一場看不見的新能源汽車暗戰正在全球展開。以美國、中zhong國guo為wei代dai表biao的de新xin老lao汽qi車che勢shi力li，相xiang繼ji加jia大da政zheng策ce扶fu持chi力li度du。中zhong國guo主zhu管guan部bu門men正zheng在zai醞yun釀niang出chu台tai中zhong國guo新xin能neng源yuan汽qi車che一yi攬lan子zi扶fu持chi政zheng策ce。這zhe些xie政zheng策ce將jiang傾qing向xiang於yu扶fu持chi處chu於yu行xing業ye領ling先xian地di位wei的de國guo有you汽qi車che集ji團tuan，組建國家隊
，以應對全球範圍內的新能源汽車競爭。與此同時
，大洋彼岸的美國扶持新政策進一步升溫。

　　新政擬組建國家隊搶跑

　　來自多家汽車企業的消息顯示
，他們已收到《節能與新能源汽車產業發展規劃》（簡稱《規劃》）的討論稿，等各方上交相關意見、經主管部門討論修訂後，7月份將正式向國務院上報該方案。如順利通過，該《規劃》則進入實施階段。屆時，中國新能源汽車產業發展將真正進入有規可循的時代。

　　據了解
，《規劃》旨在引導2011年至2020年中國節能與新能源汽車產業發展。其中純電動汽車為主要戰略方向，最終實現純電動汽車

、插電式混合動力汽車的產業化。知情人士透露，“《規劃》主要內容涵蓋整個新能源汽車產業鏈
，從節能與新能源汽車的研發生產

，到市場推廣、售後服務和回收利用等多個環節。每一環節均有相應的產業政策框架。此外，根據此前調研所得，並綜合考慮業內人士、專業機構的建議和意見後，《規劃》中列出一係列扶持節能及新能源汽車的財政政策、稅收政策和投融資政策。”

　　一(yi)心(xin)想(xiang)躋(ji)身(shen)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)盛(sheng)宴(yan)的(de)企(qi)業(ye)們(men)發(fa)現(xian)準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)變(bian)高(gao)了(le)。據(ju)了(le)解(jie)，討(tao)論(lun)稿(gao)中(zhong)很(hen)重(zhong)要(yao)的(de)一(yi)點(dian)在(zai)於(yu)限(xian)製(zhi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)無(wu)序(xu)競(jing)爭(zheng)，因(yin)此(ci)提(ti)出(chu)了(le)市(shi)場(chang)準(zhun)入(ru)製(zhi)度(du)。知(zhi)情(qing)人(ren)士(shi)透(tou)露(lu)

，《規劃》對那些想得到國家扶持的企業，做出了明確的資質規定。具體包括企業在新能源汽車上的投資規模、研發實力等。各汽車企業深知
，隻有躋身扶持名單之列，方能在中國新能源汽車市場上占有一席之地。

　　工gong信xin部bu正zheng著zhe手shou研yan究jiu節jie能neng與yu新xin能neng源yuan汽qi車che的de發fa展zhan規gui劃hua和he扶fu持chi政zheng策ce。工gong信xin部bu裝zhuang備bei工gong業ye司si司si長chang張zhang相xiang木mu坦tan言yan

，節jie能neng及ji新xin能neng源yuan汽qi車che的de工gong作zuo要yao按an照zhao國guo家jia戰zhan略lve組zu建jian國guo家jia隊dui。國guo家jia要yao求qiu《規劃》既能積極引導地方和社會投資充分發揮企業的作用
，又要防止一哄而起
，避免低水平、盲目投資和重複建設現象的發生。

　　“按照這一思路，一些有技術及資金優勢的國有汽車集團將成為扶持對象。”招商證券高級分析師談際佳表示，“在風電
、太陽能等新能源產業發生的投資泡沫、產能嚴重現象，已經引起了管理層的高度重視。管理層不希望新能源汽車重蹈覆轍。”原德爾福亞太區總裁全春澤表示，“無論在中國還是發達國家，新能源汽車發展都存在嚴重的資源不足
，因此必須集中優勢兵力進行重點突破。”

