按照國務院公布的淘汰落後產能的日程表，2010年年底前，我國焦炭行業將全麵淘汰炭化室高度4.3米以下的小機焦，其中3.2米及以上搗固焦爐除外。據中國煉焦行業協會統計
，按照這一標準，目前國內仍有不到3000萬噸落後焦炭產能需要淘汰。

　　淘汰目標超額完成

　　根據國家相關部門發布的焦化行業淘汰落後生產能力企業名單，2007~2009年我國依次計劃淘汰落後產能1891萬噸、3692萬噸和1809萬噸。截至目前，我國累計淘汰落後焦炭產能8254萬噸，超額完成了“十一五”期間淘汰8000萬噸落後產能的既定任務。

　　在落後產能退出的同時
，代表先進水平的焦化產能不斷湧現。一批7米、7.63米和6.25米特大型焦爐相繼建成投產
，基本完成了自動化、大型化大中型焦爐產能對落後產能的置換。

　　截至目前
，我國的土焦(改良焦)jibenbeiqudi
，shixianlejiaotandequanbujixiehuajiaolushengchan，bujinjiejueleshubaiyilifangmijiaolumeiqipaifangzaochengdeziyuanlangfeihehuanjingwuranwenti
，erqiejieyueledaliangdeyouzhilianjiaomeiziyuan。

　　值得一提的是
，隨著大型鋼鐵集團越來越重視焦化與鋼鐵產能的同步發展，炭化室高度超過6米的大型焦爐建設日漸增多，使得鋼鐵聯合企業焦化廠的產量增幅超過獨立焦化企業。

　　據統計，去年鋼鐵聯合企業焦化廠的焦炭產量約為1.34億噸，同比增長8.76%
；而獨立焦化企業的焦炭產量2.19億噸，同比增長7.47%。

　　中國煉焦行業協會秘書長楊文彪告訴記者

，去年我國焦炭總產量達到3.5億噸
，盡管焦炭出口減少了96%，但是鋼
、鐵、材等的國內需求旺盛。“總體來看，目前我國焦炭行業供需基本平衡，產能過剩現象隻存在於局部地區。”他說。

　　淘汰落後依然任重道遠

　　從2005年開始，我國正式施行《焦化行業準入條件》，從爐型、產能規模和配套的煤氣淨化、煙塵和廢水廢渣治理等方麵嚴格規範焦化行業的生產運行。2008年
，我國重新修訂了《焦化行業準入條件》，行業準入門檻進一步提高，新建和改擴建機焦爐炭化室高度從4.3米及以上提高到6米及以上
，同時對半焦(蘭炭)炭化爐和熱回收焦爐的生產能力也有嚴格界定。

　　據中國煉焦行業協會統計，從2005年至今，我國先後共有五批257家焦化企業獲得焦化行業準入資格，包括2009年正在公示的焦化企業76家。其中，常規焦爐企業235家，產能約占我國機焦總產能的69%；其餘22家為熱回收焦爐企業。五年間，我國累計取締土焦、改良焦，關停小(老)焦爐產能約14644萬噸。與此同時，新建不小於4.3米的大中型焦爐產能超過1.4億噸。其中，不小於5.5米搗固焦爐和不小於6米頂裝焦爐產能約8513萬噸，約占期間新建總產能的60%。

　　在(zai)中(zhong)國(guo)煉(lian)焦(jiao)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)會(hui)長(chang)黃(huang)金(jin)幹(gan)看(kan)來(lai)，盡(jin)管(guan)五(wu)年(nian)來(lai)我(wo)國(guo)焦(jiao)炭(tan)行(xing)業(ye)加(jia)快(kuai)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)焦(jiao)化(hua)產(chan)能(neng)取(qu)得(de)了(le)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)
，但(dan)接(jie)下(xia)來(lai)的(de)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)任(ren)務(wu)依(yi)然(ran)艱(jian)巨(ju)。他(ta)說(shuo)：“小機焦爐
、小半焦(蘭炭)爐、無回收焦爐，甚至土焦
、改(gai)良(liang)焦(jiao)等(deng)在(zai)部(bu)分(fen)邊(bian)遠(yuan)地(di)區(qu)時(shi)有(you)出(chu)現(xian)
，而(er)淘(tao)汰(tai)難(nan)度(du)較(jiao)大(da)的(de)是(shi)部(bu)分(fen)邊(bian)遠(yuan)偏(pian)僻(pi)中(zhong)小(xiao)城(cheng)市(shi)，當(dang)地(di)的(de)一(yi)些(xie)落(luo)後(hou)小(xiao)焦(jiao)爐(lu)仍(reng)然(ran)承(cheng)擔(dan)著(zhe)居(ju)民(min)用(yong)煤(mei)氣(qi)的(de)任(ren)務(wu)。”

