□ 經濟日報•中國經濟網記者 顧 陽

《經濟日報》
，2017年12月15日

12月7日(ri)，位(wei)於(yu)河(he)北(bei)霸(ba)州(zhou)勝(sheng)芳(fang)鎮(zhen)的(de)河(he)北(bei)前(qian)進(jin)鋼(gang)鐵(tie)集(ji)團(tuan)宣(xuan)布(bu)鋼(gang)鐵(tie)產(chan)能(neng)整(zheng)體(ti)退(tui)出(chu)。當(dang)天(tian)，河(he)北(bei)省(sheng)化(hua)解(jie)過(guo)剩(sheng)產(chan)能(neng)工(gong)作(zuo)領(ling)導(dao)小(xiao)組(zu)辦(ban)公(gong)室(shi)對(dui)生(sheng)產(chan)設(she)備(bei)進(jin)行(xing)了(le)封(feng)存(cun)驗(yan)收(shou)。至此
，曾在霸州經濟中舉足輕重的鋼鐵業，正式退出了曆史舞台。

傳chuan統tong鋼gang鐵tie業ye的de退tui場chang，換huan回hui了le新xin動dong能neng的de登deng台tai。在zai告gao別bie傳chuan統tong鋼gang鐵tie業ye的de同tong時shi，當dang地di也ye迎ying來lai了le一yi批pi高gao附fu加jia值zhi產chan業ye的de進jin入ru
，實shi現xian了le以yi企qi業ye轉zhuan型xing升sheng級ji促cu產chan業ye轉zhuan型xing升sheng級ji、繼而帶動區域轉型發展的目標。淘汰產能做“減法”，提質增效做“加法”，越來越多的地方和行業正在從供給側結構性改革中嚐到甜頭。

今(jin)年(nian)是(shi)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)深(shen)化(hua)之(zhi)年(nian)。一(yi)年(nian)來(lai)，供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)全(quan)麵(mian)鋪(pu)開(kai)
，多(duo)個(ge)領(ling)域(yu)取(qu)得(de)突(tu)破(po)性(xing)進(jin)展(zhan)，為(wei)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)穩(wen)健(jian)增(zeng)長(chang)注(zhu)入(ru)了(le)強(qiang)勁(jin)動(dong)力(li),經濟運行的質量和韌性也進一步增強。不久前召開的黨的十九大，再次對供給側結構性改革進行了部署，強調“以供給側結構性改革為主線
，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革”。

多位接受經濟日報采訪的專家均表示
，黨的十九大對供給側結構性改革提出了新定位、新要求。隨著中國特色社會主義進入新時代，供給側結構性改革的頂層設計將更趨完善，發展內涵更加豐富，實現路徑也將更為清晰。

改革促轉型釋放新活力

供給側結構性改革關乎全局與長遠，自2015年末中央財經領導小組第十一次會議首次提出以來，這一改革聚焦五大任務
，瞄準關鍵領域和重點環節，主動謀劃
、精準發力
，取得了顯著的階段性成效。

去產能成效首當其衝。目前，2017年度鋼鐵、煤炭去產能目標已超額完成。其中
，鋼鐵行業已化解過剩產能1.15億噸，“地條鋼”產能已徹底清除，而煤炭全行業5億噸產能退出的目標也有望在明年基本完成。

堅持因城因地精準施策
、分類調控，去庫存工作取得積極進展。截至10月末，我國商品房待售麵積60258萬平方米
，下降10%以上
，房地產投資平穩增長，房地產銷售平穩回落。

去杠杆方麵，規範地方政府舉債行為
，加強企業自身債務杠杆約束
，支持企業市場化法治化債轉股
，實現了資產負債率穩中有降。10月末，規模以上工業企業資產負債率為55.7%，同比降低0.5個百分點。

在多方努力下，降成本工作取得明顯成效。前三季度，我國規模以上工業企業每百元主營業務收入中的成本為85.56元
，同比減少0.23元
，每百元主營業務收入中的費用為7.34元，減少了0.27元
，切實減輕了企業負擔。

