快科技成果轉化為現實生產力，是實現科技與經濟緊密結合的關鍵環節。黨的十七屆五中全會提出
，“十二五”期間要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。今年5月28日ri，溫wen家jia寶bao總zong理li在zai中zhong國guo科ke協xie八ba大da上shang強qiang調tiao指zhi出chu，要yao緊jin緊jin抓zhua住zhu促cu進jin科ke技ji與yu經jing濟ji緊jin密mi結jie合he這zhe個ge核he心xin問wen題ti，依yi靠kao科ke技ji創chuang新xin加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi。目mu前qian，我wo國guo已yi進jin入ru堅jian持chi創chuang新xin驅qu動dong、建設創新型國家的關鍵時期，科技創新已成為推動結構調整、轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi的de核he心xin和he關guan鍵jian。發fa揮hui科ke技ji進jin步bu和he創chuang新xin對dui加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de支zhi撐cheng作zuo用yong，必bi須xu大da力li促cu進jin科ke技ji成cheng果guo向xiang現xian實shi生sheng產chan力li轉zhuan化hua，顯xian著zhu提ti升sheng經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de科ke技ji含han量liang，使shi科ke技ji創chuang新xin成cheng為wei產chan業ye發fa展zhan的de核he心xin競jing爭zheng要yao素su，促cu進jin先xian進jin科ke技ji與yu產chan業ye深shen度du融rong合he。

　　一
、推動科技與經濟社會結合是我國科技改革和發展的主攻方向

　　促(cu)進(jin)科(ke)學(xue)實(shi)踐(jian)活(huo)動(dong)成(cheng)果(guo)有(you)效(xiao)應(ying)用(yong)於(yu)生(sheng)產(chan)活(huo)動(dong)，以(yi)提(ti)高(gao)生(sheng)產(chan)活(huo)動(dong)的(de)效(xiao)益(yi)和(he)效(xiao)率(lv)，是(shi)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)的(de)目(mu)的(de)
，同(tong)時(shi)也(ye)是(shi)一(yi)個(ge)世(shi)界(jie)性(xing)難(nan)題(ti)。自(zi)上(shang)世(shi)紀(ji)80年代起，不論是發達國家，還是發展中國家，都相繼出台了許多重要舉措來推動科技成果轉化，推動科技創新與經濟社會的協調發展。

　　多年來，解決科技成果轉化問題始終是我國科技體製改革的主攻方向。改革開放之初，黨中央、國務院就提出“經濟建設必須依靠科學技術、科學技術工作必須麵向經濟建設”的科技工作基本方針，改革財政科技撥款製度，引入競爭機製，調動了科研人員的積極性，推動了科研與生產的結合。上世紀90年代以來，我國實施科教興國和人才強國戰略
，作出加強技術創新、發展高科技、實現產業化的決定
，促進了高新技術產業和高新區的蓬勃發展，打破了高校封閉格局，推動全國1300所科研院所完成企業化轉製。2006年全國科技大會召開，黨中央、國務院作出提高自主創新能力
、建設創新型國家的重大決策
，科技體製改革進入以建設企業為主體的技術創新體係為突破口、全麵推進國家創新體係建設的新階段。2008年以來
，麵對國際金融危機的衝擊，國家特別強調發揮科技支撐作用，促進經濟平衡較快發展
；專門出台文件，加大科技成果轉化力度
，促進重點產業振興和戰略性新興產業的發展。

　　經過30多年的改革和發展，我國支持科技成果轉化的政策環境不斷完善，科技成果轉化局麵發生了重大變化。

　　麵向市場的科技資源配置格局初步形成。2010年，全國科技研發和試驗經費近7000億元，其中企業投入約占74%
，政府資助經費約占24%，其他經費來源約占2%。從實際情況看
，企業獲得的職務發明專利授權量占全國總量的比例已超過60%。全國技術市場交易規模達到3906億元，86.6%的技術輸出和77.3%技術吸納由企業實現。

　　技術開發類科研院所已全麵轉為直接麵向市場的企業。2009年，261家中央級轉製院所從市場獲得的研發服務收入186億元，是政府投入的近6倍。鋼鐵、有色

、汽車、建材、農機
、工程、礦山機械等行業的轉製院所已經成為行業技術創新的領頭羊
，有的已經成為聞名中外的科技型企業。

　　高校科研服務於經濟社會的能力大幅提高。通過產學結合、校企合作
、開放實驗室、共建技術平台、建設大學科技園等多種方式，越來越多的高校及其科研人員參與到經濟社會建設中。大學科技經費中來自企業委托的部分已占到50%以上
，一些理工院校接近甚至超過70%。一些大學科技園（如清華科技園、環同濟知識經濟圈
、深圳虛擬大學等）已形成了逾百億元的新興產業集群。