　　按照《焦化行業準入條件》(2008年修訂)的相關規定，目前我國仍有4500萬噸煉焦落後產能應予淘汰。其中，落後小機焦爐2500萬噸，落後小半焦(蘭炭)爐和部分無回收焦爐2000萬噸左右。

　　多舉措壓縮落後產能

　　在焦化行業淘汰落後產能的過程中
，有一種現象值得關注：一邊是落後產能的不斷退出，另一邊是焦化行業總產能不減反增。以去年為例，全國焦化行業關停淘汰落後焦爐產量近2300萬噸，但是全年新建焦爐產能卻接近3700萬噸。

　　黃(huang)金(jin)幹(gan)認(ren)為(wei)，在(zai)國(guo)家(jia)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)政(zheng)策(ce)的(de)引(yin)導(dao)下(xia)，為(wei)避(bi)免(mian)被(bei)淘(tao)汰(tai)
，有(you)些(xie)焦(jiao)化(hua)企(qi)業(ye)在(zai)原(yuan)來(lai)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)裝(zhuang)置(zhi)的(de)生(sheng)產(chan)能(neng)力(li)，從(cong)而(er)導(dao)致(zhi)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)產(chan)能(neng)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)。

　　業內專家普遍認為，焦化行業淘汰落後產能，必須全麵壓縮落後產能的生存空間，依靠市場是首要的原則，而生產許可證、排放標準、資金貸款
、土地使用等方麵的差別政策同樣不可或缺。

　　為此，黃金幹提出了三點建議：第一，希望相關政府部門能夠製定相應的配套措施
，通過貸款、稅收、水電價差等手段區別對待準入和非準入的焦化企業。

　　第di二er，考kao慮lv到dao焦jiao炭tan行xing業ye應ying淘tao汰tai的de落luo後hou產chan能neng主zhu要yao分fen布bu在zai邊bian遠yuan地di區qu

，國guo家jia財cai政zheng應ying該gai加jia大da支zhi持chi和he獎jiang勵li力li度du
，重zhong點dian支zhi持chi相xiang關guan企qi業ye的de職zhi工gong安an置zhi和he企qi業ye轉zhuan產chan，並bing且qie支zhi持chi企qi業ye技ji術shu改gai造zao。

　　第三，加大行政執法監督和社會輿論監督力度，持續發布符合行業準入條件的企業紅榜和應予淘汰落後的企業黑榜，堅持“差別對待、分類指導”的原則，力爭使淘汰落後產能的目標落實到位。

　　重點省份淘汰落後有序推進

　　在全國範圍內，焦炭行業淘汰落後的重點是山西、陝西、內蒙古等落後產能比較多的地區。在這些省份，除全麵壓縮落後產能生存空間外
，國家還將通過多種獎勵辦法鼓勵落後產能的退出。

　　在山西省，產能置換是焦炭行業淘汰落後的主要途徑，同時輔以政策引導
、市場準入、環保等具體配套措施。

　　按照計劃，山西省今明兩年將累計淘汰焦炭落後產能2000萬噸。到2011年底，山西省隻保留焦化企業150家

，總產能控製在1.4億噸
；2015年，全省骨幹焦化企業將進一步壓縮到60家，總產能控製在1.2億噸。

　　中(zhong)國(guo)煉(lian)焦(jiao)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)秘(mi)書(shu)長(chang)楊(yang)文(wen)彪(biao)認(ren)為(wei)
，山(shan)西(xi)省(sheng)通(tong)過(guo)產(chan)能(neng)置(zhi)換(huan)的(de)方(fang)式(shi)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)，旨(zhi)在(zai)培(pei)養(yang)大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)焦(jiao)炭(tan)企(qi)業(ye)，提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)集(ji)中(zhong)度(du)
，但(dan)這(zhe)種(zhong)模(mo)式(shi)在(zai)全(quan)國(guo)範(fan)圍(wei)內(nei)並(bing)不(bu)具(ju)備(bei)普(pu)遍(bian)推(tui)廣(guang)性(xing)。

　　近期，陝西省發改委也下達了2010年淘汰落後產能計劃

，共計淘汰落後焦炭產能160萬噸。為此，陝西省積極籌劃符合國家產業政策和節能

、環保要求的重大項目
，同時加強聯動管理

，嚴把新上項目審批關。

　　在內蒙古自治區，今年淘汰落後焦炭產能的年度指標定格在36萬噸。據悉，內蒙古自治區政府已將年度淘汰落後任務分解下達到各有關盟市，後者將加快製定淘汰落後量化目標，明確淘汰時間、目標和要求，並落實相關責任。