工信部副部長苗圩日前在參加“兩會”湖北代表團討論時，提出了一個很有意思的話題:當前國內各地紛紛上馬的風電項目中有很多並不符合我國國情，“風力發電場大多是形象工程。”苗部長舉出的理由是
，國外有風的地方沒有沙，因為多是海洋風；而我國則是有風的地方就有沙。雖然風電設備理論壽命是20年
，但風沙對風力發電設備磨損非常厲害，甚至隻消5年就會出問題。

風電為何水土不服
？發電場大多是形象工程

　　應ying當dang承cheng認ren
，苗miao部bu長chang的de擔dan心xin不bu無wu道dao理li。作zuo為wei我wo國guo風feng電dian的de主zhu管guan部bu門men之zhi一yi，工gong信xin部bu對dui風feng電dian行xing業ye的de了le解jie，顯xian然ran大da大da超chao過guo發fa改gai委wei對dui於yu外wai管guan局ju外wai儲chu收shou益yi率lv的de認ren識shi，在zai這zhe一yi問wen題ti上shang應ying當dang是shi有you一yi定ding發fa言yan權quan的de。

　　不僅如此，自2009年下半年以來，工信部還多次發布過關於光伏、風電行業產能過剩的警訊。令人疑惑的是，對於中國這樣一個經濟高速發展但能源極度短缺的大國而言，盡管光伏、風力發電相對於傳統煤電成本要高一些，但也不至於短短幾年工夫就要“投資過剩”了吧？

　　“風電熱”出現並非偶然。從供給方麵來看，風電設備組裝的低技術門檻和高達30%的超額利潤率是驅動眾多國企
、民企湧入的關鍵因素，這幾乎就是1990年代群雄並起瘋上VCD生產線故事的翻版；從需求方麵來看
，則既有發電企業的非理性投資衝動，也有地方政府追求政績的內在激勵。

　　但就整個國家能源安全而言
，大力發展風電本身並不是一件壞事，因為這不僅可以緩解我國能源緊缺的局麵；gengzhongyaodeshi，qingjienengyuanshiweilaipojiezhongguonengyuankunjudeyaochi。hediandangranyeshixuanxiangzhiyi，danjuefeiweiyidexuanxiang，yinweiqiyuanliaoyushiyouyiyang
，congchangqikanbaituobuleyilaijinkou、受製於人的局麵。

　　自1986年風電首次進入我國以來，一直乏人問津。原因無非是，與太陽能、生物質能等其他新能源一樣，風電在成本和市場售價上不敵煤電――dangshirenmenhaimeiyoujianghuanjingwuranyeshiweichengbendexiguan，ruguojiangshihouzhilichengbensuanshang，meidianqishiyeweibizhendebianyi。zuijinjinian，suizhequanqiuqihoubiannuanhetanpaifangdenghuanjingwentiyinqishirenguangfanguanzhu，tebieshizhongyangchutai《可再生能源法》及相關財政配套措施後，我國風電投資規模明顯提速。

　　但即便是這樣，目前風電發電量占我國總發電量的比重也不足0.5%，說中國風電尚處於起步階段絕不為過。2009年底
，中國風電裝機容量已達2000萬千瓦
，規模位居全球第三，落後於美國和德國。既然連國土麵積不過中國兩三個省之大的德國都不嫌“過剩”，那麼說中國風電行業“過剩”實在言之過早。

　　事實上，工信部一直在說的風電行業“產能過剩”
，第一層含義是指風電設備生產企業的供給嚴重超過每年實際風電裝機規模；而更深層次的含義則是指缺乏自主知識產權的落後風電整機設備產能過剩。目前中國80家風電設備生產企業中，90%以上都是靠從國外高價買圖紙，然後依樣畫葫蘆進行加工組裝。

　　依據這些“舶來”tuzhifangzhidefengdianshebei，zhengrumiaobuchangsuoyan，zhuyaoshijiyuoumeijinhaitiaojian，zaizhongguodongnanyanhaikenenghaiwentibuda
，yidaoneilujiushuitunanfule，zhinenglunweifengdianchangshangchongdangfengjingde“花兒”。因此，當大部分企業開足馬力生產根本不適合在中國內陸地區使用的風電設備，產能過剩也就在所難免了。

　　問題在於，西北五省區恰恰蘊藏了我國最豐富的風能。因此，對於我國風電產業的發展前景還要一分為二來看:既(ji)要(yao)看(kan)到(dao)眼(yan)下(xia)落(luo)後(hou)技(ji)術(shu)重(zhong)複(fu)引(yin)進(jin)的(de)事(shi)實(shi)，也(ye)要(yao)對(dui)中(zhong)國(guo)風(feng)電(dian)行(xing)業(ye)的(de)未(wei)來(lai)充(chong)滿(man)信(xin)心(xin)。據(ju)筆(bi)者(zhe)所(suo)知(zhi)，目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)一(yi)些(xie)具(ju)有(you)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)的(de)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)廠(chang)家(jia)已(yi)經(jing)能(neng)通(tong)過(guo)增(zeng)加(jia)防(fang)護(hu)罩(zhao)來(lai)解(jie)決(jue)風(feng)沙(sha)地(di)區(qu)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)壽(shou)命(ming)短(duan)的(de)難(nan)題(ti)；而那些單靠買國外圖紙的企業
，卻受製於外方“不得隨意改動圖紙設計”的附加條款，無法對此進行相應改進。

　　至於電力企業盲目上馬風力發電場的現象，也並非“不治之症”
，因噎廢食更沒有必要。發改委

、gongxinbudengnengyuanzhuguanbumenyinggenjubutongdiqudeshijiqingkuangzhidingjishubiaozhunlaitigaofengdianshebeizhaotoubiaodemenkan。ruoguowaishebeishengchanshangbuxieyuweizhongguoneilushichangzhongxinliangshenshejifengdianshebei

，nameduibuqi
，zheyikuaishichangjiuzhinengrangjuyouzizhuzhishichanquandeguoneishebeishengchanqiyelaifenxiang。

　　相比之下
，要讓地方政府學會“安分守己”倒更為棘手――要想打消其搞“形象工程”的慣性，就不能不對當前的官員考核和任免製度進行深入改革
，這顯然不是一個簡單的技術問題。