堅定不移謀創新

　　編者按廣東省深入貫徹落實胡錦濤總書記關於“積極推動協同創新”的指示精神，采取得力措施，積極探索協同創新的做法和實踐
，給人以啟示。歡迎大家就此話題深入探討。

　　“十二五”時期是廣東率先全麵建成小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。今年是“十二五”開局之年。廣東省上下正在認真學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神和近期視察廣東重要講話精神，全力推進“加快轉型升級
、建設幸福廣東”的偉大實踐。當前
，廣東發展已經進入了轉折階段

，傳統發展模式難以為繼
，必須加快轉變經濟發展方式，實現科學發展；要轉變經濟發展方式，實現科學發展
，重點是進行產業結構調整優化；要推動產業結構調整優化，就必須要大力推進自主創新。加快推進自主創新，提高廣東自主創新能力
，這是我們工作的主旋律。

　　自主創新從現在通用的概念上而言，包括原始創新、jichengchuangxinheyinjinxiaohuaxishouzaichuangxin。zheshicongchuangxindeneirongshuxingshanglaihuafende。yibaneryan，yuanshichuangxinzhideshizaijichuyanjiuhegaojishuyanjiulingyusuoqudedezhongdafaxianhuofaming，dabufenshuyuzhishichuangxin
；而集成創新和引進消化吸收再創新則主要屬於技術創新範疇。自主創新不等於自我創新，也不等於獨自創新，自主創新不是一種封閉的
、單(dan)獨(du)式(shi)的(de)創(chuang)新(xin)，而(er)是(shi)一(yi)種(zhong)開(kai)放(fang)式(shi)的(de)創(chuang)新(xin)。協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)則(ze)是(shi)創(chuang)新(xin)的(de)一(yi)種(zhong)形(xing)式(shi)，是(shi)開(kai)放(fang)式(shi)的(de)創(chuang)新(xin)形(xing)式(shi)。所(suo)以(yi)
，我(wo)們(men)講(jiang)創(chuang)新(xin)，就(jiu)要(yao)同(tong)時(shi)強(qiang)調(tiao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)和(he)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)
，也(ye)就(jiu)是(shi)說(shuo)，要(yao)把(ba)創(chuang)新(xin)的(de)內(nei)容(rong)和(he)形(xing)式(shi)都(dou)要(yao)講(jiang)全(quan)，要(yao)統(tong)一(yi)起(qi)來(lai)。

　　一、如何理解協同創新

　　2011年4月，在慶祝清華大學成立100周年大會上

，胡錦濤總書記首次提出了協同創新的概念；8yue，zaishenzhenjuxingdekejitizhigaigezuotanhuishang，liuyandongtongzhihewangangtongzhizhongdianqiangtiaoleyaojijituijinxietongchuangxin。zhechongfenshuominglexietongchuangxindejiduanzhongyaoxing。

　　如何理解“協同”？《新華漢語詞典》對“協同”的解釋是：各方互相配合或一方協助另一方做某件事。《辭海》對“協同”的解釋是：一是指諧調一致
，和合共同；二是指團結統一；三是指協助、會同；四是指互相配合。管理學上的“協同學理論”認為：自然界和人類社會的各種事物普遍存在有序、wuxudexianxiang，yidingdetiaojianxia，youxuhewuxuzhijianhuixianghuzhuanhua，wuxujiushihundun，youxujiushixietong，zheshiyigepubianguilv。xietongxuelilunrenwei，xietongshizhiyuansuduiyuansudexianggannengli，biaoxianleyuansuzaizhengtifazhanyunxingguochengzhongxietiaoyuhezuodexingzhi。jiegouyuansugezizhijiandexietiao
、xiezuoxingchengladongxiaoying，tuidongshiwugongtongqianjin，duishiwushuangfanghuoduofangeryan，xietongdejieguoshigegehuoyi，zhengtijiaqiang
，gongtongfazhan。daozhishiwujianshuxinghuxiangzengqiang、向積極方向發展的相幹性即為協同性。

　　我認為
，所謂協同創新，就是圍繞創新的目標，多主體
、多因素共同協助
、相互補充
、配合協作的創新行為。當然，這隻是我自己的理解
，大概意思應該相差不多。

　　我想舉些例子來說明一下。比如，大自然就存在很多的協同現象。大家應該都看過一些關於動物世界的電視節目：在大海中，一大群小魚遇到一條鯊魚獵食，整個魚群幾乎同時作出反應


，同步、同速、tongfangxiangshanbishayu，taoguoshakou，changmianweiweizhuangguan。zhejiushiyizhongxietongxianxiang。zaibiru，duorenlachexingwei。chefumenchaozheyigegongtongmubiao

，qianmianderenlache，houmianderenhecemianderentuiche，xingchengleheli
，shichezibuduanxiangzhemubiaoqianjin。zheyeshiyizhongxietongxianxiang。zheyangdelizihenduo，bushengmeiju。zongzhi，xietongshipubiancunzaiyushehuihedazirandeyizhongxianxiang。meiyouxietong，zhenggeshehuihedaziranjiuhuiluantao，jiunayuqundelizilaishuo，naxiexiaoyuhenkuaijiuhuibeishayuchiguang。tongyangdaoli，ruguozizhuchuangxinquefaxietong，buzhuzhongxietongzhezhongxingshihefangshidehua，namechuangxindeshuipinghexiaolvjiuhuidadazhekou。

