中國自動化學會專家谘詢工作委員會指定宣傳媒體
新聞詳情

試論江蘇經濟的生態轉型

http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-07 14:34:53 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會

  中華文化自古具有生態智慧。據傳大禹說:“民有寢廟,獸有茂草,各有攸處,德用不擾。”從江南(今常熟)北上任商初賢相的天象學家巫鹹、巫賢父子,皆“敬天憫人”。《周易》曰:“觀乎天文,以察時變;觀乎人文,以化成天下。”泰伯仲雍從周原南奔來到太湖之濱建勾吳國,比《周易》問世早幾十年,其精神則同。吳地曆代賢哲皆秉承“天人合一”的哲理,論述甚豐。常熟、太倉,都是農業生態文明的典型。到近代,實業家、教育家張謇主張“設為庠序學校以教,多識鳥獸草木之名”,是對“民胞物與”的演繹、實施。他在江蘇沿海開發中開創的水利係統和糧、棉、豆輪作製,至今仍在發揮生態效用。無錫榮氏建蠡湖、梅園等,是工業化之初對自然生態的嗬護。

  也許是受西方“天人相勝”世界觀的影響,建國後“與天鬥爭,其樂無窮;與地鬥爭,其樂無窮……”一度居於主流。1958年大躍進,“喝令三山五嶽開道,我來了”,“我”成了大自然的主宰。“文革”中圍湖造田,毀林種糧,其生態苦果至今還未吞完。70、80年代的鄉鎮工業衝破舊體製功不可沒,但“村村點火,處處冒煙”對生態環境亦留下後患。90年代引進外資,中國成為“世界工廠”,同時也成為“世界煙囪”、“世界垃圾場”。進入新世紀,太湖水質比上世紀80年代降低1~2個類別,大部分水域喪失原來的供水和調節環境的功能。因管理混亂,省界、區界水域水汙染十分嚴重。2006年太湖流域省界河流有72.7%的斷麵劣於Ⅲ類,其中蘇滬界河83.3%的斷麵水質劣於Ⅲ類,蘇浙界河75.0%的斷麵水質劣於Ⅲ類。近十幾年來,長三角農業生產使用化肥、農藥、農(nong)膜(mo)等(deng)大(da)幅(fu)度(du)增(zeng)加(jia),畜(chu)禽(qin)水(shui)產(chan)養(yang)殖(zhi)麵(mian)積(ji)不(bu)斷(duan)擴(kuo)大(da),農(nong)村(cun)生(sheng)活(huo)汙(wu)水(shui)和(he)垃(la)圾(ji)無(wu)序(xu)排(pai)放(fang)逐(zhu)漸(jian)增(zeng)多(duo),農(nong)業(ye)麵(mian)源(yuan)汙(wu)染(ran)威(wei)脅(xie)著(zhe)周(zhou)圍(wei)水(shui)體(ti)和(he)土(tu)壤(rang),農(nong)村(cun)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)和(he)農(nong)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)日(ri)益(yi)突(tu)出(chu)。淮(huai)河(he)流(liu)域(yu)的(de)生(sheng)態(tai)困(kun)局(ju)比(bi)太(tai)湖(hu)流(liu)域(yu)更(geng)加(jia)嚴(yan)重(zhong)。沿(yan)海(hai)一(yi)帶(dai)承(cheng)接(jie)蘇(su)南(nan)及(ji)其(qi)他(ta)發(fa)達(da)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)梯(ti)度(du)轉(zhuan)移(yi),小(xiao)化(hua)工(gong)、小印染等重汙染項目較多,存在嚴重的環境風險。

  江蘇治理環境汙染,曾一度主要依靠收取排汙費。全省1979-2000年共征收42.30億元,2001-2008年征收92.63億元,三十年共征收135億元。由此積累了環境保護專項資金,省級財政每年安排的汙染防治專項資金增加到3億元,每年安排的環保獎勵經費不少於500萬元;13個省轄市落實的汙染防治專項資金合計也已超過了3億元,環保獎勵資金合計達到1000多萬元。此外,省財政每年安排500萬元的省級環保能力建設經費和5000萬元的循環經濟發展專項資金,安排1.35億yi元yuan用yong於yu淮huai河he流liu域yu汙wu水shui管guan網wang建jian設she。然ran而er這zhe一yi切qie並bing沒mei有you從cong根gen本ben上shang扭niu轉zhuan生sheng態tai環huan境jing汙wu染ran惡e化hua的de趨qu勢shi。因yin為wei在zai計ji劃hua體ti製zhi下xia用yong排pai汙wu收shou費fei這zhe一yi價jia格ge信xin號hao作zuo環huan境jing資zi源yuan價jia格ge的de全quan部bu,在zai市shi場chang經jing濟ji中zhong越yue來lai越yue不bu適shi應ying,征zheng收shou標biao準zhun遠yuan低di於yu治zhi理li標biao準zhun,價jia格ge杠gang杆gan形xing成cheng倒dao掛gua,企qi業ye寧ning交jiao罰fa金jin,不bu肯ken治zhi理li,排pai汙wu總zong量liang一yi直zhi潛qian升sheng暗an長chang。

