各ge省sheng，自zi治zhi區qu，直zhi轄xia市shi及ji計ji劃hua單dan列lie市shi，新xin疆jiang生sheng產chan建jian設she兵bing團tuan工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men
，各ge省sheng

，自zi治zhi區qu
，直zhi轄xia市shi通tong信xin管guan理li局ju，部bu屬shu各ge單dan位wei
，部bu屬shu各ge高gao校xiao

，部bu機ji關guan各ge司si局ju：

　　人才是製造強國和網絡強國建設的根本。為深入貫徹中央人才工作會議精神
，《國家“十四五”期間人才發展規劃》等文件要求，切實為工業和信息化高質量發展提供有力人才保障，製定本實施意見。

　　一、建設目標

　　jianchiyixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchexijinpingzongshujiguanyuzuohaoxinshidairencaigongzuodezhongyaosixiang，jianchidangguanrencai
，gaoduanyinling，chancaironghe，gaigechuangxin
，yiduanzaozhongdianrencaiduiwuweizhugongfangxiang，yishishizhongdarencaixiangmujihuaweizhuashou
，quanfangweipeiyang，yinjinheyonghaorencai，zhichengheyinlinggongyehexinxihuagaozhiliangfazhan。

　　二、加強重點人才隊伍建設

　　（一）建設戰略科學家梯隊

　　立(li)足(zu)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)，堅(jian)持(chi)實(shi)踐(jian)標(biao)準(zhun)，從(cong)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)擔(dan)綱(gang)領(ling)銜(xian)專(zhuan)家(jia)中(zhong)推(tui)薦(jian)一(yi)批(pi)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)人(ren)選(xuan)。堅(jian)持(chi)長(chang)遠(yuan)眼(yan)光(guang)
，有(you)意(yi)識(shi)地(di)發(fa)現(xian)和(he)培(pei)養(yang)更(geng)多(duo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)具(ju)有(you)戰(zhan)略(lve)科(ke)學(xue)家(jia)潛(qian)質(zhi)的(de)高(gao)層(ceng)次(ci)複(fu)合(he)型(xing)人(ren)才(cai)。

　　（二）支持一流科技領軍人才和創新團隊加快成長

　　mianxianggongyehexinxihuazhanlvejixulingyu，linxuanzhichiyipikejilingjunrencaihechuangxintuandui
，zaiyixianshijianzhongpeiyangzaojiurencai。fahuikejilingjunqiye


，bushugaoxiao
，bushukeyanyuansuodengzuoyong
，zuzhichanxueyanxietonggongguan，zairencaitiduipeitao
，keyantiaojianpeitao，guanlijizhipeitaofangmiangeiyuteshuzhengce
，jiakuaiguanjianhexinjishutupo。

　　（三）培育青年科技人才後備力量

　　引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)政(zheng)產(chan)學(xue)研(yan)等(deng)各(ge)方(fang)力(li)量(liang)，著(zhe)力(li)培(pei)養(yang)一(yi)支(zhi)政(zheng)治(zhi)素(su)質(zhi)高(gao)
，創(chuang)新(xin)活(huo)力(li)強(qiang)的(de)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)。組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)工(gong)信(xin)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)服(fu)務(wu)團(tuan)項(xiang)目(mu)，引(yin)導(dao)優(you)秀(xiu)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)向(xiang)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)流(liu)動(dong)。建(jian)立(li)健(jian)全(quan)以(yi)信(xin)任(ren)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)機(ji)製(zhi)，在(zai)重(zhong)大(da)項(xiang)目(mu)資(zi)源(yuan)分(fen)配(pei)等(deng)方(fang)麵(mian)予(yu)以(yi)傾(qing)斜(xie)性(xing)支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)挑(tiao)大(da)梁(liang)，當(dang)主(zhu)角(jiao)。完(wan)善(shan)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)，加(jia)強(qiang)和(he)改(gai)進(jin)部(bu)係(xi)統(tong)高(gao)級(ji)職(zhi)稱(cheng)評(ping)審(shen)工(gong)作(zuo)
，提(ti)高(gao)40周歲以下青年入選比例。提高部係統博士後流動（工作）站(zhan)建(jian)設(she)質(zhi)量(liang)。引(yin)導(dao)和(he)支(zhi)持(chi)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)在(zai)薪(xin)酬(chou)待(dai)遇(yu)，住(zhu)房(fang)
，子(zi)女(nv)入(ru)學(xue)等(deng)方(fang)麵(mian)加(jia)大(da)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)