　　二、協同創新的重要意義

　　胡錦濤總書記在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話中
，要求我們在“積極提升原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力”的同時，要“積極推動協同創新”。zheyizhongyaolunshushunyingleguoneiwaizuixindechanyefazhanguilvhekejichuangxinguilv，duitigaozizhuchuangxinnengli
，jianshechuangxinxingguojia
，juyoujiweizhongyaodezhidaoyiyi。

　　縱觀全球

，協同創新已經成為創新型國家和地區提高自主創新能力的全新組織模式。隨著技術創新複雜性的增強、速度的加快以及全球化的發展，當代創新模式已突破傳統的線性和鏈式模式，呈現出非線性、多角色、網絡化、開kai放fang性xing的de特te征zheng，並bing逐zhu步bu演yan變bian為wei以yi多duo元yuan主zhu體ti協xie同tong互hu動dong為wei基ji礎chu的de協xie同tong創chuang新xin模mo式shi，受shou到dao各ge國guo創chuang新xin理li論lun家jia和he創chuang新xin政zheng策ce製zhi定ding者zhe的de高gao度du重zhong視shi。縱zong觀guan發fa達da國guo家jia創chuang新xin發fa展zhan的de實shi踐jian,其中一條最重要的成功經驗,就是打破領域、區域和國別的界限,實現地區性及全球性的協同創新
，構建起龐大的創新網絡，實現創新要素最大限度的整合。美國矽穀成功的關鍵在於區域內的企業、大學、研究機構
、行業協會等形成了扁平化和自治型的“聯合創新網絡”，使來自全球各地的創新創業者到此能夠以較低的創新成本，獲取較高的創新價值。韓國在1980年代後期模仿日本的“技術研究組合”的模式，成立了以國家電子通信研究所為牽頭單位，由三星電子
、LG半導體以及大學

、政府機構等組成的共同研究開發組織，主要從事記憶存儲芯片及其製造設備和生產材料的研發。經過10年的協同攻關終於獲取成功
，湧現了三星、LG等世界半導體巨頭，在通訊
、存儲芯片
、平麵顯示等技術領域擁有世界領先的核心技術。在歐洲，隨著歐洲一體化進程的加快，協同創新網絡蓬勃發展。特別是芬蘭、愛爾蘭、瑞典、瑞士等北歐小國
，技術創新實力雖然不如德國、英國
、法國等老牌大國

，但通過積極推進協同創新，建立全球性創新網絡，創新能力也得到跨越式的發展。芬蘭的“信息通訊技術聯盟”由諾基亞等200多家信息通訊企業、29所(suo)大(da)學(xue)和(he)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)以(yi)及(ji)一(yi)批(pi)科(ke)技(ji)中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)組(zu)成(cheng)，極(ji)大(da)地(di)促(cu)進(jin)了(le)芬(fen)蘭(lan)的(de)通(tong)訊(xun)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，使(shi)芬(fen)蘭(lan)從(cong)一(yi)個(ge)林(lin)業(ye)國(guo)家(jia)一(yi)躍(yue)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)上(shang)的(de)通(tong)訊(xun)強(qiang)國(guo)。

　　環顧國內，協同創新已經成為各省市競相探索的新型創新模式。我國載入史冊的兩彈一星工程
、載人航天工程、嫦chang娥e工gong程cheng等deng重zhong大da技ji術shu攻gong關guan，無wu疑yi都dou是shi具ju有you中zhong國guo特te色se的de協xie同tong創chuang新xin的de成cheng果guo。在zai我wo國guo基ji本ben經jing濟ji製zhi度du已yi經jing由you計ji劃hua經jing濟ji轉zhuan變bian為wei社she會hui主zhu義yi市shi場chang經jing濟ji的de條tiao件jian下xia，當dang前qian我wo國guo的de協xie同tong創chuang新xin模mo式shi顯xian然ran不bu可ke能neng完wan全quan沿yan襲xi計ji劃hua經jing濟ji時shi期qi的de做zuo法fa，而er需xu要yao借jie鑒jian發fa達da國guo家jia協xie同tong創chuang新xin的de經jing驗yan，將jiang我wo國guo擁yong有you的de“集中力量辦大事”、shehuizuzhidongyuannengliqiangdeshehuizhuyizhiduyoushizhuanhuaweiquanshehuixietongchuangxindetizhijizhiyoushi。yufadaguojiaxiangbi，woguokexuejishuzongtishuipinghaiyoujiaodachaju
，tizhijizhihaicunzaibushaobiduan
，zhurugefangmiankejililiangzichengtixi、分散重複，整體運行效率不高；科技宏觀管理各自為政
，科技資源配置方式、評價製度等不能適應科技發展新形勢和政府職能轉變的新要求，阻滯了創新水平的全麵提升。近年來，北京、江蘇等省市在全麵推進原始創新、集成創新、引(yin)進(jin)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou)再(zai)創(chuang)新(xin)的(de)同(tong)時(shi)，也(ye)在(zai)自(zi)覺(jiao)不(bu)自(zi)覺(jiao)地(di)探(tan)索(suo)推(tui)動(dong)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)，力(li)求(qiu)在(zai)新(xin)一(yi)輪(lun)創(chuang)新(xin)競(jing)賽(sai)中(zhong)先(xian)走(zou)一(yi)步(bu)
，爭(zheng)創(chuang)創(chuang)新(xin)優(you)勢(shi)。如(ru)北(bei)京(jing)已(yi)經(jing)成(cheng)立(li)了(le)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)服(fu)務(wu)聯(lian)盟(meng)，主(zhu)要(yao)服(fu)務(wu)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)產(chan)業(ye)化(hua)、大力促進戰略性新興產業發展。

