由you於yu我wo國guo勞lao動dong力li成cheng本ben的de上shang升sheng，一yi部bu分fen勞lao動dong密mi集ji型xing產chan業ye呈cheng現xian外wai移yi的de趨qu勢shi，而er隨sui著zhe美mei國guo等deng發fa達da國guo家jia相xiang繼ji實shi施shi複fu興xing製zhi造zao業ye的de戰zhan略lve，從cong海hai外wai引yin進jin中zhong高gao端duan製zhi造zao業ye的de難nan度du加jia大da。麵mian對dui這zhe樣yang的de形xing勢shi
，培pei育yu不bu可ke替ti代dai的de、可以支撐我們成為工業強國的品牌競爭力
，顯得迫切和重要。

　　在日前舉辦的2012年全國工業質量品牌工作座談會上，工業和信息化部科技司司長聞庫總結了2011年工信部推進工業產品質量品牌建設工作取得的成效，並提出了今年質量品牌工作的思路和重點任務。

　　規劃部署“十二五”質量工作

　　去年11月份，工信部發布的《工業產品質量發展“十二五”規劃》

，是我國第一個關於工業產品質量的專業規劃。《規劃》分析了工業產品質量發展的現狀與麵臨的形勢，明確了質量工作的指導思想、基本原則與規劃目標，確定了質量工作的主要任務
，提出了促進質量發展的四個重點工程及相應的保障措施，對推進“十二五”時期質量品牌工作具有重要的指導作用。

　　很多地區和行業都通過製定質量規劃或者在工業發展規劃中突出對質量工作的要求等形式

，積極部署“十二五”時期質量工作。比如石化聯合會編製了《石油和化學工業“十二五”質量發展指南》。這些工作，對強化工業質量發展的規劃體係，構建質量工作的長效機製，具有重要意義。

　　促進落實企業質量主體責任

　　在2010年啟動“中國工業企業質量信譽承諾活動”的基礎上，工信部2011年印發了《關於深入開展“中國工業企業質量信譽承諾活動”的通知》。江蘇、廣東、四川，以及石化、建材和機械等21個地區和行業組織近3000家工業企業開展了質量承諾活動。

　　為推動落實企業質量主體責任，工信部會同工商總局和質檢總局聯合印發了《關於規範工業產品質量企業自我聲明的實施意見》
，組織有關行業協會和技術支撐單位，建立了規範企業自我聲明的網絡平台
，起草了《平板電視和鋰離子電池質量企業自我聲明示規範》等管理文件，籌備開展試點工作。

　　今年工信部將繼續開展“工業企業質量信譽承諾活動”
，加強對承諾企業的宣傳，加大對履行承諾的監督力度，擴大質量信譽承諾活動的社會影響。啟動在平板電視、lilizidianchiheweishengtaocidenglingyudeguifanqiyeziwoshengmingshidian。zaizhongdianxingyekaizhangongyeqiyeziwoshengmingxianzhuangtiaozha，zhidingzhongdiangongyechanpinziwoshengmingguifan，jianshewanshanchengnuoxinxifuwupingtai。

　　深化推廣先進質量管理方法

　　2011年
，工信部會同發改委
、財政部

、人社部、質檢總局等七部門聯合印發了《關於在工業企業深化推廣先進質量管理方法的若幹意見》。委托中國質量協會製定了實施方案，在全國質協係統貫徹落實。2011年組織培訓和講座數百場，20多萬人次參加了質量培訓，10多萬人通過了TQM（全麵質量管理）全國統考。

　　中國質協開展了“質量技術獎及全國六西格瑪大會”、“追求卓越大會”

、“全國QC小組大會”等全國性質量交流活動，工信部委托中國質協開展了中國企業創新質量管理方法的研究，編製出版了《中國企業質量管理創新實踐》
、《可靠性工程師手冊》和《六西格瑪綠帶》等先進質量方法普及培訓教材。

　　今年工信部將繼續落實“深化推廣先進質量管理方法的實施方案”，組織開展可靠性工程、六西格瑪管理等質量管理方法的培訓
、交流和推廣活動。引導企業推行國際質量管理體係標準，在醫藥
、食品、航空等行業大力推廣GMP等專業性管理標準。從國家、地區和行業的角度
，研究落實鼓勵推廣先進質量管理方法的政策措施。繼續發揮“銀河工程”和“專業技術人才知識更新工程”的作用
，為中小企業培養質量管理骨幹人員。

