加快發展現代產業體係，推動經濟體係優化升級
，是建設現代化經濟體係
、構建新發展格局的必然要求。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對“加快發展現代產業體係，鞏固壯大實體經濟根基”作出重要部署
，把深入實施製造強國戰略、發展壯大戰略性新興產業、促進服務業繁榮發展
、建設現代化基礎設施體係作為主要抓手。這既體現了“堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上”dezhongyaodaoxiang，yeweiwoguozaixinfazhanjieduangoujianxiandaichanyetixitigonglezhongyaozhiyin。bazhexiebushuheyaoqiuluodaoshichu
，jiakuaifazhanxiandaichanyetixi
，jiangweizhuangdashitijingjizhuruxinhuoli。

鞏固壯大實體經濟根基對發展現代產業體係提出新要求

“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要強調，“構建實體經濟、科技創新
、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體係”，在“四個協同”中(zhong)，實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)被(bei)排(pai)在(zai)第(di)一(yi)位(wei)，突(tu)出(chu)了(le)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)的(de)鮮(xian)明(ming)導(dao)向(xiang)。在(zai)新(xin)發(fa)展(zhan)階(jie)段(duan)，以(yi)鞏(gong)固(gu)壯(zhuang)大(da)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)根(gen)基(ji)為(wei)導(dao)向(xiang)對(dui)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)提(ti)出(chu)了(le)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)的(de)要(yao)求(qiu)。

一yi是shi製zhi造zao立li國guo。製zhi造zao業ye是shi國guo民min經jing濟ji的de主zhu體ti
，從cong根gen本ben上shang決jue定ding一yi個ge國guo家jia的de綜zong合he實shi力li和he國guo際ji競jing爭zheng力li。加jia快kuai建jian設she現xian代dai化hua經jing濟ji體ti係xi，加jia快kuai發fa展zhan現xian代dai產chan業ye體ti係xi，必bi須xu始shi終zhong高gao度du重zhong視shi發fa展zhan壯zhuang大da實shi體ti經jing濟ji，深shen入ru實shi施shi製zhi造zao強qiang國guo戰zhan略lve，促cu進jin科ke技ji創chuang新xin、現代金融
、人力資源等高端要素向實體經濟彙聚，推動製造業高質量發展。

二是結構優化。發展現代產業體係應著眼供給側和結構性，瞄準提高質量
、xiaolvhexiaoyidemubiao，bingqiejiegoudetiaozhengheyouhuabuyishitijingjibilijiaodafuduxiajiangweiqianti。jutieryan，jiushiyaozaizhizaoyebizhongbaochijibenwendingdeqiantixia，buduanpeiyuzhuangdazhanlvexingxinxingchanyehexiandaifuwuye，cujinxinjiudongnengjiexuzhuanhuan，tigaozhanlvexingxinxingchanye、高技術產業
、知識和技術密集型產業在整個產業體係中的比重。

三san是shi綠lv色se低di碳tan。在zai新xin發fa展zhan理li念nian的de指zhi引yin下xia
，綠lv色se發fa展zhan已yi經jing深shen入ru人ren心xin，日ri益yi成cheng為wei產chan業ye發fa展zhan的de重zhong要yao方fang向xiang。建jian設she現xian代dai產chan業ye體ti係xi
，不bu僅jin要yao求qiu生sheng產chan方fang式shi綠lv色se化hua、推進清潔技術的廣泛應用，還要求完善生態文明領域統籌協調機製，推動產業結構、能源結構調整，加強末端治理和綠色基礎設施建設，實現經濟發展和生態環境保護相協調。