　　回首廣東
，協同創新是廣東省近幾年科技管理創新方麵的一大成功實踐。近年來，廣東省科技廳在省委、省(sheng)政(zheng)府(fu)的(de)領(ling)導(dao)下(xia)，始(shi)終(zhong)堅(jian)持(chi)以(yi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)為(wei)指(zhi)導(dao)，大(da)力(li)推(tui)進(jin)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)
，著(zhe)力(li)構(gou)建(jian)以(yi)企(qi)業(ye)為(wei)主(zhu)體(ti)，市(shi)場(chang)為(wei)導(dao)向(xiang)，產(chan)學(xue)研(yan)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)區(qu)域(yu)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)，提(ti)升(sheng)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)
，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)從(cong)要(yao)素(su)驅(qu)動(dong)向(xiang)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)轉(zhuan)變(bian)。一(yi)是(shi)以(yi)製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu)為(wei)結(jie)合(he)點(dian)，努(nu)力(li)推(tui)動(dong)創(chuang)新(xin)鏈(lian)與(yu)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)融(rong)合(he)
，協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)。從(cong)2006年開始製定實施“產業技術路線圖”，沿著“市場需求分析→確定產業目標→技術壁壘分析→凝練研發需求→整合科技創新資源”這(zhe)一(yi)路(lu)徑(jing)
，研(yan)究(jiu)找(zhao)準(zhun)產(chan)業(ye)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)並(bing)組(zu)織(zhi)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)攻(gong)關(guan)，實(shi)現(xian)了(le)創(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)的(de)雙(shuang)螺(luo)旋(xuan)融(rong)合(he)。二(er)是(shi)以(yi)實(shi)施(shi)省(sheng)部(bu)產(chan)學(xue)研(yan)合(he)作(zuo)為(wei)切(qie)入(ru)點(dian)，使(shi)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)的(de)拉(la)動(dong)力(li)與(yu)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的(de)驅(qu)動(dong)力(li)目(mu)標(biao)一(yi)致(zhi)
，協(xie)同(tong)用(yong)力(li)。廣(guang)東(dong)省(sheng)通(tong)過(guo)與(yu)教(jiao)育(yu)部(bu)、科技部、工信部、中科院、工程院開展“三部兩院一省”產學研合作，從項目立項開始就把企業的技術需求和高等學校、keyanjigoudechuangxingongguanjiehezaiyiqi，zaixiangmuwanchengshiqichengguojiuzhijieyingyongyushengchanhuochanpinshang，genbenbucunzaichengguohaixuyaolingwaiquzhuanhuadewenti
，yebucunzaikejiyujingji“兩張皮”問題。三是以“啞鈴型”國guo際ji科ke技ji合he作zuo模mo式shi為wei突tu破po點dian
，努nu力li推tui動dong國guo外wai高gao端duan創chuang新xin資zi源yuan與yu廣guang東dong省sheng創chuang新xin需xu求qiu緊jin密mi對dui接jie
，協xie同tong攻gong關guan。我wo們men以yi企qi業ye為wei主zhu體ti，在zai國guo內nei和he國guo外wai同tong時shi建jian立li功gong能neng互hu補bu
，兩liang端duan一yi體ti的de研yan發fa機ji構gou和he輔fu助zhu機ji構gou

，更geng加jia高gao效xiao地di完wan成cheng國guo際ji間jian先xian進jin技ji術shu的de引yin進jin
、消化、吸收和再創新，推動國際最新科技成果向廣東轉移轉化。借助“啞鈴型”國際科技合作模式，廣東與獨聯體地區、以yi色se列lie等deng國guo家jia搭da建jian了le係xi統tong的de合he作zuo框kuang架jia，形xing成cheng了le長chang效xiao的de合he作zuo機ji製zhi
，取qu得de了le很hen好hao的de效xiao果guo。四si是shi根gen據ju廣guang東dong省sheng戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan需xu要yao
，以yi引yin進jin海hai內nei外wai高gao層ceng次ci創chuang新xin科ke研yan團tuan隊dui和he領ling軍jun人ren物wu，直zhi接jie參can與yu到dao廣guang東dong省sheng重zhong點dian技ji術shu領ling域yu，形xing成cheng海hai內nei外wai人ren才cai的de協xie同tong創chuang新xin。目mu前qian已yi成cheng功gong引yin進jin31個創新團隊和32位領軍人才
，彙聚了282名包括諾貝爾獎獲得者在內的海內外高層次人才。