  蓄之既久,其發必暴。2007年初夏無錫太湖藍藻暴發,震驚了全市、全省、全國。全黨全民上上下下奮戰藻魔,恢複供水。大家都看到環境容量已到極限,成為經濟、社會發展的最大製約。2008年,無錫市全麵提高汙染減排指標,列為當年奮鬥目標的“一號工程”,大幅壓減汙染企業,騰出環境容量,為發展提供支撐。在全省,確立了“經濟發展,生態優先”的原則,環境保護成為宏觀調控優化升級的銳器,先後提高印染、化工企業的排汙標準,蘇南蘇中印染企業COD排放量削減40%,化工企業COD、氮氨、總磷的排放標準比國家標準還高20%,不達標即淘汰,關閉1600多家工廠。由於把環境容量優先配置給電子信息產業,使之很快取代了原先的輕化工而成為龍頭老大。蘇州原有2家老造紙廠,COD排放量占市區一半,關閉後引進兩家工藝先進、治理水平高的大型造紙廠,造紙量增6倍,排汙量卻削減99%。全省關停132家麥秸化學製漿造紙廠,改為輕汙染高檔文化紙生產,產值增6.6倍,汙染量降70%。原先那種高耗濫排的企業從此在江蘇幾乎絕跡。

  電子信息產業的躍升不但減少了汙染,還為環境監測提供了技術和設備。在無錫,傳感網產業有一定的基礎,由環保、水利、公用、衛生、氣象、太湖辦等部門組成太湖水質傳感監測預警中心,建成58個水質傳感監測站,在太湖湖體布設了21個藍藻巡視點,沿岸建設了13個藍藻視頻監測係統,配備了太湖水環境應急監測船。整個太湖流域建成170個符合世界先進標準的水環境自動監測站,30多個巡測站及藍藻預警監測係統,衛星遙感解譯係統,形成水、陸、空三位一體的全覆蓋,每天將第一手數據報市、省及有關部門。

  水域的治理涉及許多部門、行業,單靠省、市環境廳、局很難協調,於是創造出地方行政長官兼任的“河長製”,加強環保法規的執行力。2007年下半年無錫率先在全國推行“河長製”,出台了《關於全麵建立“河(湖、庫、蕩、氿)綜合整治和管理的決定》,對全市815條河流實施“河長製”管理,2009年又將全市1284條河道一並納入“河長製”管理,實現了“河長製”管理全覆蓋。通過排汙口封堵、岸線整治、淤泥清除、生態修複等措施,“河長製”斷麵水質平均達標率基本穩定在80%。省政府2008年在望虞河、漕橋河、武進港等15條入太湖的河道上,由省長羅誌軍等15位省、廳長與地方官員形成“雙河長製”。兩年時間的綜合整治,劣Ⅴ類河流數由2007年的9條減至2009年的3條。

  在企業層麵,一些見事敏銳的企業家早就聽取社會的生態訴求,謀劃生態化轉型。無錫紅豆集團在上世紀八、九十年代經曆服裝、重工製造後,新世紀以來轉向生物醫藥:種植紅豆杉,提取國際市場稀缺的、價值昂貴的抗癌物質紫杉醇,已小批量出售海外。為提煉紫杉醇而種植實生苗紅豆杉3萬畝,成為當地吸廢氣放氧氣的大氧吧。現在紅豆杉實生苗又走上市場,作為24小時供氧的盆景進入家居、機關、工廠、公園。泰州市春蘭集團在上世紀末即轉身研發高能動力鎳氫電池,其車用動力鎳氫電源新產品,入選“中國50個極具投資潛力的清潔能源項目”。由該產品裝配的城市混合動力公交車,已在京、津、滬等數十個城市和地區投入運營。2009年以來,該產品的國內市場份額已達70%以上,大訂單已排到2010年下半年。