　　完善工業標準體係建設

　　工信部去年圍繞自主創新、技術改造
、質量品牌等重點工作，推動標準製修訂工作由過去的清理修訂為主
，向支持產業急需、創新成果轉化和形成國際標準轉變。同時
，加快開展綜合標準化試點，推進節能和新能源汽車、半導體照明、物聯網等重要領域標準的製修訂。2011年下達標準製修訂項目1645項，發布標準926項。

　　重點工業達標備案試點工作取得經驗。2011年，河南省征集重點工業產品近700種，經過評審，對400多種產品發布了達標備案目錄的公告。

　　今年工信部將以支持產業急需

、創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)和(he)形(xing)成(cheng)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)轉(zhuan)變(bian)為(wei)方(fang)向(xiang)，加(jia)快(kuai)工(gong)業(ye)標(biao)準(zhun)製(zhi)修(xiu)訂(ding)。並(bing)繼(ji)續(xu)推(tui)進(jin)重(zhong)點(dian)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)達(da)標(biao)備(bei)案(an)
，製(zhi)定(ding)達(da)標(biao)備(bei)案(an)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)，啟(qi)動(dong)行(xing)業(ye)達(da)標(biao)備(bei)案(an)試(shi)點(dian)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)采(cai)用(yong)先(xian)進(jin)標(biao)準(zhun)組(zu)織(zhi)生(sheng)產(chan)，提(ti)高(gao)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)力(li)。

　　加強技術能力建設和實物質量提升

　　2011年nian工gong信xin部bu推tui動dong技ji術shu改gai造zao扶fu持chi政zheng策ce由you過guo去qu的de重zhong點dian支zhi持chi規gui模mo數shu量liang發fa展zhan，向xiang今jin後hou重zhong點dian支zhi持chi品pin種zhong質zhi量liang發fa展zhan轉zhuan變bian，進jin一yi步bu加jia大da了le對dui質zhi量liang品pin種zhong項xiang目mu的de技ji術shu改gai造zao支zhi持chi力li度du。工gong信xin部bu去qu年nian在zai技ji術shu改gai造zao項xiang目mu中zhong，安an排pai涉she及ji品pin種zhong質zhi量liang的de項xiang目mu2434項，比重達到60.6%
，下達專項資金55億元。

　　根據《工業產品質量控製和技術評價實驗室管理辦法》，工信部對235家機構的申報材料進行了審查，核定首批54家質量控製和技術評價實驗室。

　　為加大對中小企業質量發展的扶持力度
，工信部在2011年中小企業發展專項資金中安排4010萬元，支持了41個為中小企業提供技術服務企業的改造項目。在中小企業服務體係發展專項資金中，安排3億元，支持建立10個省級
、135個市級和192個產業集群服務平台。

　　今年工信部將繼續發揮國家和地方財政設立的工業轉型升級、技術改造、電子信息、中小企業發展、技術創新等專項對質量品牌的促進作用
，重點支持新產品開發、工業檢驗和技術評價能力、產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)攻(gong)關(guan)以(yi)及(ji)提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)品(pin)牌(pai)價(jia)值(zhi)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)項(xiang)目(mu)。工(gong)信(xin)部(bu)在(zai)工(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級(ji)專(zhuan)項(xiang)中(zhong)，設(she)立(li)了(le)提(ti)升(sheng)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)專(zhuan)項(xiang)。有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)區(qu)要(yao)積(ji)極(ji)爭(zheng)取(qu)設(she)立(li)質(zhi)量(liang)專(zhuan)項(xiang)，支(zhi)持(chi)解(jie)決(jue)影(ying)響(xiang)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)突(tu)出(chu)質(zhi)量(liang)問(wen)題(ti)。同(tong)時(shi)，繼(ji)續(xu)開(kai)展(zhan)工(gong)業(ye)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)控(kong)製(zhi)和(he)技(ji)術(shu)評(ping)價(jia)實(shi)驗(yan)室(shi)認(ren)定(ding)工(gong)作(zuo)，推(tui)進(jin)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)市(shi)場(chang)化(hua)運(yun)營(ying)
，提(ti)升(sheng)專(zhuan)業(ye)化(hua)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)，加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)高(gao)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)業(ye)。

　　加快品牌和誠信體係建設

　　為落實國家“十二五”規劃綱要對推動自主品牌建設的要求，工信部會同發改委、財政部
、質檢總局等七部門在去年聯合印發了《關於加快我國工業企業品牌建設的指導意見》。研究製定了《品牌培育管理體係實施指南》和《評價指南》，提高指導企業品牌培育的科學化水平。印發了《關於開展工業企業品牌培育試點工作的通知》
，在全國範圍啟動了品牌培育試點工作。申請試點企業達到近1100家，組織開展了五期品牌培育培訓研討活動
，經過對企業提交試點工作計劃的評審