　　2007年
，我提出了“大科技大開放”的(de)發(fa)展(zhan)思(si)路(lu)。這(zhe)幾(ji)年(nian)我(wo)們(men)就(jiu)是(shi)按(an)照(zhao)這(zhe)樣(yang)的(de)思(si)路(lu)來(lai)開(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)的(de)
，否(fou)則(ze)不(bu)會(hui)有(you)今(jin)天(tian)的(de)工(gong)作(zuo)成(cheng)效(xiao)。我(wo)們(men)不(bu)能(neng)把(ba)科(ke)技(ji)與(yu)世(shi)隔(ge)絕(jue)開(kai)來(lai)
，必(bi)須(xu)把(ba)科(ke)技(ji)放(fang)到(dao)一(yi)個(ge)複(fu)雜(za)的(de)
、kaifangdeshehuixitongqukaolv
，yaotiaochukejizhuakeji
，tiaochuquyuzhuakeji，tiaochubumenzhuakeji
，zhiyouzheyang，womencainenggenghaodilijiewomenyaozuodeweishenmebushi“小科技”，而是“大科技”，為什麼不是封閉的
，而是開放的。為了說得更加形象，我當時還專門以一棵“科技生態樹”來做了說明和分析。現在看來
，我們所倡導的“大科技大開放”的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)，是(shi)與(yu)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)理(li)念(nian)一(yi)脈(mai)相(xiang)承(cheng)的(de)，其(qi)本(ben)質(zhi)就(jiu)是(shi)協(xie)同(tong)
，追(zhui)求(qiu)的(de)就(jiu)是(shi)創(chuang)新(xin)的(de)協(xie)同(tong)效(xiao)應(ying)。總(zong)而(er)言(yan)之(zhi)，協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)的(de)重(zhong)要(yao)性(xing)是(shi)不(bu)言(yan)而(er)喻(yu)的(de)。如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)
，我(wo)們(men)的(de)創(chuang)新(xin)效(xiao)率(lv)就(jiu)不(bu)可(ke)能(neng)提(ti)高(gao)
，損(sun)耗(hao)也(ye)會(hui)大(da)大(da)增(zeng)加(jia)。我(wo)們(men)要(yao)進(jin)行(xing)協(xie)同(tong)創(chuang)新(xin)
，完(wan)全(quan)是(shi)出(chu)於(yu)現(xian)實(shi)需(xu)要(yao)。

　　三、如何推動協同創新

　　（一）技術創新鏈必須圍繞產業鏈進行。

　　產業鏈是創新鏈的載體。要提高創新的水平和效率，技術創新就必須緊緊圍繞產業鏈、基於產業鏈


，把創新鏈融入到產業鏈中來進行。當創新鏈與產業鏈互相融合
、相互協同、成為一體的時候，創新的方向、目標就會更加明確，合力就會不斷增強，創新的水平和效率就會明顯提高，就能很好地解決“科技與經濟兩張皮”、“成果轉化率不高”等問題。以前，由於科技研究與產業鏈分離，沒有附著在產業鏈上進行，因此
，才會產生“科技與經濟兩張皮”
、“成果轉化率不高”等問題。說到這裏，我想
，我們已經找到了解決“科技與經濟兩張皮”、“成果轉化率不高”等曆史難題的結症。隻要對症下藥，就會達到標本兼治的良好效果。當然，在這裏我主要是針對技術創新層麵上說的
，與基礎研究、原始創新等不完全一樣
，相信大家能理解我的意思。

　　如(ru)何(he)才(cai)能(neng)把(ba)創(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)融(rong)合(he)呢(ne)？我(wo)們(men)已(yi)經(jing)有(you)了(le)很(hen)好(hao)的(de)實(shi)踐(jian)經(jing)驗(yan)。首(shou)先(xian)，要(yao)繪(hui)製(zhi)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu)。產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu)是(shi)促(cu)進(jin)創(chuang)新(xin)鏈(lian)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)融(rong)合(he)的(de)手(shou)段(duan)和(he)工(gong)具(ju)，因(yin)此(ci)，必(bi)須(xu)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)做(zuo)好(hao)路(lu)線(xian)圖(tu)的(de)繪(hui)製(zhi)工(gong)作(zuo)。應(ying)該(gai)說(shuo)，在(zai)這(zhe)方(fang)麵(mian)的(de)工(gong)作(zuo)
，我(wo)們(men)廣(guang)東(dong)一(yi)直(zhi)走(zou)在(zai)全(quan)國(guo)前(qian)列(lie)。所(suo)謂(wei)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)圖(tu)，我(wo)的(de)理(li)解(jie)就(jiu)是(shi)：圍(wei)繞(rao)產(chan)業(ye)鏈(lian)
，從(cong)技(ji)術(shu)的(de)層(ceng)麵(mian)，找(zhao)出(chu)要(yao)實(shi)現(xian)的(de)技(ji)術(shu)目(mu)標(biao)，以(yi)及(ji)達(da)到(dao)目(mu)標(biao)的(de)路(lu)徑(jing)
，進(jin)而(er)找(zhao)到(dao)路(lu)徑(jing)上(shang)的(de)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)節(jie)點(dian)。近(jin)年(nian)來(lai)，我(wo)一(yi)直(zhi)強(qiang)調(tiao)要(yao)做(zuo)好(hao)路(lu)線(xian)圖(tu)的(de)工(gong)作(zuo)，為(wei)什(shen)麼(me)？管(guan)用(yong)。路(lu)線(xian)圖(tu)是(shi)一(yi)批(pi)專(zhuan)家(jia)學(xue)者(zhe)
、企業家、工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)人(ren)員(yuan)以(yi)及(ji)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)等(deng)經(jing)過(guo)深(shen)入(ru)調(tiao)研(yan)和(he)充(chong)分(fen)研(yan)討(tao)後(hou)得(de)出(chu)的(de)，是(shi)凝(ning)聚(ju)著(zhe)大(da)家(jia)的(de)智(zhi)慧(hui)和(he)心(xin)血(xue)的(de)集(ji)體(ti)結(jie)晶(jing)，是(shi)一(yi)個(ge)十(shi)分(fen)有(you)用(yong)的(de)工(gong)具(ju)，能(neng)夠(gou)從(cong)整(zheng)體(ti)上(shang)加(jia)快(kuai)我(wo)們(men)的(de)創(chuang)新(xin)速(su)度(du)
，提(ti)高(gao)創(chuang)新(xin)效(xiao)率(lv)
，所(suo)以(yi)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)做(zuo)好(hao)路(lu)線(xian)圖(tu)的(de)繪(hui)製(zhi)和(he)應(ying)用(yong)工(gong)作(zuo)。