四si是shi數shu字zi賦fu能neng。當dang前qian，新xin一yi輪lun科ke技ji革ge命ming和he產chan業ye變bian革ge正zheng在zai深shen刻ke改gai變bian人ren們men的de生sheng產chan生sheng活huo方fang式shi。數shu字zi化hua轉zhuan型xing成cheng為wei產chan業ye發fa展zhan的de大da勢shi所suo趨qu，對dui構gou建jian現xian代dai產chan業ye體ti係xi的de賦fu能neng作zuo用yong將jiang越yue來lai越yue突tu出chu。通tong過guo推tui動dong產chan業ye數shu字zi化hua、數(shu)字(zi)產(chan)業(ye)化(hua)，促(cu)進(jin)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)與(yu)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)深(shen)度(du)融(rong)合(he)，增(zeng)強(qiang)數(shu)字(zi)經(jing)濟(ji)的(de)賦(fu)能(neng)作(zuo)用(yong)，將(jiang)會(hui)顯(xian)著(zhu)降(jiang)低(di)社(she)會(hui)成(cheng)本(ben)，提(ti)升(sheng)社(she)會(hui)生(sheng)產(chan)力(li)，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)，推(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)展(zhan)。

五(wu)是(shi)安(an)全(quan)可(ke)控(kong)。長(chang)期(qi)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)主(zhu)要(yao)依(yi)靠(kao)發(fa)揮(hui)比(bi)較(jiao)優(you)勢(shi)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)分(fen)工(gong)，這(zhe)在(zai)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)同(tong)時(shi)
，也(ye)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)帶(dai)來(lai)了(le)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)受(shou)製(zhi)於(yu)人(ren)和(he)產(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)不(bu)穩(wen)、不強、不安全的風險。按照構建新發展格局的要求，需要推動製造業發展向研發設計
、中高端製造等價值鏈高端環節延伸

，培育一批產業鏈“鏈主”企業，不斷增強產業鏈控製力與主導能力。

發展現代產業體係需向鞏固壯大實體經濟根基聚焦聚力

加快發展現代產業體係，應聚焦聚力實體經濟，按照“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要的要求，發揮我國製造業規模體量大
、配套體係全、發展空間廣等優勢
，大力發展先進製造業
、戰略性新興產業和現代服務業，強化基礎設施支撐引領作用，推進產業基礎高級化、產業鏈現代化。

堅定不移推進製造強國建設。推進製造強國建設是我國振興實體經濟
、做強製造業必須堅持的重大戰略。要瞄準我國與世界主要製造強國的差距，大力提升製造業根植性和競爭力，進一步完善科技創新、現xian代dai金jin融rong和he人ren力li資zi源yuan更geng好hao服fu務wu實shi體ti經jing濟ji的de體ti製zhi機ji製zhi，促cu進jin高gao端duan要yao素su向xiang製zhi造zao業ye領ling域yu彙hui聚ju，不bu斷duan增zeng強qiang製zhi造zao業ye競jing爭zheng優you勢shi
，推tui動dong製zhi造zao業ye高gao質zhi量liang發fa展zhan
，實shi現xian製zhi造zao業ye由you大da到dao強qiang的de轉zhuan變bian。一yi是shi實shi施shi降jiang本ben減jian負fu行xing動dong，采cai取qu更geng大da力li度du措cuo施shi，切qie實shi降jiang低di製zhi造zao業ye企qi業ye稅shui負fu
、融資、能(neng)源(yuan)電(dian)力(li)等(deng)成(cheng)本(ben)，培(pei)育(yu)若(ruo)幹(gan)先(xian)進(jin)製(zhi)造(zao)業(ye)集(ji)群(qun)，促(cu)進(jin)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)在(zai)國(guo)內(nei)優(you)化(hua)布(bu)局(ju)，提(ti)升(sheng)製(zhi)造(zao)業(ye)根(gen)植(zhi)性(xing)。二(er)是(shi)通(tong)過(guo)深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)智(zhi)能(neng)製(zhi)造(zao)和(he)綠(lv)色(se)製(zhi)造(zao)工(gong)程(cheng)，深(shen)入(ru)實(shi)施(shi)增(zeng)強(qiang)製(zhi)造(zao)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)和(he)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)專(zhuan)項(xiang)，推(tui)動(dong)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)深(shen)度(du)應(ying)用(yong)、工業化和信息化深度融合
、先進製造業和現代服務業深度融合