　　高新區成為聚集創新資源、培育特色產業的重要基地。2010年
，國家高新區總收入達10.5萬億元，工業增加值約占全國的10%

，其中有近1/4的收入來自企業自主研發新產品的創收。一批市場占有率高
、競爭力強、影響力大的特色產業集群在國家高新區發展壯大。

　　麵向農村創新創業成效顯著。實施糧食豐產科技工程，“十一五”累計增產糧食4800多萬噸。推動科技特派員、農業科技110熱線

、農業科技專家大院等多元化農村科技服務體係建設，全國科技特派員人數達13.9萬人
，輻射帶動受益農民達4153萬人。

　　guojiacaizhengxingkejitourudalizhichiqiyeyanfaheyingyongtuiguang。zhengfuduikejiyanfatouruzhuyaotongguokejijihualaishixian
，qizhongyiyingyongyanjiuweizhudeguojiazhongdakejizhuanxiang、高技術研究發展計劃（863計劃）、科技支撐計劃占80%以上。國家科技支撐計劃的95%
、重大專項的50%、863計劃的35%以上的項目都由企業牽頭實施，80%以上的各類項目體現了產學研用結合。

　　促進科技成果轉化的政策環境有很大改善。綜合采取科技企業孵化器、生產力促進中心、科技型中小企業創新基金
、高技術產業化專項等多種促進科技成果轉化的政策手段和措施

，數量和規模都居世界前列。部門間、部門與地方之間加強合作，探索出具有區域特色和產業特點的科技成果轉化和產業化模式，直接推動區域經濟發展
、重大產品的研發和產業化。

　　隨著改革的不斷深化
，麵向市場的經濟體製和科技體製基本形成
，為加速科技成果轉化奠定了基礎。但目前阻礙科技成果轉移、流動的體製和政策障礙還大量存在，推動科技成果應用的措施還不到位，高校

、科ke研yan院yuan所suo的de科ke技ji成cheng果guo與yu企qi業ye技ji術shu進jin步bu的de需xu求qiu不bu能neng有you效xiao對dui接jie，支zhi撐cheng科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua的de投tou資zi非fei常chang薄bo弱ruo
，能neng夠gou吸xi納na科ke技ji成cheng果guo的de新xin興xing產chan業ye發fa展zhan緩huan慢man。這zhe些xie問wen題ti嚴yan重zhong影ying響xiang了le現xian有you科ke技ji成cheng果guo的de應ying用yong轉zhuan化hua，也ye不bu利li於yu國guo家jia科ke技ji事shi業ye的de長chang遠yuan發fa展zhan

，必bi須xu高gao度du重zhong視shi並bing切qie實shi加jia以yi解jie決jue。

　　二、把握當代科技成果轉化的規律和特點

　　隨sui著zhe科ke技ji改gai革ge和he發fa展zhan的de不bu斷duan深shen入ru，科ke技ji與yu經jing濟ji的de結jie合he日ri趨qu緊jin密mi，我wo國guo對dui科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua問wen題ti的de認ren識shi也ye在zai不bu斷duan深shen化hua之zhi中zhong。改gai革ge開kai放fang初chu期qi提ti出chu的de科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua，主zhu要yao是shi為wei了le解jie決jue傳chuan統tong計ji劃hua體ti製zhi下xia科ke技ji與yu經jing濟ji“兩張皮”問題
，其著眼點是由國家科技計劃部署的科研成果的應用，基本方式是政府推動科研成果的應用
，鼓勵科技人員、科研機構走向市場，創辦科技企業等，實施成果轉化的主體是科技界。

　　目mu前qian科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua的de形xing式shi和he實shi質zhi發fa生sheng了le重zhong要yao變bian化hua。科ke學xue技ji術shu已yi經jing成cheng為wei經jing濟ji社she會hui發fa展zhan的de驅qu動dong力li量liang，科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua已yi經jing成cheng為wei推tui動dong經jing濟ji社she會hui進jin步bu的de關guan鍵jian環huan節jie
，其qi主zhu要yao方fang式shi是shi通tong過guo政zheng府fu和he市shi場chang的de合he力li，推tui動dong先xian進jin科ke技ji成cheng果guo向xiang傳chuan統tong產chan業ye轉zhuan移yi和he麵mian向xiang市shi場chang商shang業ye化hua應ying用yong，培pei育yu具ju有you市shi場chang競jing爭zheng力li的de產chan品pin
，發fa展zhan新xin興xing產chan業ye。

