http://www.kadhoai.com.cn 2026-04-08 03:12:28 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
高新技術發展及產業化水平直接關係到國家科技競爭力和產業核心競爭力,也直接影響創新供給水平。如何“建設世界科技強國”、“全麵提高創新供給能力”,高新技術肩負著重要使命。
“‘十三五’期間,我們麵臨著國際科技競爭的嚴峻挑戰和經濟新常態對科技創新的迫切需求,高新技術發展任重道遠。”在2月15日舉行的科技部新聞發布會上,科技部副部長陰和俊表示,科技部將繼往開來,從戰略重點、優先方向和產業化環境建設等方麵著手,對“十三五”期間我國高新技術及產業化發展進行重點布局。
高新技術及產業化實現新突破
陰yin和he俊jun介jie紹shao說shuo,近jin年nian來lai,科ke技ji部bu深shen入ru實shi施shi創chuang新xin驅qu動dong發fa展zhan戰zhan略lve,全quan麵mian提ti升sheng科ke技ji創chuang新xin供gong給gei能neng力li,以yi構gou築zhu國guo家jia先xian發fa優you勢shi為wei中zhong心xin任ren務wu,持chi續xu推tui動dong高gao新xin技ji術shu攻gong關guan和he重zhong點dian產chan業ye升sheng級ji,積ji極ji打da造zao產chan業ye化hua載zai體ti和he環huan境jing,深shen入ru推tui進jin大da眾zhong創chuang業ye、萬眾創新,在增加高水平科技供給、培育發展新動能、促進創新發展和實體經濟轉型升級等方麵發揮了重要作用。
一是戰略高新技術攻關取得新突破,全麵提高了創新源頭供給能力。圍繞關鍵領域、關鍵環節,加強攻關,突出重點,形成“高、精、尖”dezhongdakejichengguo,yidiandetupodaidongkejichuangxinnenglidequanmiantisheng。biru,chaojijisuanjixitongyanzhihebufenyingyonglingpaoquanqiu,caiyongzizhuyanfaxinpiandeshijieshoutaishiyiyicichaosuanxitong“神威•太湖之光”居世界之冠,千萬核可擴展大氣動力學全隱式模擬首獲全球超算應用最高獎“戈登貝爾獎”等。
二是重點產業提質增效取得新進展,加快培育了發展新動能。比如,2016年全國新能源汽車銷量達到50萬輛,同比增長60%以上;國內LED照明產品銷量超過35億隻,其中推廣應用LED路燈2600餘萬盞,我國成為全球最大的LED照明產品生產基地和應用市場。±800千伏特高壓直流輸電、1000千伏特高壓交流輸變電、±320千伏柔性直流輸電等關鍵技術領跑世界等。
三是國家自創區、高新區建設取得新成效,為穩增長、調結構提供了強力支撐。目前,146家國家高新區發展勢頭強勁,發展態勢良好,“十二五”期間營業收入保持年均17.4%的增長速度;2016營業收入預計達28.3萬億元,同比增長11.5%;工業總產值20.5萬億元,同比增長10.3%。尤其是17個國家自創區對所在地區經濟發展發揮了巨大的輻射帶動作用。武漢東湖、湖南長株潭、四川成都等國家自創區主要經濟指標連續數年保持30%左右的增速。2016年1-11月,上海張江自創區財政收入同比增長25.5%,蘇南自創區財政收入同比增長19.7%。
四是專業化眾創空間建設取得新態勢,深入推動了大眾創業、萬眾創新。眾創空間數量超過4200家,與3000多家科技企業孵化器、400多家加速器形成創業孵化服務鏈條,服務創業企業和團隊超過40萬家,培育上市掛牌企業近1000家,提供180萬個就業崗位。打造“星創天地”,發布《關於深入推行科技特派員製度的若幹意見》,科技特派員達到73.9萬人,服務農民6000萬人。
全麵部署“十三五”時期發展路徑
“目前,已研究編製了9個高新技術各領域的專項發展規劃,對能源、信息、空天、製造、交通、材料、現代服務業等領域科技創新及國家自創區、高新區發展進行了戰略布局。”陰和俊表示,對於“十三五”期間高新技術產業發展,科技部目前已展開了全麵的部署和推進。
第一,組織實施一批重大科技項目。重大科技項目是打造國家先發優勢的直接抓手。一是組織實施科技創新2030-重大項目,著眼於前沿科技、重大需求和國家安全需要,力爭贏得未來競爭的戰略主動,按照“成熟一項、啟動一項”原則,分批啟動。二是組織實施國家重點研發計劃。通過全鏈條部署、yitihuashishi,jinkouchanyebiangejishuxuqiu,jinzhuaguanjianjishupingjing,xietonggongguan,xingchengyipizhanlvexingxinchanpin,chuangzaoxingonggei,zhelipeiyuxinyetai,xingchengxinchanye,jixuxindongneng,weijingjizhuanxingshengji、創新發展提供支撐。