  開發清潔的、可再生的新能源替代以往的化石能源,是江蘇實施生態保育以求可持續發展的戰略舉措。以無錫尚德為龍頭的光伏產業,帶動全省300多家光伏企業,初步形成一條產業鏈,產量高居全國的70%,為wei推tui廣guang光guang伏fu發fa電dian提ti供gong了le堅jian實shi的de產chan業ye基ji礎chu,在zai國guo際ji上shang也ye舉ju足zu輕qing重zhong。光guang熱re產chan品pin也ye不bu斷duan出chu新xin,光guang芒mang集ji團tuan研yan製zhi的de掛gua壁bi式shi太tai陽yang能neng熱re水shui器qi可ke置zhi於yu任ren何he一yi層ceng陽yang台tai,成cheng為wei“家居溫泉”。風能是新能源的勁旅,無錫寶南公司自主研發的2兆瓦風力發電機是全國功率最大、科技含量最高、功能最全的風力發電機,2009年出售35台,2010年已被訂購100多台,屹立在全球風力發電的前沿,現正在研製3.6兆瓦大型海上風力發電設備。全省擁有9jiafengdianchengtaojizuzhizaoqiye,jiangsuyiyuechengweiquanguofengdianzhuangbeizuiqiangdeshengfen。zaijinqianlidehaianxianshang,congganyudaohaimen,jihuxianxiandouguihuajianshefengdianchang。rudongxianrongying“中國綠色能源之都”,有亞洲最大風電場,還有我國第一個生物發電項目——2.5萬千瓦秸稈發電於2008年並網發電。東台市沿海灘塗,上有風力發電,下有光伏發電,減少煤、油對灘塗、近海的汙染。

  生物柴油是江蘇新能源的一支生力軍,常州武進卡特生物柴油公司走在全國前列,已建年產8萬噸的生產線,生物柴油的各項指標達到歐美同類產品標準。主要原料是餐飲廢油,每天有67輛環衛車在全市收集各種廢棄油脂,每噸生物柴油比礦物柴油便宜400yuan。zhejiniandigouyoujiageshangsheng,gongbuyingqiu,wujinyaoguanzhenjiannongcunzhongzhileyidapianwujiu,xusuizi,bimazidengnengyuanzuowu,xiangdangyuyigenengyuannongchang,gongkategongsilianyou。kategongsihaizailiyang、金壇、大豐等地建立了1000多畝烏桕、蓖麻基地,可年產生物柴油4萬噸。生物柴油隻是初級產品。卡特公司正在研發高分子產品,每噸售價1.4-2萬元,用於洗滌劑、潤滑劑、增塑劑等。蘇州市每天產生餐廚垃圾400噸,以往大半未經處理直接做飼料,給食品安全帶來隱患,現在啟動了無害化處理、資源化利用的技術集成應用,每噸餐廚垃圾可回收廢油20-60公斤,飼料或肥料100-150公斤。其焚燒飛灰轉化為水泥熟料,從而消除二惡英等有機物、重金屬汙染。

  沼氣供熱在江蘇已有30年的曆程,單是一個鹽城市,就有6萬座農村沼氣池,提供生活用能,每年可替代10萬噸標準煤,平均每家農戶每年可節省燃料和電費300元,沼液喂豬還可節省飼料成本15%。富有辯證意趣的是,肆虐多年的太湖藍藻現也用於沼氣發電。無錫太湖楊灣建了一座藻水分離站,1噸藻漿脫水後分成33公斤藻泥和900多公斤尾水。2009年上半年共撈2.5萬噸藻漿,得850噸藻泥。南洋畜牧業公司、weiqiongnongzhuangjiangzaonitongguoyanyangtafajiaozhiquzhaoqi,zaitongguoranqifadianjifadian,yiniankeyongshuwandunzaoni。zaozhazhifei,weishuiyinruyutang,zhongzhishuihulu,shougehoudajiangzaifazhaoqidian。xianzaichangzhou、宜興也在建站,運用厭氧發酵係統使藻泥產生沼氣發電。