　　據了解，目前國內第一個欠缺的是資金。目前我國新能源汽車發展資金主要來自於地方政府和企業。各地政府都“抱自家的娃”，導致政府投資極度分散
；此外
，企業各自為政也導致了不少項目重複建設。一項統計顯示，13家中國車企（包括中國前五大汽車集團）在新能源汽車上的投資總額尚不及一個通用汽車。據公開數據顯示，13家車企在新能源汽車上共計投資不超過180億元
，而通用汽車雪佛蘭Volt電動車的研發耗資就高達50餘億元；豐田汽車每年用於新能源汽車的研發投資則高達500億元。此外，即使財大氣粗如豐田汽車者，考慮到巨大的前期投資和漫長的投資回收期，也走上聯合開發新能源汽車之路。豐田汽車
、日產汽車
、鬆下等日本企業已宣布聯合開發汽車鋰電池。

　　此(ci)外(wai)，中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)麵(mian)臨(lin)巨(ju)大(da)的(de)人(ren)才(cai)缺(que)口(kou)。目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)並(bing)未(wei)建(jian)立(li)起(qi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)人(ren)才(cai)培(pei)育(yu)體(ti)係(xi)，多(duo)數(shu)汽(qi)車(che)企(qi)業(ye)及(ji)高(gao)校(xiao)從(cong)事(shi)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)研(yan)發(fa)人(ren)員(yuan)也(ye)是(shi)摸(mo)著(zhe)石(shi)頭(tou)過(guo)河(he)。

　　中美新能源新政追趕賽

　　發(fa)展(zhan)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)各(ge)國(guo)的(de)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)。一(yi)場(chang)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)比(bi)拚(pin)賽(sai)悄(qiao)然(ran)在(zai)中(zhong)美(mei)兩(liang)國(guo)展(zhan)開(kai)。當(dang)中(zhong)國(guo)醞(yun)釀(niang)出(chu)台(tai)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)一(yi)攬(lan)子(zi)扶(fu)持(chi)政(zheng)策(ce)之(zhi)際(ji)，大(da)洋(yang)彼(bi)岸(an)的(de)美(mei)國(guo)對(dui)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)扶(fu)持(chi)也(ye)進(jin)一(yi)步(bu)升(sheng)溫(wen)。

　　近日，美國奧巴馬政府表示
，將最高支出60億美元推進電動汽車發展
，如加大汽車電池技術研發補貼力度
、幫助電力公司和業主修建充電站、提供電動汽車購車消費稅抵免等。美國聯邦政府已經出台了一係列扶持電動汽車的政策，如耗資250億美元資助汽車生產企業們

、給予消費者每輛電動汽車7500美元的消費稅抵免優惠。

　　走出破產困境的通用汽車成為電動汽車堅定的擁護者及受益者。近期，通用汽車表示，前4400名購買雪佛蘭VOLT電動汽車的消費者，將享受免費安裝240伏家庭充電樁的優惠。這一項目其實得到美國能源部執行的交通電氣化計劃的資助。該項目計劃共資助建設15000個家庭充電樁，其中4400個給了VOLT的消費者。此舉旨在消除消費者對於新能源車充電站短缺、充電難問題的顧慮。

　　在談到美國為何砸巨資於電動汽車時，美國能源部政策和國際事務助理部長David Sandalow說得很坦率
，“在全球其他地區，電動汽車技術上處於迅速提升階段。擺在我們麵前的問題是，美國是否打算引領這一技術？”

　　據了解，中國《規劃》明確提出了扶持新能源汽車的方法。如未來5年內
，中央財政中將拿出300億元用來推廣新能源汽車。另外，將大力拓寬從事新能源汽車相關企業的融資途徑
，如鼓勵各類資金參與前期投資、鼓勵新能源汽車產業鏈上的優勢企業上市融資。