　　huizhihaochanyejishuluxiantuzhihou
，xiayibu，jiuyaotongguochanxueyanhezuolaifuzhushijianle。shijianzhengming，chanxueyanduiyutuidongzizhuchuangxinjuyoushifenzhongdadezuoyong，yaojixujianchi
，zhengquzuodegenghao。xuyaozhuyideyidianshi，womenzaizhenduichanyelianshangdejishujiedianjinxingchanxueyanhezuo，kaizhanguanjianjishuhegongxingjishugongguandeshihou
，bixuzuohaotongchouxietiao
，zhuzhongxiangmuzhijiandexietonggongzuo，lizhengdadaoxiangmuyuxiangmuzhijianchongfenpeihehehudongzheyangyizhonglixiangxiaoguo。dajiazhidao，luxiantuzuoweiyigezhengtigongju，qigegeguanjianjishujiedianjuyouneizaidelianxi。suoyi，womenzaijinxingxiangmubujudeshihou，yaokaolvdaoxiangmuzhijiandexietong
，yejiushiyaokaolvdaoxiangmuzhijiandelianxi，kaolvdaoxitongxing。zheyang
，womenkeyishaozouhenduowanlu，gengjiajieyuejingfei，tigaochuangxinxiaoyi。womengongzuodexitongxingjiuchongfentixianchulaile。

　　當然，服務鏈
、資金鏈也必須與產業鏈協同起來，這樣
，才能達到最佳效率。

　　（二）技術創新主體必須協同。

　　從cong世shi界jie科ke技ji發fa展zhan規gui律lv來lai看kan，技ji術shu的de創chuang新xin主zhu體ti愈yu發fa多duo樣yang化hua

，導dao致zhi創chuang新xin資zi源yuan分fen別bie掌zhang握wo在zai不bu同tong的de創chuang新xin主zhu體ti手shou中zhong。任ren何he一yi個ge創chuang新xin主zhu體ti都dou不bu能neng夠gou控kong製zhi技ji術shu創chuang新xin活huo動dong所suo需xu的de全quan部bu資zi源yuan，必bi須xu依yi靠kao其qi他ta的de主zhu體ti提ti供gong支zhi持chi
，才cai能neng有you效xiao利li用yong其qi他ta資zi源yuan
，形xing成cheng協xie同tong效xiao應ying
、達到目的。因此
，創新不是一個主體或機構就能夠解決的。一個單獨的創新主體要完成一項技術創新和成果應用，往往需要多機構、多部門、多企業等的協作配合方可實現。就現階段情況來說，我們要實現關鍵技術和核心技術的突破，需要企業、高校、科研院所、政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)以(yi)及(ji)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)等(deng)上(shang)下(xia)聯(lian)動(dong)和(he)橫(heng)向(xiang)互(hu)動(dong)，才(cai)能(neng)實(shi)現(xian)目(mu)標(biao)。所(suo)以(yi)，我(wo)們(men)要(yao)善(shan)於(yu)運(yun)用(yong)利(li)益(yi)驅(qu)動(dong)機(ji)製(zhi)，凝(ning)聚(ju)所(suo)有(you)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)的(de)力(li)量(liang)，調(tiao)動(dong)他(ta)們(men)的(de)積(ji)極(ji)性(xing)，促(cu)使(shi)這(zhe)些(xie)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)自(zi)覺(jiao)圍(wei)繞(rao)目(mu)標(biao)，產(chan)生(sheng)合(he)力(li)，協(xie)同(tong)推(tui)進(jin)。

　　（三）科技與經濟必須協同。

　　以前
，我們國家的科技工作主要局限在高校和科研院所等機構
，沒有與經濟結合起來，屬於“小科技”。正如我前麵所講的，由於以前的科技工作沒有圍繞產業鏈展開，所以，盡管獲得很多很好的科研成果，但一直存在轉化難
、轉化率低

、產業化率更低等問題，很多科技成果隻能束之高閣，停留在紙上，沒有辦法向現實生產力轉化，也就是我們常說的科技與經濟“兩張皮”的問題。科技工作變成“半天吊”，上不著天、下不著地。2006年
，全國科技大會召開。溫家寶總理在會上提出了我國科技中長期發展的十六字指導方針,即自主創新
、重點跨越、支撐發展、引領未來。這個方針的核心，是強調科技要麵向
、融rong入ru經jing濟ji主zhu戰zhan場chang