第二,建設一批科技創新國家戰略平台。一是結合國家目標和戰略需求,優先在信息、能源等重要高新領域,以突破型、引yin領ling型xing重zhong大da科ke技ji任ren務wu攻gong關guan為wei主zhu線xian,加jia快kuai啟qi動dong國guo家jia實shi驗yan室shi建jian設she。二er是shi圍wei繞rao國guo家jia重zhong點dian產chan業ye尤you其qi是shi處chu於yu領ling跑pao或huo並bing跑pao的de產chan業ye,加jia快kuai布bu局ju一yi批pi國guo家jia技ji術shu創chuang新xin中zhong心xin,創chuang新xin管guan理li和he決jue策ce機ji製zhi,發fa揮hui大da型xing科ke技ji企qi業ye的de技ji術shu和he產chan業ye優you勢shi,強qiang化hua政zheng產chan學xue研yan用yong協xie同tong創chuang新xin,著zhe力li打da造zao產chan業ye技ji術shu先xian發fa優you勢shi。
第三,打造高新技術發展支撐服務體係。一是圍繞高新技術發展,著力抓好專業化眾創空間試點示範,持續推進龍頭骨幹企業、高等學校和科研院所建設行業特色鮮明的專業化眾創空間。鼓勵國有、民營和產業資本共同參與專業化眾創空間建設。二是加強孵化器、大學科技園、生產力中心、加速器等服務機構建設,推動專業化眾創空間與這些服務機構協同發展,構建企業孵化、技術服務、科技金融等全鏈條技術和企業孵化服務體係,加強創新創業文化建設,營造創業良好氛圍,深入推進大眾創業、萬眾創新。
第四,加大推進國家自創區、高新區建設力度。結合國家重大戰略,按照“東轉西進”的布局設想,繼續優化布局國家自創區。研究製定自創區評價指標體係,加強數據統計、動(dong)態(tai)監(jian)測(ce)和(he)運(yun)行(xing)評(ping)價(jia),使(shi)國(guo)家(jia)自(zi)創(chuang)區(qu)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)和(he)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)的(de)引(yin)領(ling)示(shi)範(fan)作(zuo)用(yong)得(de)到(dao)更(geng)大(da)發(fa)揮(hui)。以(yi)升(sheng)促(cu)建(jian),指(zhi)導(dao)推(tui)進(jin)省(sheng)級(ji)高(gao)新(xin)區(qu)升(sheng)級(ji),強(qiang)化(hua)國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)的(de)引(yin)領(ling)輻(fu)射(she)作(zuo)用(yong)。加(jia)強(qiang)高(gao)新(xin)區(qu)分(fen)類(lei)建(jian)設(she)、分類指導,推動特色產業集聚和融合發展,著力做好“高”和“新”兩篇文章,不斷提升國家高新區創新發展水平,加強對新升級國家高新區的指導,使國家高新區努力實現“四個率先”,率先形成有利於“大眾創業、萬眾創新”dechuangxinchuangyeshengtaihegaoxiaolvdechuangxintixi,lvxianxingchengjuyouquanqiujingzhenglidechuangxinxingchanyegeju,lvxianxingchenglvsexietiaofazhandekejichanyexinchengqu,lvxianxingchengkaifanggongxiang、深度融入全球經濟體係的發展平台。
陰和俊總結說,“十三五”時期,科技部將深入實施創新驅動發展戰略,緊緊圍繞供給側結構性改革這條主線,貫徹落實“十三五”國家科技創新規劃,以構築國家先發優勢為中心任務,以重大項目、重要平台、基地建設、人才培養為抓手,著力強化新一代高新技術攻關,力爭在重要高新領域贏得戰略主動;著力構建具有國際競爭力的現代產業技術體係,支撐產業向價值鏈高端邁進;著(zhe)力(li)加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)化(hua)環(huan)境(jing)建(jian)設(she),打(da)造(zao)創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)生(sheng)態(tai)係(xi)統(tong),充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)示(shi)範(fan)區(qu)在(zai)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)中(zhong)的(de)引(yin)領(ling)示(shi)範(fan)和(he)輻(fu)射(she)帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong),做(zuo)好(hao)國(guo)家(jia)高(gao)新(xin)區(qu)“高”和“新”兩篇文章,以科技型創新創業為抓手,深入推進大眾創業、萬眾創新,為全麵建成小康社會、建設世界科技強國做出貢獻。