加大對脫貧攻堅、生態環保、重大基礎設施等關鍵領域和薄弱環節的補短板力度，著力彌補在創新和消費升級領域的不足，支持培育新動能。今年以來
，生態環保、公共服務、水利基礎設施等領域投資增速均保持在20%以上。

供求關係改善、市場活力增強、生產預期向好

，供給側結構性改革在經濟增長中發揮了關鍵性作用，也進一步提振了發展信心。最新發布的中國製造業采購經理指數（PMI）顯示
，11月份PMI升至51.8%
，高於年均值0.2個百分點，連續14個月保持在51%以上的較高水平，表明經濟增長穩中有進、穩中向好的態勢更加明朗。

盡管成效顯著，但深化供給側結構性改革的任務依然任重道遠。12月8日(ri)召(zhao)開(kai)的(de)中(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局(ju)會(hui)議(yi)再(zai)次(ci)將(jiang)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)列(lie)為(wei)明(ming)年(nian)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)的(de)重(zhong)中(zhong)之(zhi)重(zhong)，進(jin)一(yi)步(bu)凸(tu)顯(xian)了(le)這(zhe)一(yi)改(gai)革(ge)在(zai)我(wo)國(guo)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)和(he)經(jing)濟(ji)工(gong)作(zuo)中(zhong)的(de)主(zhu)線(xian)地(di)位(wei)，仍(reng)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)加(jia)倍(bei)努(nu)力(li)
，做(zuo)好(hao)迎(ying)接(jie)挑(tiao)戰(zhan)的(de)準(zhun)備(bei)。

關鍵領域發力謀突破

位於江蘇大豐新豐鎮的“荷蘭花海”景區
，有著“中國鬱金香第一花海”美譽。當地700多戶農民通過流轉5000多畝土地，變棉農為花農，收入也翻了一番。

“小康不小康

，關鍵看老鄉。農業供給側結構性改革不僅要讓農民的錢袋子鼓起來
，更要通過改革來改變業態
、改善生態、優化心態。”新豐鎮鎮長仇飛對此感慨頗深。

今年以來，按照中央經濟工作會議精神要求，在繼續深入推進“三去一降一補”的同時
，各地各部門還著重在農業供給側結構性改革
、振興實體經濟、促進房地產市場平穩健康發展等方麵發力，抓住供給側結構性改革這一主線
，推動改革向更深層次、更廣維度、更大空間拓展延伸。

“手裏有糧心不慌”，今年我國糧食生產再獲豐收，糧食總產量達12358億斤
，較去年增加33億(yi)斤(jin)
，創(chuang)下(xia)曆(li)史(shi)上(shang)第(di)二(er)高(gao)產(chan)年(nian)。殊(shu)不(bu)知(zhi)，這(zhe)一(yi)產(chan)量(liang)是(shi)在(zai)高(gao)產(chan)作(zuo)物(wu)大(da)幅(fu)調(tiao)減(jian)的(de)情(qing)況(kuang)下(xia)實(shi)現(xian)的(de)，成(cheng)績(ji)來(lai)之(zhi)不(bu)易(yi)，正(zheng)如(ru)國(guo)家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)農(nong)村(cun)司(si)首(shou)席(xi)統(tong)計(ji)師(shi)侯(hou)銳(rui)所(suo)言(yan)，這(zhe)充(chong)分(fen)說(shuo)明(ming)了(le)農(nong)業(ye)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)必(bi)要(yao)性(xing)。

實體興，筋骨壯。振興實體經濟，是推動經濟優化升級
、建設現代化經濟體係的重大任務
，也是深化供給側結構性改革的重點所在。今年以來
，黨中央、國務院從提質增效、要素集聚、降低成本等方麵提出多項政策舉措，實體經濟效能進一步鞏固提升。數據顯示
，今年前10個月，全國規模以上工業增加值同比增長6.7%

，而體現新動能發展的高技術製造業增加值增幅更是高達13.4%。

在促進房地產市場平穩健康發展上，堅守“房子是用來住的，不是用來炒的”定位
，堅持調控目標不動搖、力度不放鬆。在一係列行之有效的調控措施下，我國房地產市場不但實現了短期的平穩運行

