可能有過去10年高速公路的大發展。”

　　“應ying該gai說shuo，當dang經jing濟ji彎wan道dao來lai臨lin時shi
，對dui任ren何he一yi個ge國guo家jia與yu地di區qu而er言yan都dou不bu是shi好hao事shi。但dan任ren何he事shi物wu都dou應ying辯bian證zheng地di看kan待dai，曆li史shi性xing挑tiao戰zhan總zong是shi伴ban隨sui著zhe曆li史shi性xing機ji遇yu。”肖君華對記者坦言。

　　國際貨幣基金組織預測2009年世界經濟將下降0.5%-1.5%，世界銀行則預測世界經濟將下降1.7%。處於改革開放前沿的廣東省
，經濟運行也進入到重要的調整階段。據統計
，廣東省一季度完成地區生產總值（GDP）7687.73億元，增長5.8%，增幅比上年同期回落4.7個百分點。

　　魏後凱研究員認為，目前是彎道超車的最佳時機。一方麵，受國際金融危機的影響，全國絕大部分地區經濟增速放慢；另一方麵，由於要素成本的全麵上漲和人民幣的升值，廣東、浙zhe江jiang等deng東dong南nan沿yan海hai地di區qu正zheng處chu於yu經jing濟ji轉zhuan型xing升sheng級ji時shi期qi
，其qi增zeng長chang速su度du明ming顯xian放fang慢man。在zai這zhe種zhong低di速su增zeng長chang的de彎wan道dao時shi期qi，正zheng是shi那na些xie已yi具ju備bei條tiao件jian的de後hou發fa地di區qu實shi現xian超chao車che即ji趕gan超chao的de最zui佳jia時shi機ji。這zhe是shi因yin為wei，整zheng個ge經jing濟ji增zeng速su放fang慢man
，隻zhi要yao加jia速su較jiao早zao，並bing保bao持chi較jiao高gao的de增zeng長chang速su度du，就jiu有you可ke能neng超chao過guo競jing爭zheng對dui手shou。如ru果guo錯cuo過guo這zhe一yi時shi機ji，將jiang會hui在zai下xia一yi輪lun競jing爭zheng中zhong處chu於yu被bei動dong局ju麵mian，一yi旦dan經jing濟ji全quan麵mian加jia速su
，要yao趕gan超chao就jiu比bi較jiao困kun難nan。

　　而根據國家統計局公布的2009年3月各地區工業增加值增長速度，相比於正處重要調整期的大部分東南沿海地區省份，中西部地區大多數省、市、區的增長速度在10%以上，湖南、湖北、安徽、四川
、廣西
、內蒙古等省
、自治區的增長速度甚至超過15%。

　　朱有誌教授認為，彎道有危險，更有勝機。彎道超車的要義，正在危中覓機，進而化危為機，實現跨越式發展。對此，湖南充滿信心。

　　朱有誌教授自信地告訴記者
，這種“湖南信心”，首先源自“中國信心”。中國經濟發展的基本態勢沒有改變，長期向好的趨勢沒有改變
，中國仍然處在發展的重要戰略機遇期。這種“湖南信心”，源於湖南多年踐行著一條體現科學發展觀要求、符合湖南實際的富民強省發展之路。這種“湖南信心”
，也源於湖南已經呈現了逆勢上揚的良好勢頭。近年來
，湖南省委省政府實施“一化三基”戰略，使地處中部的省份在危機波及“晚半步”的同時，又在危機應對上出現“早半步”的“半步效應”。2008年，盡管遭遇特大冰災和國際金融危機的嚴重衝擊，但湖南仍首次跨入萬億俱樂部，進入全國前十
，在全國排名前移兩位。今年1-3月
，湖南省工業
、投資
、消費，均保持著良好的發展勢頭。這種“湖南信心”，還源於湖湘文化孕育的敢於吃苦

、敢打硬仗、敢為人先、敢於擔當的精神品格
，源於“地處內陸
，不能為內陸意識所縛；位居中部，不能甘居中遊”這種湖南人在當代迸發的自強精神。

　　彎道總是與高風險相伴相隨，要成功實現彎道超車
，既要特別注意防範風險
，更需創造有利於超車的製度環境

　　有駕駛經驗的人都知道，彎道與直道相比
，險情更多
，變數更大，既有超車的勝機，也有撞車的風險。

　　因此，在彎道上行駛，隻是有了超車的更大可能

，但並不是想超就能超，更不能漠視超車風險的客觀存在。

　　湖南省財政廳黨組成員
、zongjingjishiouyanghuangyanjiuyuangaosujizhe，xiangsaichezaichaocheshihuimianlinhendafengxianyiyang，jingjifazhanyaoshixianwandaochaoche，yebiranhuimianlinyixiliewentihezhangai，xuyaorenzhenfenxi、從容應對、有效突破：

　　一是“好”中才能求“快”。在當前環境下，湖南必須堅持科學發展
，把握經濟發展“好”字火車頭，拉動經濟巨輪駛入“快”車道，切實提高湖南經濟持續“趕超”能力。二是“穩”中方能求“進”。中共湖南省委常委、宣傳部長路建平強調，彎道超車要超得安全


、超得迅速、超得敏捷。為此
，要聚精會神把穩方向盤，千方百計確保“不翻車”
，同時，掌握好油門，計算好精準的超車路線、速度

，充分估計超車風險，隨時做好趕超準備，一旦時機成熟
，就全力加速衝刺。三是“巧”中才能求“勝”。要在國際金融危機尚在蔓延的複雜環境下占得先機
，就必須增強“內功”，熟練掌握駕禦國際國內市場的本領和技巧，積極開拓外部市場，從而率先走出危機，實現彎道超車。

　　“在彎道上行駛和超車，對‘司機’的駕駛技術提出了更高的要求。”朱有誌教授認為
，“這勢必要求各級政府和企業要想辦法提升自己的經濟‘駕馭力’。惟如此
，才能保證既不‘撞車’違規操作
，又不‘刹車’等待觀望，更不‘誤車’坐失良機，在危機中實現跨越發展。”

　　“要成功實現彎道超車，既要特別注意防範風險

，更需創造有利於超車的製度環境。”中國人民大學經濟學院黨委書記、博士生導師張宇在接受記者采訪時強調
，“相對於國外發達市場經濟國家和國內經濟發達地區，湖南省既有後發優勢，也存在後發劣勢，比如人才資源匱乏、技術創新基礎薄弱，等等。要彌補不足
，突出優勢，政府就要在政策製定上提供良好的支持，通過財政傾斜、稅收優惠、戶籍管理改革等方式，創造有利於引進人才、資金、技術等要素的製度環境，使市場主體能夠降低發展成本、激發創新動力，從而提升整體經濟的超車能力。”

　　朱有誌教授最後強調：“當(dang)被(bei)逼(bi)入(ru)經(jing)濟(ji)彎(wan)道(dao)時(shi)，根(gen)據(ju)彎(wan)道(dao)實(shi)際(ji)，通(tong)過(guo)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)創(chuang)新(xin)和(he)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)來(lai)找(zhao)到(dao)克(ke)服(fu)困(kun)難(nan)的(de)最(zui)佳(jia)方(fang)案(an)，是(shi)無(wu)法(fa)回(hui)避(bi)的(de)必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)
，這(zhe)對(dui)湖(hu)南(nan)是(shi)如(ru)此(ci)
，對(dui)全(quan)國(guo)亦(yi)然(ran)。”