麵(mian)對(dui)不(bu)斷(duan)攀(pan)升(sheng)的(de)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)以(yi)及(ji)日(ri)趨(qu)嚴(yan)峻(jun)的(de)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)與(yu)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)

，中(zhong)國(guo)長(chang)期(qi)依(yi)賴(lai)出(chu)口(kou)以(yi)及(ji)高(gao)能(neng)耗(hao)產(chan)業(ye)的(de)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)將(jiang)不(bu)得(de)不(bu)轉(zhuan)變(bian)。從(cong)長(chang)遠(yuan)看(kan)，加(jia)大(da)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)及(ji)新(xin)能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)的(de)投(tou)入(ru)力(li)度(du)
、調整國民經濟產業結構，逐漸引導經濟向第三產業縱深

、特別是現代服務業拓展，是實現國家經濟與能源安全的重要保證

　　改革開放以來，中國經濟持續高速增長。人均GDP由1997年的不足700美元上升到2008年的超過3300美(mei)元(yuan)。然(ran)而(er)，伴(ban)隨(sui)而(er)來(lai)的(de)能(neng)源(yuan)問(wen)題(ti)日(ri)益(yi)成(cheng)為(wei)製(zhi)約(yue)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)。能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)著(zhe)既(ji)要(yao)滿(man)足(zu)經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)求(qiu)又(you)要(yao)減(jian)輕(qing)環(huan)境(jing)汙(wu)染(ran)的(de)雙(shuang)重(zhong)壓(ya)力(li)，事(shi)關(guan)經(jing)濟(ji)安(an)全(quan)和(he)國(guo)家(jia)安(an)全(quan)。

　　在zai保bao持chi經jing濟ji穩wen步bu增zeng長chang態tai勢shi的de同tong時shi，如ru何he實shi現xian能neng源yuan的de有you效xiao節jie約yue與yu利li用yong，有you效xiao緩huan解jie與yu最zui終zhong解jie決jue中zhong國guo的de能neng源yuan問wen題ti？筆bi者zhe經jing過guo相xiang關guan的de研yan究jiu
，試shi圖tu在zai三san個ge方fang麵mian尋xun求qiu答da案an：其qi一yi，在zai保bao持chi經jing濟ji快kuai速su增zeng長chang的de同tong時shi，中zhong國guo經jing濟ji到dao底di還hai有you多duo大da的de節jie能neng潛qian力li？其qi二er，在zai當dang前qian生sheng產chan率lv水shui平ping下xia，高gao速su經jing濟ji增zeng長chang的de能neng源yuan代dai價jia有you多duo大da？其qi三san
，節jie能neng的de路lu徑jing如ru何he選xuan擇ze？

　　能源供求矛盾日益突出

　　縱觀1994~2007年經濟與能源的發展現狀，中國能源供求矛盾日益突出。

　　一方麵
，能源需求迅猛高漲。統計數據顯示，1993年中國一次能源消費量為7.45億噸標油

，超過俄羅斯成為僅次於美國的第二大能源消費國。近幾年，中國的最終能源消費出現大幅增長，從2002年的6.2億噸標油，到2006年12億噸標油，四年將近翻一番 
，僅次於世界頭號能源消費量的美國。

　　另ling一yi方fang麵mian
，能neng源yuan供gong給gei麵mian臨lin巨ju大da挑tiao戰zhan。國guo內nei方fang麵mian
，首shou先xian，自zi有you能neng源yuan儲chu量liang日ri漸jian枯ku竭jie，形xing勢shi嚴yan峻jun。根gen據ju地di質zhi部bu門men第di三san次ci煤mei炭tan預yu測ce統tong計ji
，中zhong國guo現xian已yi查zha明ming的de煤mei炭tan資zi源yuan量liang為wei6769億噸，生產礦井和在建礦井已占用1916億噸
，尚未利用的資源量為4853億噸。在尚未利用的資源量中，精查儲量810億噸，其中，目前可選用建井的儲量為227億噸。

　　同時
，根據全國油氣資源評價結果，國內石油資源量為940億噸

，天然氣資源量為38萬億立方米。到2002年，全國石油剩餘可采儲量為24.25億噸，天然氣剩餘可采儲量為20169億立方米 。

　　其次
，開采、加工轉換和終端利用效率低。與國際先進水平相比，中國鋼鐵工業的噸鋼綜合能耗高出30%、粗銅冶煉能耗高出37%、氧化鋁高出53%、玻璃高出66%、水泥熟料綜合煤耗高出75%
、煉油高出69%。這使得中國能源供給不足的矛盾更加突出。