　　從(cong)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)的(de)特(te)點(dian)來(lai)看(kan)
，一(yi)項(xiang)新(xin)技(ji)術(shu)可(ke)以(yi)應(ying)用(yong)於(yu)多(duo)個(ge)產(chan)品(pin)，一(yi)個(ge)產(chan)品(pin)的(de)創(chuang)新(xin)又(you)需(xu)要(yao)多(duo)種(zhong)技(ji)術(shu)的(de)集(ji)成(cheng)，成(cheng)功(gong)的(de)轉(zhuan)化(hua)必(bi)須(xu)得(de)到(dao)商(shang)品(pin)市(shi)場(chang)的(de)認(ren)可(ke)和(he)金(jin)融(rong)市(shi)場(chang)的(de)支(zhi)持(chi)。正(zheng)是(shi)這(zhe)種(zhong)多(duo)因(yin)素(su)的(de)特(te)征(zheng)

，使(shi)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)的(de)內(nei)涵(han)和(he)複(fu)雜(za)程(cheng)度(du)大(da)大(da)增(zeng)加(jia)。因(yin)此(ci)，在(zai)微(wei)觀(guan)層(ceng)麵(mian)要(yao)關(guan)注(zhu)成(cheng)果(guo)應(ying)用(yong)和(he)產(chan)品(pin)開(kai)發(fa)；在中觀層麵要著力於科技資源集成、開放共享，產學研合力解決核心關鍵問題
；在宏觀層麵要銳意改革創新，依靠科技進步、培育新興產業、推動結構調整、轉變發展方式。

　　加(jia)快(kuai)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)，要(yao)把(ba)握(wo)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)規(gui)律(lv)。一(yi)要(yao)從(cong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)全(quan)過(guo)程(cheng)研(yan)究(jiu)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)問(wen)題(ti)。要(yao)根(gen)據(ju)不(bu)同(tong)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)特(te)點(dian)，針(zhen)對(dui)不(bu)同(tong)的(de)研(yan)發(fa)主(zhu)體(ti)和(he)研(yan)究(jiu)類(lei)型(xing)
，采(cai)取(qu)不(bu)同(tong)的(de)指(zhi)標(biao)及(ji)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)。要(yao)把(ba)科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)與(yu)市(shi)場(chang)開(kai)發(fa)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)
，推(tui)動(dong)技(ji)術(shu)與(yu)資(zi)本(ben)等(deng)要(yao)素(su)的(de)結(jie)合(he)，選(xuan)準(zhun)關(guan)鍵(jian)點(dian)，確(que)定(ding)路(lu)線(xian)圖(tu)
，規(gui)劃(hua)時(shi)間(jian)表(biao)。二(er)要(yao)重(zhong)視(shi)技(ji)術(shu)配(pei)套(tao)。科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)往(wang)往(wang)是(shi)一(yi)個(ge)係(xi)統(tong)工(gong)程(cheng)

，一(yi)項(xiang)核(he)心(xin)
、關鍵技術的成功應用，往往受製於配套技術和環節。相關技術、材料、關鍵零部件
、工藝技術都是影響科技產業化的重要因素。三要重視市場應用。新技術、新(xin)產(chan)品(pin)不(bu)是(shi)等(deng)完(wan)全(quan)成(cheng)熟(shu)後(hou)才(cai)能(neng)進(jin)入(ru)市(shi)場(chang)
，隻(zhi)有(you)通(tong)過(guo)市(shi)場(chang)考(kao)驗(yan)，改(gai)進(jin)性(xing)能(neng)
，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)，擴(kuo)大(da)規(gui)模(mo)，降(jiang)低(di)成(cheng)本(ben)，拓(tuo)展(zhan)應(ying)用(yong)
，創(chuang)造(zao)市(shi)場(chang)空(kong)間(jian)
，最(zui)終(zhong)才(cai)能(neng)成(cheng)為(wei)有(you)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)產(chan)品(pin)，才(cai)能(neng)成(cheng)為(wei)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)產(chan)業(ye)。四(si)要(yao)超(chao)前(qian)部(bu)署(shu)、持續支持、長期積累。發達國家的經驗表明，一項原創性的技術要被市場接受大約需要20—30年的時間。對待新技術應用和轉化不能急於求成，必須加強基礎研究和前沿探索，對重點領域給予持續穩定支持。