，也為長期健康穩定發展提供了有力支撐。

不僅如此，電力、成品油、tianranqidengshichanghuagaige，hunhesuoyouzhigaigeshidian，waishangtouzizhunrufumianqingdanquanmianshishidengyixiliegaigejucuojinnianxiangjiluodi
，weishenhuagonggeicejiegouxinggaigechuangzaolexindezhidugonggei，yingzaolegengyoudeshichanghuanjing。

中國在供給側結構性改革上的實踐，贏得了國際社會的“點讚”。經濟合作與發展組織（OECD）在名為《G20結構性改革進展的技術性評估報告》中指出，中國通過供給側結構性改革，實現了生產率增長

、高水平就業

，進展積極
、成效顯著。

更加凸顯市場化

、法治化

“隨著煤炭優質產能逐步釋放，全國煤炭市場供需關係正在由基本平衡向更高水平的動態保障發展。”在日前舉行的2018年度全國煤炭交易會上，中國煤炭工業協會會長王顯政表示，我國煤炭供給側結構性改革取得明顯效果
，煤炭市場化機製基本確立。

長期以來，電煤中長期合同定量不定價，很多時候都等同於廢紙一張。去年底以來，在市場定價、政府督導的模式下
，供需雙方通過“基礎價+浮動價”方式簽訂中長期合同
，在供需合作雙贏中構建起“兩放心”的新型合作關係。

改革步入深化之年
，運用市場化
、法治化手段優化存量資源配置、減少無效和低端供給
，變得更加迫切
，亟須在相關領域建立起麵向未來的中長期發展機製。

需要指出的是
，探索以市場化

、法治化方式推進供給側結構性改革從一開始就沒停止過，並在債轉股
、清理“僵屍企業”等領域取得積極進展。與此同時，政府通過“放管服”
、jianshuijiangfeidengziwogaige

，congzhidugonggeishangweiqiyefazhanchuangzaolianghaodeyingshanghuanjing。shijianzhengming，zaishangshuyixiliezuhequanxia，woguogongyeqiyedeshengchanxiaolvheyinglinenglidedaoledafuxiufu，bingbuduanxiangzhegengyouxiaoyi、更高質量轉化。

黨dang的de十shi九jiu大da圍wei繞rao建jian設she現xian代dai化hua經jing濟ji體ti係xi作zuo出chu了le一yi係xi列lie重zhong大da部bu署shu，而er深shen化hua供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge
，不bu僅jin是shi建jian設she現xian代dai化hua經jing濟ji體ti係xi的de首shou要yao任ren務wu，也ye是shi推tui進jin其qi他ta任ren務wu必bi須xu堅jian持chi的de邏luo輯ji主zhu線xian。專zhuan家jia表biao示shi，供gong給gei側ce結jie構gou性xing改gai革ge一yi頭tou連lian著zhe經jing濟ji新xin常chang態tai，一yi頭tou連lian著zhe經jing濟ji體ti製zhi改gai革ge

，要yao著zhe眼yan於yu現xian代dai經jing濟ji體ti係xi建jian設she目mu標biao，進jin一yi步bu加jia快kuai市shi場chang化hua

、法治化步伐

，真正發揮好供給側結構性改革在關鍵領域
、重點環節的牽引作用。

“供給側結構性改革的重點在於改革

、難點在於改革

、突破點也在於改革。隻有扭住改革這個牛鼻子
，運用市場化
、法製化手段
，才能真正推動工作取得實質性進展。”國務院發展研究中心研究員許召元說。

供給側結構性改革是一場等不得
、輸不起的戰役，但也絕不可能畢其功於一役。許召元表示，供給側結構性改革自身的發展也需要在實踐中不斷完善，要堅持市場化、法治化方向，用釘釘子精神知難而進
、迎難而上
，把黨中央關於深化供給側結構性改革的各項決策部署落到實處，推動經濟發展邁向更高質量
、更高層次。

抓牢供給側結構性改革這條主線

——訪國家行政學院經濟學部教授馮俏彬

經濟日報•中國經濟網記者 林火燦

《經濟日報》
，2017年12月15日

黨的十九大報告提出
，必須堅持質量第一
、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革
、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。國家行政學院經濟學部教授、博士生導師馮俏彬認為，貫徹新發展理念，建設現代化經濟體係，必須始終把供給側結構性改革作為主線——

