“擇機開征燃油稅”已經成為現實，而與燃油稅一樣說要“擇機出台”的資源稅改革方案依然待字閨中。不過，日前有消息稱，資源稅改革有可能成為2009年稅製改革的“重頭戲”。

　　    在上周閉幕的全國“兩會”上，資源稅改革依然受到代表、委員的關注。

　　    3月5日，溫家寶總理在政府工作報告中明確提出

，2009年要推進資源性產品價格改革，改革完善資源稅製度。

　　    財政部副部長廖曉軍則在接受媒體采訪時表示
，資源稅的準備工作早已經完成
，將擇機出台。今年2月6日，國家稅務總局公布的《2009年全國稅收工作要點》
，特別指出“根據國務院的部署，適時出台資源稅改革方案”——這與《2008年全國稅收工作要點》中提出的“改革資源稅製度

，合理調整稅收優惠政策”相比，顯然又推進了一步。

　　    資源稅開征以來，其征收覆蓋範圍不斷擴大，稅率也在“猶抱琵琶半遮麵”般地不斷調整，但資源稅稅收總額一直很少
，在我國稅製體係中隻能算一個小稅種。

　　    據記者了解
，我國的資源稅征收始於1984年，當時隻是對原油、天然氣、煤炭、鐵礦石征收。1994年稅製改革時，首次對礦產資源全麵征收資源稅。從2004年起，國家先後分四次
，分別對18個省上調了煤炭資源稅。

　　    但這些隻是在1993年底製定的《資源稅暫行條例》基礎上的微調。

　　    最近有消息稱，資源稅改革方案已在2008年年末提交國務院。根據目前了解到的資源稅改革方案，礦泉水
、地熱等資源類產品將被納入到資源稅的征收範圍之內。此外

，資源稅改革還將實行從量和從價相結合的征收方式——這一說法與年初召開的全國財政工作會議提出的“適當擴大資源稅的征收範圍，實行從價和從量相結合的計征方式，改變部分應稅品目的計稅依據”幾乎完全吻合。

　　    duiyuziyuanshuigaige，duoweiyeneirenshibiaoshi，zheqishiyizaibaochizhongguojingjikechixudefazhanmoshi，jiadajienengjianpaidelidu，duanqineikenenghuiduixiangguanxingyeshangshigongsichanshengzhijieyingxiang
，dancongchangqilaikan
，yixietidaixingchanyezekenenghuishouyi，rufuhecailiaozhizaoyedeng。ziyuanshuigaigezhihou
，gongsiyejidebianhuabiranhuitixianzaigongsigupiaojiageshang，danyouyuzuizhongzhengshoubiaozhunmuqianwufaqiuzheng，suoyigaigeduixiangguanxingye、公司業績影響程度目前難以預測。在這種情況下，相關行業公司股價短期利空因素仍有待消化，靜待改革方案的逐步明確。

　　    在過去的一年裏，有關資源稅改革重啟的聲音不絕於耳，而受此影響煤價也是接連不斷地“跳水”
，這就給人們造成一種假象——推進資源稅改革將直接影響到礦業企業的利益。

　　    不過，這一說法被業內人士完全認同。

　　    分析人士指出，對礦產資源股來說，資源稅的確會提升其經營成本，煤炭股
、shiyougudeyinglinenglijiuhuijiangdi。buguo，ziyuanshuigaige
，zuizhonghaishiyouliyuxingyedejiankangfazhan。yimeitanxingyeweili，bukaolvqitayinsubiandong，ziyuanshuitiaozhengduanqizengjiameitanxingyechengben。erjinyibucongzhunrumenkanlaikan，zengjiameitanxingyeshengchanchengben

，zheyanggengjiayouliyuxiangxingyejingyingxiaolvjiaogaodeqiyeqingxie，bijingzhexieqiyejuyouguimohexiaolvyoushi，youliyuxingyejinyibuzhenghe。

　　    國guo家jia開kai發fa銀yin行xing副fu行xing長chang劉liu克ke崮gu認ren為wei，今jin年nian因yin為wei經jing濟ji偏pian冷leng，現xian在zai已yi經jing開kai始shi麵mian臨lin一yi些xie通tong縮suo的de狀zhuang態tai，在zai礦kuang產chan品pin價jia格ge比bi較jiao低di位wei的de情qing況kuang下xia，增zeng加jia的de賦fu稅shui其qi實shi並bing不bu大da。因yin為wei價jia格ge很hen低di，賦fu稅shui可ke以yi向xiang下xia遊you轉zhuan移yi，帶dai來lai下xia遊you資zi源yuan消xiao耗hao類lei產chan品pin成cheng本ben上shang升sheng，這zhe樣yang就jiu可ke以yi促cu進jin下xia遊you企qi業ye增zeng強qiang節jie約yue意yi識shi、改進技術
，以降低綜合成本，真正達到資源稅節能降耗的改革目的。同時對於這些企業而言
，PPI下行

，價格較低，漲幅較小
，且各項減稅措施大幅降低企業稅負，能抵消資源稅上調影響。

　　    ciwai

，youfenxirenshizhichu
，bansuizheziyuanshuigaige，jiangquxiaojuyouziyuanshiyongbuchanggongnengdegezhongshoufei，yehuijiangdiqiyefudan

，jiazhinengyuanleiqiyelirunkongjianhenda，tongguojiaqiangguanlijiangdichengbendengwanquankeyichengshou。laiyuan：證券日報