，確定了141家試點企業。

　　在zai消xiao費fei品pin領ling域yu
，工gong信xin部bu重zhong點dian推tui進jin了le服fu裝zhuang家jia紡fang和he家jia用yong電dian器qi的de品pin牌pai建jian設she。開kai展zhan了le服fu裝zhuang家jia紡fang和he家jia用yong電dian器qi品pin牌pai評ping價jia體ti係xi研yan究jiu，製zhi定ding了le評ping價jia細xi則ze。在zai裝zhuang備bei工gong業ye領ling域yu，實shi施shi了le新xin舟zhou60渦槳支線飛機、H425直升機和重點船型精品工程
，推進裝備工業產品品牌建設。

　　在誠信建設方麵，工信部會同發改委等15個部門建立了聯席會議製度。下發了《食品工業企業誠信體係建設工作實施方案（2010~2012年）》。啟動了北京調味品、河北葡萄酒、福建罐頭

、廣東飲料誠信建設擴大試點，舉辦了16期培訓班，對3000家食品企業4000人次進行了誠信管理體係標準的宣貫培訓。全國已有27個省（區、市）召開了食品工業企業誠信體係建設啟動大會，指導4000家食品生產企業建立誠信管理體係，在基礎較好的企業開展了誠信管理體係評價工作。

　　今jin年nian工gong信xin部bu將jiang繼ji續xu落luo實shi支zhi持chi工gong業ye品pin牌pai建jian設she的de政zheng策ce措cuo施shi，完wan善shan協xie同tong工gong作zuo機ji製zhi。地di方fang和he行xing業ye要yao加jia強qiang品pin牌pai建jian設she規gui劃hua，完wan善shan政zheng策ce措cuo施shi，建jian立li品pin牌pai培pei育yu激ji勵li製zhi度du。繼ji續xu落luo實shi食shi品pin工gong業ye企qi業ye誠cheng信xin體ti係xi建jian設she工gong作zuo實shi施shi方fang案an
，從cong2012nianqi

，zaiguimoyishangshipinshengchanqiyequanmianjianlichengxinguanlitixi，kaizhanchengxinguanlitixipingjia。peihezhijianxitongherenminyinxingjiakuaiquanguohediqushehuizhiliangchengxintixijianshe，zhubujianlizhiliangchengxin“黑名單”製度，打擊質量失信行為。

　　改善質量社會環境和政策環境

　　2011年，工信部會同質檢總局等部門策劃組織了全國“質量月”活動
，各地區、各行業積極響應

，遼寧省在“質量月”期間，共舉辦短期質量培訓班400餘起
，培訓企業員工5.4萬餘人次。

　　在工信部與質檢總局簽署的《工業產品質量監督工作合作協議》的基礎上，黑龍江、江蘇等十多個地區工信部門與質檢部門建立了合作機製。

　　今年工信部將繼續參與組織“質量月”、“誠信興商”、“質量興省”等全國性和地區性質量活動。在產業發展政策和行業準入條件中
，加強對質量管理和產品質量的要求。

　　開kai展zhan對dui中zhong小xiao企qi業ye質zhi量liang管guan理li和he品pin牌pai建jian設she的de專zhuan題ti研yan究jiu，促cu進jin提ti高gao中zhong小xiao企qi業ye的de質zhi量liang和he效xiao益yi。繼ji續xu配pei合he有you關guan部bu門men開kai展zhan工gong業ye產chan品pin質zhi量liang專zhuan項xiang整zheng治zhi行xing動dong。加jia強qiang對dui民min爆bao
、支農產品、無線電發射設備和“下鄉”產品及其生產企業的指導和管理。

　　推廣“質量興業”活動

　　2011年，工信部對“提高工業產品質量示範項目”試點工作進行了總結
，示範項目效果顯著。遼寧省通過實施“輸變電設備製造鏈質量提升行動示範項目”大幅提升了向家壩—上海特高壓輸電工程用換流變壓器產品質量，18台產品一次裝配合格率和產品交貨準時率都達到100%。

　　為進一步加強工業行業質量和信譽建設，提升工業行業競爭力
，在總結石化
、有色、農機和微特電機等四個行業開展“質量興業”試點經驗的基礎上，工信部印發了《關於開展“質量興業”活動的通知》
，在全國工業行業開展“質量興業”活動。機械、有色、石化、紡織等行業已經組織36個專業協會準備在今年啟動“質量興業”活動。