　　國際方麵，能源的進口依賴度不斷攀升。2003年全國原油進口9300萬噸，2009年增長到20379萬噸，較2003年翻一番。石油進口依賴度2004年為40%、2007年46.6%
、2008年48.5%，2009年已突破50%的國際警戒線。

　　與此同時，石油進口日益受到國際政治、經濟環境變化的製約
，特別是國際市場能源價格波動的影響。按2009年全國進口原油2億噸和80美元的價格計算，由於價格上漲
，中國進口石油相對於2000年額外支付約6100億美元(1噸大約等於6.29桶)。yinci，gaoangdeshiyoujiagejidadituigaoleguoneigexinggeyedeshengchanchengben，jiangdileguoneigongyechanpindeguojijingzhengli，zaixiangdangchengdushangweixiezhezhongguodejingjiyunengyuananquan。

　　什麼導致了能源消費增長

　　其實，從中國能源消費的結構而言，變化不大，水電與核電比例小，石油
、天然氣比重有所上升，但煤炭仍是中國第一大能源。

　　由於技術工藝或機器設配的更新換代，第三產業煤炭消費的比重逐漸減少，已逐漸過渡到了以石油、tianranqihuozhedianliweizhu。liru，disanchanyezhongdecanyinye，youyutianranqizhujianqudailemeitanchengweizhuyaoderanliao

，shidegaixingyemeitanxiaofeiruijian。yourujiaotongyunshuyezhongdetieluyunshu
，dianliqudongdejitoudaitileyimeitanweiranliaodezhengqijitou。zongtilaikan，gongyeyimeitanzuoweizhuyaonengyuandegejumeiyouxianzhudebianhua。

　　但是
，近年來，全國能源消費年增幅竟有2億~3億噸。為什麼能源消費增長如此之快？換句話說
，中國經濟增長需要付出的能源代價到底有多大呢？

　　改革開放以來，中國經濟規模快速擴大，這導致了能源消耗迅猛增加。總體上

，1994~2007年
，因為經濟規模擴張，拉動能源消耗增加20.22億噸標煤。其中，第二產業16.4億噸標煤
，占80%左右，第三產業2.9億噸標煤，第一產業僅僅0.88億噸標煤。從平均看
，因為經濟規模擴張，年均能源消耗增長1.55億噸。其中，第二產業因工業規模擴大，年均額外消耗1.26億噸標煤
，第三產業年均額外消耗0.22億噸標煤

，第一產業僅僅為680萬噸標煤。

　　因此


，以工業為主的第二產業的快速擴張，是中國能源消耗快速增長的主要因素。

　　能源消費逐年增長的同時，能源價格也在上漲，這導致了中國經濟增長的能源成本逐年提高。同樣從數據看，中國萬元GDP增長的淨能源成本呈大幅度上升
，從1995年的1070.6元，增加到2007年的2472.4元，增長一倍多。

　　可(ke)見(jian)
，中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)對(dui)能(neng)源(yuan)依(yi)賴(lai)度(du)並(bing)沒(mei)有(you)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)降(jiang)低(di)
，經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)能(neng)源(yuan)成(cheng)本(ben)因(yin)價(jia)格(ge)因(yin)素(su)大(da)幅(fu)提(ti)高(gao)
，這(zhe)正(zheng)是(shi)中(zhong)國(guo)能(neng)源(yuan)所(suo)麵(mian)臨(lin)的(de)巨(ju)大(da)挑(tiao)戰(zhan)。

　　節能的路徑

　　此種情形下，中國可以選擇的節能路徑是什麼？

　　首先，務必提高能源轉換效率。根據1994~2007年數據計算，因為能源轉換效率下降，年均能耗能額外增加800萬噸標煤。

　　從(cong)能(neng)源(yuan)的(de)成(cheng)因(yin)角(jiao)度(du)
，能(neng)源(yuan)可(ke)分(fen)為(wei)一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)與(yu)二(er)次(ci)能(neng)源(yuan)。一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)是(shi)指(zhi)自(zi)然(ran)界(jie)中(zhong)以(yi)現(xian)成(cheng)形(xing)式(shi)存(cun)在(zai)
，不(bu)經(jing)任(ren)何(he)改(gai)變(bian)或(huo)轉(zhuan)換(huan)的(de)天(tian)然(ran)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)。二(er)次(ci)能(neng)源(yuan)是(shi)指(zhi)為(wei)了(le)滿(man)足(zu)生(sheng)產(chan)工(gong)藝(yi)和(he)生(sheng)活(huo)的(de)特(te)定(ding)需(xu)要(yao)以(yi)及(ji)合(he)理(li)利(li)用(yong)能(neng)源(yuan)，將(jiang)一(yi)次(ci)能(neng)源(yuan)直(zhi)接(jie)或(huo)間(jian)接(jie)加(jia)工(gong)轉(zhuan)換(huan)產(chan)生(sheng)的(de)其(qi)他(ta)種(zhong)類(lei)和(he)形(xing)式(shi)的(de)人(ren)工(gong)能(neng)源(yuan)。

