廣東正在召開新一年的“兩會”。從省長朱小丹所做的報告，到政協委員的提案和發言，均不難發現“機器換人”的高曝光率。2月9日上午，廣東省長朱小丹作政 府工作報告，其中兩度提到相關詞彙：“推進工業機器人
、3D打印等技術及其應用產業化發展”

，“加快珠三角地區‘機器換人’步伐”。

政府的重視讓相關行業倍感興奮。不過，一些企業家告訴《第一財經日報》記者
，政府推動需要具體細則
，比如進口相關先進設備時減免稅收。此外
，人與機器的關係也需要磨合。

製造業智能化

機器換人的背景是用工荒和勞動力成本不斷上漲。因此
，傳統的製造業密集地區如浙江、廣東率先嚐試“機器換人”。

新年伊始的廣東，除了省長報告，多個省直部門和地方政府均在不同場合提到“機器換人”。

上個月底，東莞市政府發布一號文
，這份《關於實施“東莞製造2025”戰略的意見》的紅頭文件提出了43條戰略舉措
，其中第一條就是：加速開啟“機器換人”的時代。2014年起，東莞市政府決定每年拿出2億元扶持企業“機器換人”。佛山順德也出台了鼓勵措施。

在2月9日廣東省政協召開的以“大力發展先進製造業和現代服務業，促進產業轉型升級”為主題的座談會中
，廣東省經信委、財政廳等部門的負責人均提到了政府促進“機器換人”的具體措施。

廣東省經信委技術創新與質量處處長王月琴說

，今年開始，廣東將連續三年通過獎補措施推動珠三角地區企業“機器換人”，今年的目標是600家企業。具體措施是
，按照企業購買機器人的合同額，將10%～20%的款項反補企業。對於設備的更新也相應有一些獎補措施。

“製造業的智能化是下一步製造業轉型升級的主攻方向。”王月琴透露，國務院正準備下發“中國製造2025規劃綱要”，相應的，廣東省也在醞釀《廣東省智能製造10年規劃》。

財政廳相關負責人也表示，政府將加大力度支持新一輪的技術改造，通過股權投資
、基金投入、貼息等方式促進智能化改造。

廣東當地的機器人生產企業或將受益於這些政策利好。廣州機械科學研究院有限公司董事長黃興稱，該公司預計今年能賣4000～5000台機器人
，而2014年這一數字是2800台。

一兩年能回本

在接受本報記者采訪時，黃興曆數“機器換人”的好處：機器能解放勞工，比如“衝壓”經(jing)常(chang)出(chu)安(an)全(quan)事(shi)故(gu)，使(shi)用(yong)機(ji)器(qi)人(ren)既(ji)安(an)全(quan)又(you)可(ke)以(yi)提(ti)高(gao)效(xiao)率(lv)。常(chang)見(jian)的(de)還(hai)有(you)注(zhu)塑(su)取(qu)件(jian)機(ji)器(qi)人(ren)，比(bi)如(ru)汽(qi)車(che)前(qian)麵(mian)的(de)防(fang)撞(zhuang)杆(gan)，注(zhu)出(chu)來(lai)溫(wen)度(du)非(fei)常(chang)高(gao)，以(yi)前(qian)是(shi)一(yi)個(ge)或(huo)兩(liang)個(ge)工(gong)人(ren)戴(dai)手(shou)套(tao)取(qu)出(chu)來(lai)，現(xian)在(zai)機(ji)器(qi)人(ren)可(ke)以(yi)完(wan)成(cheng)這(zhe)一(yi)工(gong)藝(yi)，價(jia)格(ge)從(cong)十(shi)幾(ji)萬(wan)到(dao)二(er)十(shi)幾(ji)萬(wan)的(de)都(dou)有(you)。

“機器換人”的好處誰都知道。但對於企業來說，最關心的問題莫過於：相對於人工

，昂貴的機器什麼時候能回本
？

黃興告訴《第一財經日報》記者

，回本的時間長短視行業和生產規模而不同。在常見的製造工藝中，比如衝壓、塑料注射取件
，一般來說兩年就能回本。一些最簡易的機器，比如該公司最便宜的衝壓機器賣5萬元，這種一年就能回本。