，跟gen經jing濟ji密mi切qie結jie合he起qi來lai
，實shi現xian科ke技ji與yu經jing濟ji的de協xie同tong。近jin年nian來lai，我wo們men堅jian持chi這zhe個ge指zhi導dao方fang針zhen，開kai拓tuo創chuang新xin
，紮zha實shi推tui動dong廣guang東dong科ke技ji工gong作zuo實shi現xian了le跨kua越yue式shi提ti升sheng

，促cu使shi廣guang東dong科ke技ji工gong作zuo在zai全quan省sheng發fa展zhan大da局ju中zhong實shi現xian了le“兩個轉變”（廣東科技工作在全省發展大局中實現了“從配角到主力軍、從演員到執行導演”的重大轉變）。廣東的實踐證明
，科技隻有與經濟緊密結合，跟經濟協同起來
，才有旺盛的創造力和長久的生命力，才能出大成果、大效果。

　　（四）技術創新與體製機製創新必須協同。

　　關(guan)於(yu)這(zhe)方(fang)麵(mian)，我(wo)們(men)深(shen)有(you)體(ti)會(hui)。我(wo)們(men)講(jiang)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，已(yi)經(jing)講(jiang)了(le)很(hen)多(duo)年(nian)
，過(guo)去(qu)也(ye)曾(zeng)經(jing)進(jin)行(xing)過(guo)一(yi)些(xie)嚐(chang)試(shi)，但(dan)是(shi)，還(hai)存(cun)在(zai)不(bu)少(shao)問(wen)題(ti)。體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)對(dui)於(yu)促(cu)進(jin)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)具(ju)有(you)根(gen)本(ben)性(xing)意(yi)義(yi)。如(ru)何(he)進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)科(ke)技(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)，使(shi)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)能(neng)夠(gou)與(yu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)協(xie)同(tong)起(qi)來(lai)，這(zhe)個(ge)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)。近(jin)年(nian)來(lai)，我(wo)們(men)在(zai)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)上(shang)進(jin)行(xing)了(le)很(hen)多(duo)的(de)探(tan)索(suo)，建(jian)立(li)了(le)一(yi)些(xie)新(xin)的(de)創(chuang)新(xin)模(mo)式(shi)，如(ru)“三部兩院一省”產學研合作框架、“啞鈴型”國際科技合作模式、國家自然科學基金廣東聯合基金
、非營利民營科研機構（如深圳光啟研究院
、華南新藥創製中心）等(deng)，主(zhu)要(yao)目(mu)的(de)還(hai)是(shi)促(cu)使(shi)體(ti)製(zhi)機(ji)製(zhi)與(yu)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)真(zhen)正(zheng)協(xie)同(tong)起(qi)來(lai)

，提(ti)高(gao)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)效(xiao)率(lv)。我(wo)們(men)應(ying)當(dang)好(hao)好(hao)總(zong)結(jie)一(yi)下(xia)好(hao)的(de)經(jing)驗(yan)和(he)做(zuo)法(fa)，並(bing)在(zai)今(jin)後(hou)工(gong)作(zuo)當(dang)中(zhong)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)推(tui)廣(guang)力(li)度(du)。

　　四
、今後工作的一些思考

　　下一步
，圍繞推進協同創新，我們要重點做好以下工作。

　　（一）進行計劃管理體係改革。

　　要更好體現創新鏈和產業鏈的融合協同，應當首先從改革計劃管理體係入手，重點圍繞促進傳統產業轉型升級、培育發展戰略性新興產業、加快發展科技服務業等三大塊，對科技計劃體係進行更加科學合理的設計。一是以專業鎮為抓手，深入開展“一鎮一策”行(xing)動(dong)，為(wei)專(zhuan)業(ye)鎮(zhen)度(du)身(shen)定(ding)製(zhi)科(ke)技(ji)與(yu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)和(he)實(shi)施(shi)方(fang)案(an)，優(you)化(hua)特(te)色(se)產(chan)業(ye)生(sheng)態(tai)，建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)型(xing)產(chan)業(ye)集(ji)群(qun)鎮(zhen)，推(tui)動(dong)傳(chuan)統(tong)優(you)勢(shi)產(chan)業(ye)向(xiang)高(gao)端(duan)化(hua)發(fa)展(zhan)。二(er)是(shi)結(jie)合(he)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)布(bu)局(ju)和(he)廣(guang)東(dong)省(sheng)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)的(de)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)需(xu)求(qiu)，按(an)照(zhao)統(tong)籌(chou)規(gui)劃(hua)、係統布局、有序發展、重點推進的原則，做好“十二五”期間八大領域核心技術的篩選、論證工作，盡快製定《戰略性新興產業核心技術攻關實施方案》。sanshiyituogeleikejiyuanquhezhuanyezhendengchanyejiqun，jianshequanguolingxiandekejifuwujujiquhekejifuwuchuangxintixi
，youhuakejifuwuchanyefazhanshengtai。jijitansuokejifuwuyedianxingmoshidefazhan，yanjiu
、設計適合廣東省科技服務業發展的市場運作模式。

