胡錦濤同誌在黨的十七大報告中提出：要“加快轉變經濟發展方式
，推動產業結構優化升級”。用“轉變經濟發展方式”代替過去的“轉變經濟增長方式”，shizaitansuohebawowoguojingjifazhanguilvdejichushangtichudezhongyaofangzhen，yeshicongdangqianwoguojingjifazhandeshijichufatichudezhongdazhanlve，shenruxuexiguanchezheyijingshen
，jiangduiwomendeshijigongzuojuyouzhongdadezhidaoyiyi。

　　科學發展觀要求，必須從最廣大人民的根本利益出發，努力實現經濟社會全麵
、協xie調tiao和he可ke持chi續xu發fa展zhan，轉zhuan變bian經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi並bing不bu能neng保bao證zheng實shi現xian全quan麵mian協xie調tiao和he可ke持chi續xu發fa展zhan，因yin此ci它ta存cun在zai一yi定ding的de局ju限xian性xing。同tong轉zhuan變bian經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi的de涵han義yi相xiang比bi，轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de內nei涵han更geng深shen刻ke更geng寬kuan泛fan，它ta可ke以yi理li解jie為wei實shi現xian經jing濟ji發fa展zhan的de方fang法fa、手段和模式，其中不僅包含經濟增長方式，還包括結構優化、環境改善
、技術不斷創新、人民生活水平提高
、資源配置趨於合理等方麵的內容。

　　具體說來，“轉變經濟發展方式”至少應包括以下內容：粗放型增長方式向集約型增長方式轉變；資源消耗型發展向資源節約型
、環境友好型發展轉變；技術引進型發展向技術創新型發展轉變；外需拉動型發展向內需主導型發展轉變；投資拉動型增長向居民消費拉動型增長轉變；傾斜型發展戰略向均衡型發展戰略轉變；效率優先的分配模式向兼顧效率與公平的分配模式轉變。

　　這便對各級經濟工作提出了明確而實際的要求，具體任務如下：

　　首先，堅持以節約能源資源和保護生態環境為切入點
，積極促進產業結構化升級。必須進一步統一認識，下最大決心
、用最大力氣
，力求取得實際成效
；必須采取有力措施，充分挖掘潛力，努力實現節能降耗和汙染減排的約束性目標；要繼續把淘汰落後生產能力作為調整和優化產業結構的重要途徑

；把強化政府責任作為實現節能降耗和汙染減排目標的關鍵環節
；把完善市場調節機製作為節能降耗和汙染減排的基本手段
；把加強依法治國作為節能降耗和汙染減排的重要保證。

　　其次，堅持提高自主創新能力。自主創新能力是轉變經濟發展方式的中心環節，“是國家發展戰略的核心，是提高綜合國力的關鍵”。要打造一批擁有自主知識產權和知名品牌的優勢企業，形成一批具有較強競爭力的產業集群；加jia強qiang重zhong點dian領ling域yu自zi主zhu創chuang新xin，突tu破po關guan鍵jian技ji術shu

，力li爭zheng在zai特te色se優you勢shi產chan業ye中zhong形xing成cheng一yi批pi擁yong有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de核he心xin技ji術shu，提ti高gao自zi主zhu創chuang新xin能neng力li和he科ke技ji綜zong合he實shi力li；注重突破節約資源和環境保護方麵的技術瓶頸，開發針對大氣汙染、水汙染
、垃圾汙染等的綜合整治技術
，開發資源高效勘查和資源綜合利用技術。支持高效節能產品推廣、重大節能建設項目和重大節能技術示範；深化科技體製改革，完善以企業為主體、市場為導向
、產學研結合的技術創新體係
，建立以科技人員為主力軍、科學研究與高等教育有機結合的知識創新體係。

　　第(di)三(san)，優(you)化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)。一(yi)是(shi)積(ji)極(ji)穩(wen)妥(tuo)地(di)推(tui)進(jin)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)新(xin)農(nong)村(cun)建(jian)設(she)
，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)和(he)農(nong)業(ye)產(chan)業(ye)化(hua)經(jing)營(ying)，加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)經(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)戰(zhan)略(lve)性(xing)調(tiao)整(zheng)
，建(jian)立(li)以(yi)城(cheng)帶(dai)鄉(xiang)
、以(yi)工(gong)促(cu)農(nong)的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)製(zhi)
，推(tui)進(jin)城(cheng)鎮(zhen)化(hua)。二(er)是(shi)要(yao)著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)服(fu)務(wu)業(ye)在(zai)三(san)次(ci)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)中(zhong)的(de)比(bi)重(zhong)
，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)主(zhu)要(yao)麵(mian)向(xiang)生(sheng)產(chan)者(zhe)的(de)服(fu)務(wu)業(ye)
，細(xi)化(hua)深(shen)化(hua)專(zhuan)業(ye)化(hua)分(fen)工(gong)，降(jiang)低(di)社(she)會(hui)交(jiao)易(yi)成(cheng)本(ben)，提(ti)高(gao)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)效(xiao)率(lv)。同(tong)時(shi)
，還(hai)要(yao)適(shi)應(ying)居(ju)民(min)消(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)趨(qu)勢(shi)，繼(ji)續(xu)發(fa)展(zhan)主(zhu)要(yao)麵(mian)向(xiang)消(xiao)費(fei)者(zhe)的(de)服(fu)務(wu)業(ye)
，擴(kuo)大(da)短(duan)缺(que)服(fu)務(wu)產(chan)品(pin)供(gong)給(gei)
，滿(man)足(zu)多(duo)樣(yang)化(hua)的(de)服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu)，盡(jin)快(kuai)使(shi)服(fu)務(wu)業(ye)成(cheng)為(wei)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)。三(san)是(shi)要(yao)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)高(gao)技(ji)術(shu)和(he)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)術(shu)提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)業(ye)，注(zhu)重(zhong)傳(chuan)統(tong)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)更(geng)新(xin)和(he)設(she)備(bei)改(gai)造(zao)，大(da)力(li)開(kai)發(fa)和(he)使(shi)用(yong)經(jing)濟(ji)上(shang)合(he)理(li)
、資源消耗低、汙染排放少
、生態環境友好的先進技術，使技術創新成為推動產業結構優化升級的強大力量。

　　因此
，在推進我市跨越式發展的進程中
，各級經濟工作要注重追求速度與質量、結構、效益相統一，經濟、人口、資源
、環境發展相協調，建設生態文明
，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構
、增長方式、消費模式，增強發展協調性，努力實現經濟又好又快發展。