企業要做出“機器換人”的決定並不容易。以廣東唯美陶瓷集團為例，2007年該集團打算花400多萬元引進七八台自動化設備，曾遭到部分集團中層的反對

，認為“一台機器少則十幾萬元，多則五六十萬元，就減幾個人劃不來”。

即使企業“舍得本”購gou買mai先xian進jin機ji器qi，機ji器qi和he人ren之zhi間jian也ye需xu要yao磨mo合he。唯wei美mei陶tao瓷ci斥chi巨ju資zi購gou買mai的de生sheng產chan線xian在zai剛gang啟qi用yong時shi總zong會hui出chu問wen題ti，嚴yan重zhong時shi不bu得de不bu停ting線xian檢jian修xiu。生sheng產chan線xian甚shen至zhi從cong“全自動”打回“全部要自己動”的原始狀態。而且，操控機器人的編碼對工人而言幾近“天書”，磨合時間長達半年。

企業盼細則落地

對於“機器換人”
，企業大多持積極態度，並期盼政府盡早出台細則，使鼓勵政策落到實處。

其qi中zhong一yi項xiang企qi業ye呼hu籲xu的de細xi則ze是shi減jian免mian相xiang關guan稅shui費fei。唯wei美mei陶tao瓷ci集ji團tuan董dong事shi長chang黃huang建jian平ping對dui本ben報bao記ji者zhe表biao示shi，他ta看kan中zhong了le意yi大da利li全quan智zhi能neng的de生sheng產chan線xian，但dan是shi關guan稅shui非fei常chang高gao
，像xiang這zhe種zhong設she備bei應ying該gai納na入ru海hai關guan的de免mian稅shui名ming錄lu。黃huang建jian平ping稱cheng
，該gai集ji團tuan之zhi前qian進jin口kou了le幾ji台tai3D打印機，每台都要交幾十萬的稅。

黃(huang)興(xing)也(ye)指(zhi)出(chu)

，現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)政(zheng)策(ce)缺(que)乏(fa)可(ke)操(cao)作(zuo)性(xing)
，不(bu)夠(gou)明(ming)晰(xi)。比(bi)如(ru)廣(guang)東(dong)省(sheng)在(zai)引(yin)進(jin)這(zhe)方(fang)麵(mian)人(ren)才(cai)時(shi)有(you)一(yi)些(xie)獎(jiang)勵(li)性(xing)補(bu)助(zhu)，但(dan)是(shi)補(bu)助(zhu)要(yao)落(luo)地(di)卻(que)有(you)些(xie)麻(ma)煩(fan)。他(ta)舉(ju)例(li)說(shuo)，曾(zeng)有(you)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)去(qu)找(zhao)人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)部(bu)門(men)申(shen)請(qing)補(bu)助(zhu)，人(ren)力(li)資(zi)源(yuan)部(bu)門(men)說(shuo)這(zhe)事(shi)歸(gui)科(ke)技(ji)部(bu)門(men)管(guan)，該(gai)人(ren)才(cai)去(qu)找(zhao)科(ke)技(ji)部(bu)門(men)，又(you)被(bei)告(gao)知(zhi)是(shi)另(ling)一(yi)個(ge)部(bu)門(men)管(guan)。“政策執行比較模糊
，不利於留住人才”。

黃興認為，政府應該在各個行業推動一些智能化改造的示範性工程。“工業機器人不像汽車，買回來就能開，而是針對不同產業有不同的工藝和設計，因此推廣開來有一定難度。”不妨做一些示範線讓大家可以直觀地看到機器在生產線上的運用。

此(ci)外(wai)，對(dui)於(yu)我(wo)國(guo)製(zhi)造(zao)業(ye)來(lai)說(shuo)，實(shi)現(xian)機(ji)器(qi)換(huan)人(ren)還(hai)將(jiang)麵(mian)臨(lin)其(qi)他(ta)問(wen)題(ti)。南(nan)京(jing)財(cai)經(jing)大(da)學(xue)校(xiao)長(chang)劉(liu)誌(zhi)彪(biao)曾(zeng)對(dui)媒(mei)體(ti)指(zhi)出(chu)，整(zheng)個(ge)機(ji)器(qi)人(ren)產(chan)業(ye)鏈(lian)包(bao)括(kuo)上(shang)遊(you)關(guan)鍵(jian)零(ling)部(bu)件(jian)、zhongyoushebeizhizaochanghexiayouxingyeyingyongzhesandakuai，guoneiqiyemuqianzhuyaojizhongweishixianxiayouyingyong，jitongguoduiguowaicaigoudejiqiren，weixiayoukehujinxingxiangyingdefangansheji
，shixianlirun。erchanyelianshangyouwuhexinlingbujianzhizaoshangzhicheng，guanjianlingbujianfangmianrengyuanyuanluohouyuwaiguoqiye
，yincichangqishouzhiyuren。

科技部“十二五”服務機器人重點項目專家組組長王田苗透露
，國產機器人的可靠性較外資品牌仍有很大差距，其壽命隻有8000小時，而外資品牌可以達到5萬～10萬小時。