　　（二）完善產業技術路線圖。

　　圍繞產業鏈
，不斷更新完善已有的技術路線圖
，加快完成正在製定的技術路線圖，著手啟動製定一批新的技術路線圖。新啟動製定的10個左右產業技術路線圖，要順應戰略性新興產業
，包括新能源

、新材料、裝備和先進製造領域

，以及傳統產業節能減排、低碳技術等領域的技術需求，加強統籌布局
，力求形成協同效應。

　　（三）啟動繪製企業成長路線圖工作。

　　qiyeshichanyedexibao。qiyedechengchangyouqineizaideguilv。womenyaomoqingmotouqiyedechengchangguilv，binggenjubutongqiyezaibutongchengchangjieduandebutongyaoqiu，renzhenhuizhihaoqiyechengchangluxiantu
，zhaodaoqiyechengchangdeguilv，bingzaiqiyechengchangdegegejieduangeiyuxiangyingdezhichi。zheyangyilai

，womenyongyuzhichiqiyedezijin、政策、措施等就找到了真正的著力點，我們的工作就會更有針對性
、更有成效性。

　　（四）加強科技與金融結合工作。

　　guangdongshengdekejiyujinrongjiehegongzuohaiyouchaju。ruhetiaodongjinrongweichuangxinfuwu，shiwomenmianlindezhongdaketi。jiadachuangxintouru，zhuyaokaoshichangheshehuiziben。yaochongfentiaodongshichangheshehuidejijixing，dalifazhankejijinrong。yishijinyibujiadafengxiantouzifuchilidu
，jinyibumingquefengtoufazhansiluhefangxiang，shixianyouhaoyoukuaifazhan。ershichuangxinkejiyujinrongjiehedegongzuosilu，zaichuangxinkejijinrongjiehejizhi、模式和方法上先行先試，把珠三角地區打造成為國家級科技金融結合示範區，積極探索新三板、知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)質(zhi)押(ya)等(deng)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)相(xiang)結(jie)合(he)的(de)新(xin)路(lu)子(zi)
，引(yin)導(dao)各(ge)類(lei)銀(yin)行(xing)加(jia)大(da)對(dui)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)的(de)信(xin)貸(dai)支(zhi)持(chi)
，解(jie)決(jue)科(ke)技(ji)型(xing)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)融(rong)資(zi)難(nan)問(wen)題(ti)。同(tong)時(shi)
，鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)科(ke)技(ji)金(jin)融(rong)服(fu)務(wu)領(ling)域(yu)。

　　（五）繼續推進科技體製改革。

　　應該說，過去我們的科技體製改革很不徹底，存在很多問題
，包括：一是沒有充分考慮調動民間科研力量，也就是非國有科研力量
；ershiduiyuguoyoukeyanliliang
，gaigeyemeiyouhenhaoyujingjifazhanmiqielianxiqilai。suoyi，jinhouwomenyaoshenrutuijinkejitizhigaige，bixukefushangmianlianggebuzu。yiyaozhongshifuchipeiyufeiyinglihuominyingkeyanjigoudeliliang。dajiakankanguangqituandui、華大基因、東陽光、華hua南nan新xin藥yao中zhong心xin這zhe些xie科ke研yan機ji構gou，我wo們men就jiu會hui感gan覺jiao到dao在zai這zhe方fang麵mian大da有you可ke為wei。二er要yao密mi切qie國guo有you科ke研yan機ji構gou與yu經jing濟ji發fa展zhan的de結jie合he聯lian係xi，改gai革ge調tiao整zheng以yi前qian設she置zhi不bu合he理li的de內nei部bu機ji構gou

，完wan善shan用yong人ren機ji製zhi，勇yong於yu打da破po固gu有you利li益yi格ge局ju，賦fu予yu其qi新xin的de生sheng命ming力li。同tong時shi，要yao加jia快kuai四si大da主zhu體ti科ke研yan機ji構gou建jian設she步bu伐fa
，發fa揮hui好hao廣guang東dong省sheng工gong業ye技ji術shu研yan究jiu院yuan的de示shi範fan帶dai動dong作zuo用yong。

　　（六）加強國際科技合作。

　　進一步推動、完善和優化國際科技交流合作

，積極完善並推廣“啞鈴型”國際科技合作新模式。一是繼續深化對俄地區的科技合作，重點開展對烏克蘭等獨聯體國家的科技交流與合作，引進先進技術成果
、創新人才及團隊，積極建設廣東與獨聯體國家科技合作戰略聯盟。加強與巴頓研究所的科技合作

，支持“中烏巴頓焊接聯合研究院”開展重點合作項目的產業化工作
；lianhezhidinghanjiejishuluxiantu，qianghuaduiwukelanhanjiejishudezhuanyituiguanggongzuo。ershizhongdiantuokuanyuyiseliedehezuolingyu，qiandingzhongyikejichanyehezuoxieyi，jianshe“中以科技產業園”，建立長效合作機製。