以經濟結構戰略性調整作為主攻方向加快轉變經濟發展方式

，是當前和今後一個時期我國經濟發展的重要任務

改革開放30多年來，我們更多依靠資源
、資本、勞動力等要素投入支撐了經濟快速增長和規模擴張

必須加快從要素驅動發展為主向創新驅動發展轉變，發揮科技創新的支撐引領作用。這是立足全局
、麵向未來的重大戰略

既要遵循市場規律、善用市場機製解決問題，又要讓政府勇擔責任、幹好自己該幹的事

黨的十九大報告提出
，必須堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。為什麼要“以供給側結構性改革為主線”？如何提高全要素生產率？國家行政學院經濟學部教授、博士生導師馮俏彬接受了經濟日報•中國經濟網記者的采訪。

記者：黨的十九大報告提出要“貫徹新發展理念

，建設現代化經濟體係”
，並把“深化供給側結構性改革”作為建設現代化經濟體係的重要內容。如何進一步認識深化供給側結構性改革的重要意義
？

馮俏彬：以經濟結構戰略性調整作為主攻方向加快轉變經濟發展方式

，是當前和今後一個時期我國經濟發展的重要任務。

renshishenhuagonggeicejiegouxinggaigedezhongyaoxing
，yinggaicongguojiheguoneilianggeshijiaolaijiashenlijie。congguojishangkan，quanqiuzhengchuyuyitongxunjishuhenengyuangemingxiangjiehededisancichanyegeminglangchaochuqizhishi，quanqiujingjijiegoumianlinzheshendutiaozheng。zhongguoyaozaizheyilangchaozhongqiangzhanxianji，zaiquanqiuzhilizhongfahuigengzhongyaozuoyong，jiubixuzhuazhuzheyiqianzainanfengdelishijiyu
，zhaozhunzaishijiegonggeishichangshangdedingwei。congguoneikan
，jingguogaigekaifangjin40年nian的de發fa展zhan，總zong體ti而er言yan我wo國guo已yi經jing進jin入ru工gong業ye化hua後hou期qi


，處chu於yu轉zhuan型xing升sheng級ji的de關guan鍵jian時shi刻ke。因yin此ci，必bi須xu把ba改gai善shan供gong給gei結jie構gou作zuo為wei主zhu攻gong方fang向xiang，實shi現xian由you低di水shui平ping供gong需xu平ping衡heng向xiang高gao水shui平ping供gong需xu平ping衡heng躍yue升sheng。

黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)大(da)的(de)一(yi)個(ge)重(zhong)大(da)曆(li)史(shi)貢(gong)獻(xian)，就(jiu)是(shi)把(ba)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)確(que)立(li)為(wei)黨(dang)的(de)行(xing)動(dong)指(zhi)南(nan)。供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)是(shi)習(xi)近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)色(se)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)思(si)想(xiang)在(zai)經(jing)濟(ji)治(zhi)理(li)層(ceng)麵(mian)的(de)重(zhong)要(yao)成(cheng)果(guo)，也(ye)是(shi)我(wo)國(guo)在(zai)當(dang)前(qian)和(he)今(jin)後(hou)一(yi)個(ge)時(shi)期(qi)必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)的(de)戰(zhan)略(lve)性(xing)選(xuan)擇(ze)。因(yin)此(ci)
，貫(guan)徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)
，建(jian)設(she)現(xian)代(dai)化(hua)經(jing)濟(ji)體(ti)係(xi)，必(bi)須(xu)始(shi)終(zhong)把(ba)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)作(zuo)為(wei)主(zhu)線(xian)。

記者：黨的十九大報告提出
，要以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革
、效率變革、動力變革。如何看待這“三大變革”的迫切性
？