　　可ke以yi說shuo，能neng源yuan轉zhuan換huan效xiao率lv提ti高gao的de話hua，能neng源yuan消xiao費fei就jiu會hui減jian少shao。相xiang反fan，則ze增zeng加jia能neng源yuan的de消xiao耗hao。從cong研yan究jiu中zhong看kan，當dang前qian中zhong國guo能neng源yuan轉zhuan換huan效xiao率lv沒mei有you提ti高gao
，反fan而er有you所suo下xia降jiang。

　　為何在大力關停“小火電”的政策環境中，中國能源環境效率整體依然呈下降趨勢呢？從能源生產結構的角度通盤考察，可以得出合理的解釋。

　　為了得到地方政府的支持並緩解關停“小火電”所帶來的一係列社會問題
，實際操作中，國內普遍采取了“開大關小”政策，即關閉了小火電廠
，允許地方上“大火電”項目。雖然，表麵上看，“大火電”機組較“小火電”具有更高的能源轉換效率，但是，如此一來
，火力發電在一次能源生產中所占比重，近年來大幅度增加。

　　然而，相對於其他能源，火電的能源轉換效率是處於較低水平的。其他能源
，比如水電、風電、核電等，由於損失僅僅發生在輸送環節，轉換效率高達90%以上。也就是說
，能源生產中火電所占比例的提高，無疑會降低能源的總體轉換效率。

　　鑒於此，若要提高能源轉換效率
，不僅得靠加強管理與科學調度
，減少能源運輸環節的損失
，更要靠改變我國能源生產結構，加大風能、太陽能、水電、核電等清潔能源的比重來實現。

　　其次，能源強度下降是當前節能的核心推動力。

　　能源強度反映GDP對能源的依賴程度。能源強度下降，表明能源效率的提高。如果經濟結構、產出水平等條件不變，能源強度下降會直接導致能源消費的節約。目前中國的能源強度究竟還有沒有下降潛能呢？

　　根據2008年國際能源機構統計年鑒，按照2000年美元價格和當期彙率計算
，中國目前的能源強度仍處於一個相當高的水平。2006年中國單位GDP能耗為0.9噸標油/千美元，在世界主要30個國家和地區中排名倒數第4名

，是世界平均水平的3倍、巴西的3倍
、美國的4.5倍
、日本的9倍。所以，以降低能源強度為當前節能的主要途徑仍有較大的空間與潛力。

　　此外
，從數據分析看，1994~2007年中國經濟結構的變化並沒有達到節約能源的目標。特別是
，2005年nian以yi來lai，高gao度du依yi賴lai能neng源yuan的de第di二er產chan業ye，尤you其qi是shi工gong業ye的de比bi重zhong仍reng進jin一yi步bu擴kuo大da


，助zhu漲zhang了le國guo民min經jing濟ji整zheng體ti的de能neng源yuan需xu求qiu。因yin此ci，推tui動dong第di三san產chan業ye發fa展zhan

，將jiang是shi中zhong國guo節jie能neng的de潛qian在zai途tu徑jing。

　　由是觀之，麵(mian)對(dui)不(bu)斷(duan)攀(pan)升(sheng)的(de)能(neng)源(yuan)價(jia)格(ge)以(yi)及(ji)日(ri)趨(qu)嚴(yan)峻(jun)的(de)貿(mao)易(yi)摩(mo)擦(ca)與(yu)貿(mao)易(yi)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)
，中(zhong)國(guo)長(chang)期(qi)依(yi)賴(lai)出(chu)口(kou)以(yi)及(ji)高(gao)能(neng)耗(hao)產(chan)業(ye)的(de)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)將(jiang)不(bu)得(de)不(bu)轉(zhuan)變(bian)。從(cong)長(chang)遠(yuan)看(kan)，加(jia)大(da)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)及(ji)新(xin)能(neng)源(yuan)開(kai)發(fa)的(de)投(tou)入(ru)力(li)度(du)、調整國民經濟產業結構，逐漸引導經濟向第三產業縱深、特別是現代服務業拓展
，是實現國家經濟與能源安全的重要保證。