　　（七）深化粵港澳的科技服務合作。

　　充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)廣(guang)東(dong)毗(pi)鄰(lin)港(gang)澳(ao)的(de)獨(du)特(te)地(di)緣(yuan)優(you)勢(shi)，重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)與(yu)港(gang)澳(ao)地(di)區(qu)開(kai)展(zhan)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)合(he)作(zuo)，進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)粵(yue)港(gang)澳(ao)合(he)作(zuo)。一(yi)是(shi)創(chuang)新(xin)粵(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)機(ji)製(zhi)，促(cu)進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)的(de)合(he)理(li)流(liu)動(dong)和(he)開(kai)放(fang)共(gong)享(xiang)。加(jia)強(qiang)深(shen)港(gang)創(chuang)新(xin)圈(quan)建(jian)設(she)，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)深(shen)港(gang)創(chuang)新(xin)圈(quan)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)，輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)珠(zhu)三(san)角(jiao)地(di)區(qu)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)；深(shen)入(ru)建(jian)設(she)粵(yue)港(gang)創(chuang)新(xin)服(fu)務(wu)體(ti)係(xi)，推(tui)動(dong)珠(zhu)三(san)角(jiao)區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)升(sheng)級(ji)。二(er)是(shi)優(you)化(hua)粵(yue)澳(ao)科(ke)技(ji)合(he)作(zuo)環(huan)境(jing)，以(yi)省(sheng)建(jian)設(she)橫(heng)琴(qin)開(kai)發(fa)區(qu)為(wei)契(qi)機(ji)，加(jia)強(qiang)合(he)作(zuo)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)雙(shuang)方(fang)在(zai)創(chuang)意(yi)、科普、教育方麵的合作。

　　（八）加強科技資源共享平台建設。

　　進jin一yi步bu完wan善shan廣guang東dong科ke技ji資zi源yuan共gong享xiang平ping台tai建jian設she，逐zhu步bu形xing成cheng以yi共gong享xiang為wei核he心xin的de平ping台tai管guan理li機ji製zhi和he運yun行xing機ji製zhi。充chong分fen發fa揮hui重zhong點dian實shi驗yan室shi體ti係xi的de骨gu幹gan和he引yin領ling作zuo用yong
，加jia強qiang關guan鍵jian核he心xin技ji術shu攻gong關guan，吸xi引yin更geng多duo的de科ke技ji資zi源yuan流liu向xiang廣guang東dong。加jia快kuai大da型xing儀yi器qi研yan發fa和he大da型xing儀yi器qi協xie作zuo網wang建jian設she，加jia強qiang大da型xing儀yi器qi設she施shi等deng資zi源yuan的de共gong享xiang
，不bu斷duan提ti高gao廣guang東dong省sheng科ke研yan院yuan所suo和he高gao校xiao的de科ke研yan條tiao件jian平ping台tai建jian設she水shui平ping。

　　（九）完善政策配套措施。

　　政zheng策ce製zhi定ding要yao圍wei繞rao創chuang新xin鏈lian進jin行xing，爭zheng取qu覆fu蓋gai整zheng個ge創chuang新xin鏈lian條tiao，同tong時shi，加jia強qiang對dui各ge項xiang政zheng策ce的de配pei套tao完wan善shan，從cong政zheng策ce層ceng麵mian全quan過guo程cheng拉la動dong創chuang新xin。一yi要yao加jia快kuai製zhi定ding廣guang東dong省sheng發fa展zhan戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye政zheng策ce，圍wei繞rao戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye需xu求qiu，研yan究jiu製zhi定ding相xiang關guan政zheng策ce，完wan善shan政zheng策ce體ti係xi。二er要yao加jia快kuai研yan究jiu製zhi定ding創chuang新xin型xing人ren才cai激ji勵li政zheng策ce。結jie合he引yin進jin創chuang新xin科ke研yan團tuan隊dui工gong作zuo，加jia快kuai研yan究jiu製zhi定ding並bing落luo實shi相xiang關guan配pei套tao政zheng策ce，完wan善shan創chuang新xin型xing人ren才cai政zheng策ce體ti係xi。三san是shi加jia快kuai研yan究jiu製zhi定ding吸xi引yin國guo內nei外wai社she會hui資zi金jin來lai粵yue進jin行xing風feng險xian投tou資zi的de政zheng策ce
，完wan善shan科ke技ji與yu金jin融rong結jie合he政zheng策ce體ti係xi。

　　（十）加強科技人才引進工作。

　　一yi要yao穩wen步bu推tui進jin創chuang新xin科ke研yan團tuan隊dui引yin進jin工gong作zuo，以yi產chan業ye化hua為wei目mu標biao
，以yi重zhong大da創chuang新xin平ping台tai和he創chuang新xin項xiang目mu為wei載zai體ti
，引yin進jin一yi批pi高gao層ceng次ci的de海hai內nei外wai創chuang新xin團tuan隊dui入ru粵yue開kai展zhan創chuang新xin創chuang業ye和he成cheng果guo轉zhuan移yi轉zhuan化hua，推tui動dong光guang啟qi等deng創chuang新xin科ke研yan團tuan隊dui在zai新xin領ling域yu加jia快kuai實shi現xian產chan業ye化hua。同tong時shi，加jia緊jin完wan成cheng第di二er批pi引yin進jin創chuang新xin科ke研yan團tuan隊dui的de合he同tong簽qian訂ding、資金撥付等後續工作
；主動出擊
，啟動第三批引進創新科研團隊申報評審工作。二要不斷完善引人、用人和育人機製

，落實人才配套的各類政策，製訂人才激勵措施
，確保人才引得進、留得住、用得好。