馮俏彬：習近平總書記指出，改革開放這30多年
，我們更多依靠資源、資本
、勞(lao)動(dong)力(li)等(deng)要(yao)素(su)投(tou)入(ru)支(zhi)撐(cheng)了(le)經(jing)濟(ji)快(kuai)速(su)增(zeng)長(chang)和(he)規(gui)模(mo)擴(kuo)張(zhang)。改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)發(fa)展(zhan)到(dao)今(jin)天(tian)，這(zhe)些(xie)要(yao)素(su)條(tiao)件(jian)發(fa)生(sheng)了(le)很(hen)大(da)變(bian)化(hua)
，再(zai)要(yao)像(xiang)過(guo)去(qu)那(na)樣(yang)以(yi)這(zhe)些(xie)要(yao)素(su)投(tou)入(ru)為(wei)主(zhu)來(lai)發(fa)展(zhan)，既(ji)沒(mei)有(you)當(dang)初(chu)那(na)樣(yang)的(de)條(tiao)件(jian)，也(ye)是(shi)資(zi)源(yuan)環(huan)境(jing)難(nan)以(yi)承(cheng)受(shou)的(de)。因(yin)此(ci)
，我(wo)們(men)必(bi)須(xu)重(zhong)新(xin)審(shen)視(shi)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)質(zhi)量(liang)、效率和動力問題。我們看問題，要堅持辯證法

，一分為二。

一方麵
，我們要看到中國經濟發展持續穩中向好
，許多地區和產業領域出現了非常可喜的變化，中國經濟對世界經濟增長的貢獻率超過30%
，中國經濟的前景一片光明。

lingyifangmian
，womenyeyaokandaozhongguojingjifazhanzhongmianlinzhexuduokunnanhetiaozhan。zaiguoquhenchangyiduanshijianli，woguojingjizengchangdezhuyaodongliyishidaliangnongcunzhuanyirenkouxingchengdedichengben
、低價格優勢，二是出口導向型經濟的強力推動。特別是在我國加入世界貿易組織（WTO）以後
，出口對我國經濟增長保持了較高貢獻率。不過
，2008年(nian)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)以(yi)後(hou)，整(zheng)個(ge)歐(ou)美(mei)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)萎(wei)縮(suo)
，出(chu)口(kou)對(dui)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)帶(dai)動(dong)明(ming)顯(xian)減(jian)弱(ruo)。同(tong)時(shi)，我(wo)國(guo)過(guo)去(qu)主(zhu)要(yao)以(yi)外(wai)延(yan)式(shi)投(tou)入(ru)為(wei)支(zhi)撐(cheng)的(de)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)近(jin)年(nian)遭(zao)遇(yu)的(de)瓶(ping)頸(jing)越(yue)來(lai)越(yue)多(duo)。除(chu)了(le)上(shang)麵(mian)提(ti)到(dao)的(de)資(zi)源(yuan)、環境
、生態問題
，還有我國勞動力成本上升的問題。有關數據顯示，近年來我國16歲-59suidelaodongrenkoumeinianxiajiangjibaiwanren，zheduilaodonglimijixingchanyefazhandeyingxiangshishifenxianzhude。ciwai，woguohaimianlinzheshitijingjibianjilirunlvhepingjunlirunlvxiahua，zichanpaomopengzhang，jinrongfengxianzhubuxianxian，shehuizaishengchanzhongshengchan、流通、分配、消費整體循環不暢等一係列問題。

今天的發展，麵臨的形勢和環境與昔日相比已經大為不同。因此，黨的十九大報告指出，發展必須是科學發展，必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加快推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

記者：應如何推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率？

馮俏彬：生sheng產chan要yao素su是shi經jing濟ji學xue中zhong的de一yi個ge基ji本ben範fan疇chou，是shi開kai展zhan社she會hui生sheng產chan經jing營ying活huo動dong時shi所suo需xu要yao的de各ge種zhong社she會hui資zi源yuan
，是shi維wei係xi國guo民min經jing濟ji運yun行xing及ji市shi場chang主zhu體ti生sheng產chan經jing營ying過guo程cheng中zhong所suo必bi須xu具ju備bei的de基ji本ben因yin素su。簡jian單dan地di說shuo
，生sheng產chan要yao素su包bao括kuo勞lao動dong力li、資本
、土地與自然資源
，另外還有科技創新與支持經濟增長的相關製度等。