　　推(tui)動(dong)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)，需(xu)要(yao)科(ke)技(ji)界(jie)和(he)經(jing)濟(ji)界(jie)共(gong)同(tong)努(nu)力(li)。科(ke)技(ji)界(jie)應(ying)進(jin)一(yi)步(bu)麵(mian)向(xiang)市(shi)場(chang)，使(shi)科(ke)研(yan)活(huo)動(dong)更(geng)加(jia)密(mi)切(qie)地(di)與(yu)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)對(dui)接(jie)
，更(geng)加(jia)重(zhong)視(shi)降(jiang)低(di)技(ji)術(shu)工(gong)藝(yi)的(de)成(cheng)本(ben)、tigaowendingxing，weichanyehuachuangzaotiaojian。jingjijiedenuligengweizhongyao。yifangmian，qiyejishichuangxintouruhechuangxinhuodongzuzhishishidezhuti
，yeshichuangxinchengguoyingyongdezhuti。kejichengguonengfouchenggongzhuanhuayingyong
，shouxianzaiqiye。lingyifangmian，yaoanzhaochanyefazhanheshichangyunxingguilv
，yonghaocaizheng、稅收、金融、政府采購等政策，研究商業模式創新
，打通製約新技術應用過程中市場培育和產業發展的障礙。

　　要理性看待科技成果及其轉化問題。科技成果是一個比較寬泛的概念，從創新環節看
，包括科學探索、技術研究、產品開發等
；從產出形式看，包括論文
、專利
、技術、工藝等；從成果類別看
，包括國家科技計劃產出、企業科研成果
、gerenyanjiuchengguodeng。yinci
，kejichengguozhuanhuayijingyuanyuanchaochuledanxiangjishuxingchengchanpindecengci。zaitedingdeshijianhefanweinei，yixiangjishuxingchengchanpin
，yizujishuzaizhongdajianshexiangmuzhongyingyong
，keweishixianlezhuanhua；一項創新的知識（如愛因斯坦的相對論）成(cheng)為(wei)人(ren)類(lei)知(zhi)識(shi)財(cai)富(fu)的(de)積(ji)累(lei)

，在(zai)更(geng)長(chang)的(de)時(shi)間(jian)內(nei)推(tui)動(dong)了(le)全(quan)社(she)會(hui)的(de)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)和(he)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，也(ye)應(ying)該(gai)是(shi)實(shi)現(xian)了(le)轉(zhuan)化(hua)，而(er)且(qie)是(shi)更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)轉(zhuan)化(hua)。進(jin)一(yi)步(bu)說(shuo)
，一(yi)項(xiang)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)的(de)成(cheng)功(gong)應(ying)用(yong)，往(wang)往(wang)是(shi)大(da)量(liang)科(ke)技(ji)人(ren)員(yuan)探(tan)索(suo)的(de)結(jie)果(guo)
，獲(huo)得(de)市(shi)場(chang)成(cheng)功(gong)隻(zhi)是(shi)少(shao)數(shu)。科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)有(you)“量”才會有“質”，必須有大量積累，才可能有更好的轉化基礎。愛迪生發明電燈進行了1000多次試驗，如果急於獲得經濟成果而耐不住困難和寂寞，就會半途而廢；瓦特發明蒸汽機，經過幾代人努力，近200年(nian)以(yi)後(hou)才(cai)得(de)到(dao)規(gui)模(mo)應(ying)用(yong)。縱(zong)觀(guan)曆(li)史(shi)
，許(xu)多(duo)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)成(cheng)功(gong)之(zhi)初(chu)

，往(wang)往(wang)得(de)不(bu)到(dao)有(you)效(xiao)的(de)轉(zhuan)化(hua)
，這(zhe)裏(li)有(you)技(ji)術(shu)成(cheng)熟(shu)的(de)問(wen)題(ti)，也(ye)有(you)市(shi)場(chang)接(jie)受(shou)的(de)問(wen)題(ti)，更(geng)有(you)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)、政策壁壘、商業模式和消費價值觀等諸多問題。因此，簡單地用一個“轉化率”來度量科技成果轉化工作，既不科學、也不準確
，甚至會誤導成果轉化工作。