  農作物秸稈曆來隻作柴禾,多餘的付之一炬,平添煙塵。現在有了多種用途:灌南大盛板業公司用麥秸稈生產“均質板”,打入日本市場,年用秸稈5萬噸;鎮江市用秸稈漚製有機肥,達秸稈總量的41%;高淳縣每年用秸稈10萬噸培育食用菌,占當地秸稈的40%;泰興市用秸稈養畜,過腹肥田,每年用20萬噸,占當地秸稈的30%以上。秸稈焚燒發電全省有7家並網,因鍋爐結焦等關鍵技術尚未過關,還未推廣。

  循環經濟是整個經濟生態化、低碳化的載體。上世紀八、九十年代,服裝名城常熟有大量邊角布料汙染環境,有心人就將它收集、清洗、搗碎、膠合、yazhi,shengchanchugezhongqicheshijian,gongguoneiduojiaqichechangjiashiyong,yishichengweiquanguoxunhuanjingjidedianxing。changshurenzaiyongdadouzhaqushiyongyouzhihou,youcongshengxiadedoupozhongtiqudadoudanbai,chousizhicheng“不是羊毛勝似羊毛”detianranxianweifangzhicailiao,suihouzaidadoudanbaixianweigaonongdudefeishuizhong,tiqudianfenmei,shengchanpijiudecuihuajihegaodangshipintianjiaji,shengxiadezhaziyonglaiouzhiyoujifei。zaizhangjiagangbaoshuiqu,suzhoujingxihuagonggongsishengchanguochengzhongchanshengdaliangdelvqi、氫氣、氯(lv)化(hua)氫(qing)等(deng)廢(fei)氣(qi),招(zhao)商(shang)部(bu)門(men)便(bian)將(jiang)美(mei)國(guo)一(yi)家(jia)化(hua)工(gong)企(qi)業(ye)吸(xi)引(yin)過(guo)來(lai),通(tong)過(guo)密(mi)閉(bi)的(de)管(guan)道(dao)吸(xi)收(shou)上(shang)述(shu)的(de)廢(fei)氣(qi)作(zuo)為(wei)原(yuan)料(liao),而(er)這(zhe)家(jia)美(mei)資(zi)公(gong)司(si)生(sheng)產(chan)過(guo)程(cheng)中(zhong)產(chan)生(sheng)出(chu)一(yi)氯(lv)甲(jia)烷(wan)和(he)三(san)氯(lv)甲(jia)烷(wan),招(zhao)商(shang)部(bu)門(men)又(you)展(zhan)開(kai)市(shi)場(chang)調(tiao)研(yan),將(jiang)采(cai)用(yong)一(yi)氯(lv)甲(jia)烷(wan)為(wei)主(zhu)要(yao)原(yuan)料(liao)的(de)一(yi)家(jia)生(sheng)產(chan)有(you)機(ji)矽(gui)的(de)企(qi)業(ye)引(yin)進(jin)園(yuan)區(qu),充(chong)當(dang)第(di)三(san)鏈(lian)環(huan)的(de)主(zhu)角(jiao)。在(zai)昆(kun)山(shan)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu),招(zhao)商(shang)選(xuan)項(xiang)的(de)重(zhong)要(yao)著(zhe)眼(yan)點(dian)也(ye)是(shi)看(kan)它(ta)在(zai)園(yuan)區(qu)產(chan)業(ye)鏈(lian)中(zhong)的(de)鏈(lian)接(jie)性(xing),看(kan)它(ta)能(neng)否(fou)“吞汙吃廢”,能否拉長物質、能量的循環鏈。全省各工業、農業開發區都在動腦筋為循環經濟補鏈接環。

  江蘇各地在排查汙染源頭中發現,農業、養殖業的麵源汙染是個重頭,一頭奶牛一天排泄30公斤糞尿,一個百頭奶牛場一天至少排3噸,汙染遠遠超過一般工業企業。無錫市錫山區和太倉市的奶牛場率先進行牛糞尿的治理,使“牛屎浜”變成“清水場”。南京江寧區14家規模養殖場,有10家實施了畜禽糞便綜合利用,資源化利用率達70%以上。丹徒天成畜禽生態養殖場和蘇北阜寧縣,引用日本技術“沙坑發酵床”養豬,床上生出菌絲給豬吃,節約飼料10-15%,豬糞尿又被吸收分解成為熟肥堊田,場內無臭,又減少用工。海安縣是有名的禽蛋之鄉,年產畜禽糞便200萬噸,汙染量是全縣工業及生活汙染總和的兩倍。2009年上半年對102jiayangjiwanyuyishangheyangzhuwantouyishangdeguimoyangzhihujinxingzhuanxiangzhili,caizhengbutieluoshilewuranchulicuoshi。suizhequanshengxinnongcunjianshedezhankai,mianyuanwurankewangzhunianjianshao。