黨的十九大報告提出，推動經濟發展質量變革
、效率變革
、動力變革，提高全要素生產率。這裏麵有許多工作要做
，但最重要的，還是要深刻領會黨的十九大報告中提出的“創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體係的戰略支撐”。

習近平總書記指出
，我們必須加快從要素驅動發展為主向創新驅動發展轉變，發揮科技創新的支撐引領作用。這是立足全局、麵向未來的重大戰略，對實現到2020年全麵建成小康社會目標具有十分重要的意義。

創新是提高全要素生產率的根本之策。當前，以互聯網技術為基礎的產業變革已經展現出蓬勃發展的態勢。在剛剛過去的“雙十一”，阿裏巴巴再一次創造了紀錄,刷下了1600多億元的成交額，這是傳統零售業無法想象的

，同時還帶來了快遞物流、移動支付的蓬勃發展，更是實現了商業生態係統的重構，這就是創新的巨大魅力。

dangqian
，kexuejishuyuelaiyuechengweituidongjingjishehuifazhandezhuyaoliliang，chuangxinqudongshidashisuoqu。womenyouzhepangdadeshichang，youzhejiaoweixionghoudeyanfashili，zaibufenxinjishulingyutebieshigongxiangjingjilingyuchuyuquanqiulingxianweizhi，zheyiqiedouweichuangxinfazhantigonglelianghaodejichu。

記者：在您看來，進一步深化供給側結構性改革
，應該如何處理好政府和市場的關係？

馮俏彬：自2016年以來，我國積極推動供給側結構性改革，並把“三去一降一補”作為五大重點任務之一，取得了積極成效。不過，我們也要看到
，有些地方在推動“三去一降一補”時行政色彩過濃
，有些領域行政幹預過多。這種做法看似解決了問題和矛盾，其實並沒有真正激發市場主體的內生動力和活力。

習(xi)近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記(ji)強(qiang)調(tiao)
，要(yao)處(chu)理(li)好(hao)政(zheng)府(fu)和(he)市(shi)場(chang)的(de)關(guan)係(xi)，使(shi)市(shi)場(chang)在(zai)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi)中(zhong)起(qi)決(jue)定(ding)性(xing)作(zuo)用(yong)和(he)更(geng)好(hao)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)作(zuo)用(yong)，是(shi)推(tui)進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構(gou)性(xing)改(gai)革(ge)的(de)重(zhong)大(da)原(yuan)則(ze)。我(wo)們(men)既(ji)要(yao)遵(zun)循(xun)市(shi)場(chang)規(gui)律(lv)
、善用市場機製解決問題，又要讓政府勇擔責任、幹好自己該幹的事。

因此，在深化供給側結構性改革時，政府應當有所為、有所不為。一方麵在人、地、錢(qian)這(zhe)類(lei)主(zhu)要(yao)由(you)企(qi)業(ye)組(zu)織(zhi)和(he)運(yun)作(zuo)的(de)層(ceng)麵(mian)，即(ji)具(ju)體(ti)的(de)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)，政(zheng)府(fu)不(bu)應(ying)過(guo)多(duo)介(jie)入(ru)

，更(geng)不(bu)宜(yi)過(guo)多(duo)地(di)通(tong)過(guo)行(xing)政(zheng)方(fang)式(shi)，直(zhi)接(jie)幹(gan)預(yu)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)活(huo)動(dong)，而(er)是(shi)要(yao)強(qiang)化(hua)相(xiang)關(guan)製(zhi)度(du)供(gong)給(gei)和(he)製(zhi)度(du)創(chuang)新(xin)，通(tong)過(guo)完(wan)善(shan)環(huan)境(jing)標(biao)準(zhun)
、質量標準、加強市場監管等方式提升、淨化市場環境，以促使市場通過加快優勝劣汰的方式，提升供給質量。所以

，今後還要進一步加快“放

、管、服”改革，為市場主體鬆綁
，全麵激發其活力與動力。與此同時
，還要全麵深化改革
，構建出各類主體公平競爭、各類要素自由流動的相關製度基礎。總的來說，就是要按照黨的十九大報告的要求
，著力構建市場機製有效、微觀主體有活力、宏觀調控有度的經濟體製，不斷增強我國經濟創新力和競爭力。