，全麵提高製造業勞動生產率
、利潤率和競爭力
，打造若幹世界級產業集群，提升製造業智能化綠色化高端化水平。

培pei育yu壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye。戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye和he現xian代dai服fu務wu業ye的de發fa展zhan是shi推tui進jin產chan業ye體ti係xi優you化hua升sheng級ji的de結jie構gou性xing力li量liang，也ye是shi培pei育yu壯zhuang大da新xin動dong能neng的de重zhong要yao著zhe力li點dian。一yi是shi加jia快kuai發fa展zhan壯zhuang大da戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye。深shen入ru推tui進jin國guo家jia戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye集ji群qun發fa展zhan工gong程cheng
，建jian設she創chuang新xin和he公gong共gong服fu務wu綜zong合he體ti，加jia快kuai關guan鍵jian核he心xin技ji術shu創chuang新xin應ying用yong

，增zeng強qiang要yao素su保bao障zhang能neng力li，推tui動dong新xin一yi代dai信xin息xi技ji術shu、高端裝備、生物技術、新能源、xincailiaodengzhanlvexingxinxingchanyejiakuaichengchangweixinxingzhizhuchanye。ershiqianzhanmouhuaweilaichanye。tongguoshishiweilaichanyefuhuayujiasujihua，jianquanshiyingjishudiedaidezhengcetixi，dazaoweilaijishuyingyongchangjing，tuidongleinaozhineng

、量子信息、未來網絡、深shen海hai空kong天tian開kai發fa等deng前qian沿yan顛dian覆fu性xing技ji術shu突tu破po和he產chan業ye化hua發fa展zhan，為wei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye培pei育yu接jie續xu產chan業ye。三san是shi加jia快kuai發fa展zhan生sheng產chan性xing服fu務wu業ye。鼓gu勵li發fa展zhan智zhi能neng化hua解jie決jue方fang案an
、眾包等製造服務融合的新業態新模式,大力發展研發設計、現代物流、gongyinglianguanlidengshengchanxingfuwuye，cujinxianjinzhizaoyehexiandaifuwuyeshenduronghefazhan。sishitishengshenghuoxingfuwuyepinzhi。jinkourenminmeihaoshenghuoxuyao
，yibiaozhunhua
、品牌化
、數字化為引領，加快發展醫療健康
、文化旅遊
、育幼家政等服務業，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。

強化基礎設施支撐和引領作用。完善的基礎設施是發展現代產業體係、推進經濟體係優化升級的必要條件和重要支撐。特別是隨著數字經濟的蓬勃發展，雲計算平台
、大數據中心、5G網絡等新型基礎設施建設和產業發展的緊密程度大幅提升。必須緊緊圍繞現代產業體係和實體經濟發展需要
，加快數字基礎設施

、交通基礎設施、能源基礎設施和水利基礎設施建設，促進基礎設施和實體產業融合發展，打造係統完備

、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體係。

提升產業鏈供應鏈現代化水平。推動產業基礎高級化和產業鏈現代化，是破解我國產業基礎能力不足和部分領域“卡脖子”瓶頸製約、提升產業鏈水平的必由之路

，必須打造具有更強創新力、更高附加值、更(geng)安(an)全(quan)可(ke)靠(kao)的(de)現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)業(ye)鏈(lian)，更(geng)好(hao)支(zhi)撐(cheng)現(xian)代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)。一(yi)是(shi)加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)再(zai)造(zao)工(gong)程(cheng)，加(jia)大(da)重(zhong)要(yao)產(chan)品(pin)和(he)關(guan)鍵(jian)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)力(li)度(du)，努(nu)力(li)補(bu)齊(qi)短(duan)板(ban)。二(er)是(shi)立(li)足(zu)高(gao)鐵(tie)
、電力裝備、新能源
、tongxinshebeidengbufenlingyuxianfayoushi，nuliduanzaochanyeliangongyinglianchangban，xingchengjubulingyulingxiandeyoushi。sanshijiakuaipeiyuchanyeshengtaizhudaoqiye，tishengchanyeliankongzhilihezhudaonengli，guliqiyezhuanyehuafazhan
，jiakuaipeiyu“專精特新”企業。四是繼續深化拓展國際合作
，積極推進供給來源多元化，提高產業鏈的開放性、安全性與可控性，在全球產業鏈重構中掌握主動權和先發優勢，提升全球資源配置能力