  為了保護全省的生態環境,省環保廳曆時五年六易其稿,《江蘇省重要生態功能保護區區域規劃》於2009年3月出台。全省劃分出12類重要生態保護類型共計569個重要生態功能保護區。12類型即自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質遺跡保護區(公園)、飲用水源保護區、洪水調蓄區、重要水源涵養區、重要漁業水域、重要濕地、清水通道維護區、shengtaigongyilinheteshushengtaichanyequ。shengtaigongnengbaohuqufenweijinzhikaifaquhexianzhikaifaqu,jinzhikaifaquneijinzhiyiqieyubaohuzhudaoshengtaigongnengwuguandekaifahuodong;限xian製zhi開kai發fa區qu內nei在zai不bu影ying響xiang其qi主zhu導dao生sheng態tai功gong能neng的de前qian提ti下xia,可ke以yi開kai展zhan一yi些xie對dui生sheng態tai環huan境jing影ying響xiang不bu大da的de建jian設she和he開kai發fa活huo動dong。這zhe給gei全quan省sheng生sheng態tai功gong能neng保bao護hu區qu的de開kai發fa利li用yong劃hua定ding了le紅hong線xian。

  經過全省上下堅持不懈的努力,江蘇至2009年已連續四年完成國家下達的減排任務,五年減排任務三年基本完成,提前一到二年完成SO2和COD減排。近幾年江蘇環境質量在總體保持穩定的同時出現改善跡象,部分地區改善明顯。空氣質量總體好轉,顆粒物和SO2下降9.5%和4.5%。自1996年張家港創成第一個國家環保模範城市以來,全省有18個城市建成國家環保模範城市,占全國總數的1/4。張家港、常熟、昆山、江陰、太倉五個市被國務院授予“國家生態市”稱號,占全國的5/11。揚(yang)州(zhou)市(shi)獲(huo)聯(lian)合(he)國(guo)人(ren)居(ju)環(huan)境(jing)獎(jiang)。無(wu)錫(xi)高(gao)新(xin)區(qu)和(he)蘇(su)州(zhou)高(gao)新(xin)區(qu)被(bei)列(lie)為(wei)國(guo)家(jia)級(ji)生(sheng)態(tai)工(gong)業(ye)園(yuan)區(qu)。但(dan)是(shi),由(you)於(yu)生(sheng)態(tai)欠(qian)帳(zhang)太(tai)久(jiu)太(tai)多(duo),全(quan)省(sheng)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)仍(reng)然(ran)變(bian)數(shu)多(duo)多(duo),太(tai)湖(hu)總(zong)磷(lin)指(zhi)標(biao)和(he)總(zong)氮(dan)指(zhi)標(biao)尚(shang)處(chu)於(yu)高(gao)位(wei),淮(huai)河(he)流(liu)域(yu)禍(huo)患(huan)更(geng)多(duo),在(zai)較(jiao)長(chang)一(yi)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei),江(jiang)蘇(su)仍(reng)會(hui)處(chu)於(yu)突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)事(shi)件(jian)的(de)頻(pin)發(fa)期(qi)。

  江蘇生態文明建設有先進之處,也有不如人處。森林覆蓋率比全國的水平略低;排汙權交易江蘇起步最早,但進展不如浙江的嘉興、紹興;太陽能光伏產業全國遙遙領先,但使用推廣不如河北的保定;循環經濟的水平和規模不如貴州的貴港生態工業園;垃la圾ji分fen類lei及ji焚fen燒shao發fa電dian不bu如ru深shen圳zhen。生sheng態tai文wen明ming的de建jian設she和he低di碳tan經jing濟ji的de構gou架jia是shi一yi個ge長chang期qi的de曆li史shi過guo程cheng,江jiang蘇su剛gang有you好hao的de開kai端duan,相xiang信xin會hui有you持chi續xu不bu斷duan的de創chuang舉ju,綠lv化hua江jiang蘇su經jing濟ji,造zao福fu全quan省sheng人ren民min,同tong時shi對dui全quan國guo、全球做出貢獻。

  (作者單位:無錫國家高新區黨工委、無錫國家高新區發展研究院,本文為2010年中國(無錫)吳文化國際論壇交流的學術報告)

相關新聞
版權所有 工控網 Copyright©2026 Gkong.com, All Rights Reserved