　　三、重要的是加快科技成果的轉移和商業化

　　黨dang的de十shi七qi屆jie五wu中zhong全quan會hui強qiang調tiao，要yao把ba科ke技ji進jin步bu和he創chuang新xin作zuo為wei加jia快kuai轉zhuan變bian經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi的de重zhong要yao支zhi撐cheng，驅qu動dong我wo國guo經jing濟ji發fa展zhan更geng多duo依yi靠kao科ke技ji創chuang新xin。其qi中zhong

，加jia快kuai科ke技ji成cheng果guo向xiang現xian實shi生sheng產chan力li的de轉zhuan化hua成cheng為wei一yi個ge非fei常chang重zhong要yao的de問wen題ti。在zai新xin形xing勢shi下xia
，加jia快kuai科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua，重zhong要yao的de是shi加jia快kuai科ke技ji成cheng果guo的de轉zhuan移yi和he商shang業ye化hua，應ying從cong以yi下xia幾ji個ge方fang麵mian加jia以yi考kao慮lv。

　　1.jiakuaishishiguojiajishuchuangxingongcheng，qieshitishengqiyechuangxinnengli。tuidongkejichengguozhuanhua
，qiyeshiguanjian。yaoyindaoqiyecongjishuchuangxinquanguochengchufa，weiraochanyelianzuohaozhengtishejihekeyanbuju。zujianyouhexinqiyeqiantou、大中小企業參與、產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)充(chong)分(fen)結(jie)合(he)的(de)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)聯(lian)盟(meng)
，促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)鏈(lian)與(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)對(dui)接(jie)。加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)與(yu)區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)的(de)緊(jin)密(mi)結(jie)合(he)
，構(gou)建(jian)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)，促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)資(zi)源(yuan)集(ji)成(cheng)與(yu)開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)。創(chuang)新(xin)科(ke)技(ji)與(yu)金(jin)融(rong)廣(guang)泛(fan)合(he)作(zuo)的(de)模(mo)式(shi)
，引(yin)導(dao)政(zheng)策(ce)
、金融、文化、人才等要素合力支持，形成整體的轉化能力和有效的保障機製。

　　2.加(jia)強(qiang)技(ji)術(shu)集(ji)成(cheng)

，培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。推(tui)動(dong)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)要(yao)有(you)舞(wu)台(tai)。要(yao)充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)的(de)優(you)勢(shi)
，瞄(miao)準(zhun)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)需(xu)求(qiu)
，組(zu)織(zhi)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)專(zhuan)項(xiang)，加(jia)強(qiang)政(zheng)產(chan)學(xue)研(yan)用(yong)的(de)結(jie)合(he)

，推(tui)進(jin)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)產(chan)業(ye)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)集(ji)聚(ju)發(fa)展(zhan)，加(jia)快(kuai)新(xin)技(ji)術(shu)的(de)應(ying)用(yong)和(he)向(xiang)現(xian)實(shi)生(sheng)產(chan)力(li)轉(zhuan)化(hua)。加(jia)大(da)實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)化(hua)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)力(li)度(du)
，建(jian)立(li)健(jian)全(quan)科(ke)研(yan)機(ji)構(gou)、高校的創新成果發布製度和技術轉移機構。依托具有優勢的產業集聚區
，培育一批創新能力強

、創業環境好、特色鮮明、集聚發展的戰略性新興產業示範基地。

　　3.qieshituijinkejiyujinrongdejiehe，bashehuidetouzizhongdianyindaodaochuangxinhexinxingchanyefazhanshanglai。youyuquefazibenshichangduijishuchuangxindezhichi，xuduokejichengguosuiranyijingxingchengchanpin

，quechichibunengxingchengguimochanye；一些技術已經開發出了樣品，但無法進行更大規模的“中試”，甚至下不了實驗線。這種狀況導致一個嚴重後果：大量技術成果轉化向國際資本市場尋求支持
、追求海外並購或上市，失去了對知識產權的掌控；與(yu)此(ci)同(tong)時(shi)，國(guo)內(nei)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)找(zhao)不(bu)到(dao)更(geng)多(duo)有(you)價(jia)值(zhi)的(de)投(tou)資(zi)對(dui)象(xiang)。因(yin)此(ci)，努(nu)力(li)創(chuang)造(zao)促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)和(he)成(cheng)果(guo)應(ying)用(yong)的(de)良(liang)好(hao)投(tou)融(rong)資(zi)環(huan)境(jing)，把(ba)社(she)會(hui)投(tou)資(zi)熱(re)點(dian)和(he)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)重(zhong)點(dian)引(yin)導(dao)到(dao)新(xin)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)上(shang)來(lai)，引(yin)導(dao)到(dao)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)上(shang)來(lai)，是(shi)當(dang)前(qian)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)應(ying)該(gai)著(zhe)重(zhong)考(kao)慮(lv)的(de)一(yi)個(ge)方(fang)向(xiang)性(xing)問(wen)題(ti)。

　　4.加jia快kuai推tui進jin國guo家jia科ke技ji計ji劃hua管guan理li改gai革ge，促cu進jin科ke技ji成cheng果guo的de應ying用yong。國guo家jia科ke技ji計ji劃hua是shi國guo家jia科ke技ji投tou入ru的de主zhu要yao渠qu道dao，切qie實shi發fa揮hui主zhu渠qu道dao的de重zhong要yao作zuo用yong，對dui於yu引yin導dao全quan社she會hui加jia快kuai科ke技ji成cheng果guo轉zhuan化hua非fei常chang重zhong要yao。創chuang新xin鏈lian全quan過guo程cheng都dou應ying優you化hua科ke技ji資zi源yuan配pei置zhi，強qiang化hua產chan業ye化hua目mu標biao導dao向xiang。引yin導dao科ke學xue家jia聚ju焦jiao於yu國guo家jia戰zhan略lve和he重zhong大da任ren務wu，聚ju焦jiao產chan業ye關guan鍵jian技ji術shu創chuang新xin和he係xi統tong集ji成cheng。把ba握wo好hao基ji礎chu研yan究jiu與yu應ying用yong開kai發fa的de關guan係xi，處chu理li好hao穩wen定ding支zhi持chi和he競jing爭zheng擇ze優you支zhi持chi的de關guan係xi，完wan善shan分fen類lei評ping價jia導dao向xiang機ji製zhi。創chuang新xin產chan業ye化hua項xiang目mu組zu織zhi和he評ping價jia方fang式shi，重zhong大da的de成cheng果guo轉zhuan化hua和he產chan業ye化hua項xiang目mu應ying打da破po純chun學xue術shu的de評ping價jia模mo式shi，吸xi納na熟shu悉xi行xing業ye、企業和管理的人才參與項目管理。進一步加強科研經費監管、科技評估評價、科研誠信和管理等工作。

　　5.加強公共科技服務平台建設
，大力發展科技服務業。從創新鏈的角度分析，中國創新活動的一個突出特點是“兩頭強、中間弱”，即前端技術研發
、後端產業投資相對要強，但中間地帶——技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)開(kai)發(fa)非(fei)常(chang)薄(bo)弱(ruo)。因(yin)此(ci)，要(yao)特(te)別(bie)加(jia)強(qiang)創(chuang)新(xin)鏈(lian)中(zhong)間(jian)環(huan)節(jie)建(jian)設(she)，促(cu)進(jin)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)盡(jin)快(kuai)轉(zhuan)化(hua)。加(jia)強(qiang)公(gong)共(gong)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)
，發(fa)揮(hui)轉(zhuan)製(zhi)院(yuan)所(suo)對(dui)所(suo)在(zai)行(xing)業(ye)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)中(zhong)的(de)骨(gu)幹(gan)作(zuo)用(yong)，發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)在(zai)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)公(gong)共(gong)服(fu)務(wu)中(zhong)的(de)作(zuo)用(yong)。

　　6.把(ba)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)業(ye)作(zuo)為(wei)推(tui)進(jin)服(fu)務(wu)業(ye)向(xiang)高(gao)端(duan)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)抓(zhua)手(shou)

，加(jia)強(qiang)以(yi)科(ke)技(ji)為(wei)主(zhu)要(yao)內(nei)容(rong)的(de)社(she)會(hui)化(hua)推(tui)廣(guang)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)和(he)技(ji)術(shu)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)的(de)建(jian)設(she)。加(jia)強(qiang)多(duo)層(ceng)次(ci)、多渠道、多元化的科技與市場對接平台或技術交易市場建設，研究和探索促進科技創新和金融投資相結合的技術創新成果評價體係。促進高校、科研院所科技成果與企業，特別是中小企業技術升級需求的有效對接，發展一支高水平的專業人員隊伍
，積極開展科技成果谘詢、評估、經紀

、推介

、交易等有助於技術轉移和產業化的各項工作。