，解(jie)決(jue)青(qing)年(nian)科(ke)技(ji)人(ren)才(cai)的(de)後(hou)顧(gu)之(zhi)憂(you)，讓(rang)他(ta)們(men)安(an)身(shen)，安(an)心(xin)，安(an)業(ye)。

　　（四）壯大高素質技術技能人才隊伍

　　peiyangdapizhuoyuegongchengshi。zuzhishishizhuoyuegongchengshixinhuojihua
，zaigongyehexinxihualingyuzhelijiansheyizhiaidangbaoguo，jingyefengxian，juyoutuchujishuchuangxinnengli，shanyujiejuefuzagongchengwentidegongchengshiduiwu。zhichiyoutiaojiandesheng（區
，市）結合自身產業特色
，建立健全卓越工程師評價體係。

　　完(wan)善(shan)高(gao)素(su)質(zhi)技(ji)術(shu)技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)標(biao)準(zhun)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)全(quan)國(guo)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)職(zhi)業(ye)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)指(zhi)導(dao)委(wei)員(yuan)會(hui)作(zuo)用(yong)，開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)人(ren)才(cai)需(xu)求(qiu)預(yu)測(ce)

，加(jia)強(qiang)專(zhuan)業(ye)標(biao)準(zhun)建(jian)設(she)
，推(tui)動(dong)職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)“三教改革”。鼓勵開發工業和信息化領域新職業的國家職業技術技能標準
，推動技術技能人才培養標準體係建設。

　　加jia大da高gao素su質zhi技ji術shu技ji能neng人ren才cai培pei養yang力li度du。麵mian向xiang工gong業ye和he信xin息xi化hua重zhong點dian領ling域yu，開kai展zhan大da規gui模mo職zhi業ye技ji能neng培pei訓xun。建jian好hao用yong好hao工gong業ye和he信xin息xi化hua技ji術shu技ji能neng人ren才cai網wang上shang學xue習xi平ping台tai，大da力li開kai展zhan線xian上shang培pei訓xun，遴lin選xuan推tui廣guang一yi批pi優you質zhi培pei訓xun課ke程cheng，引yin導dao支zhi持chi企qi業ye和he培pei訓xun機ji構gou做zuo好hao勞lao動dong者zhe技ji能neng提ti升sheng工gong作zuo。深shen入ru實shi施shi專zhuan業ye技ji術shu人ren才cai知zhi識shi更geng新xin工gong程cheng，培pei育yu壯zhuang大da數shu字zi技ji術shu工gong程cheng師shi隊dui伍wu。深shen入ru開kai展zhan產chan教jiao對dui話hua聯lian動dong活huo動dong，聯lian合he實shi施shi現xian場chang工gong程cheng師shi專zhuan項xiang培pei養yang計ji劃hua。

　　健全高素質技術技能人才選拔方式。加強和改進全國計算機技術與軟件專業技術資格（水平）kaoshi，quanguotongxinzhuanyejishurenyuanzhiyeshuipingkaoshigongzuo。jiansheyiquanguogongyehexinxihuajishujinengdasaiweilongtou
，xingyetesejishujinengjingsaiweizhuti，qiyeneibujishubiwuweijichudesaishitixi。anzhizezuohaoxiangguanlingyudezhiyejinengdengjirendingdejianduguanligongzuo。

　　（五）加強企業經營管理人才隊伍建設

　　加jia大da企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai培pei養yang力li度du。繼ji續xu實shi施shi企qi業ye經jing營ying管guan理li人ren才cai素su質zhi提ti升sheng工gong程cheng
，深shen入ru推tui進jin中zhong小xiao企qi業ye經jing營ying管guan理li領ling軍jun人ren才cai培pei訓xun項xiang目mu，支zhi持chi培pei訓xun資zi源yuan向xiang產chan業ye鏈lian“鏈主”企業
，製造業單項冠軍企業，專精特新“小巨人”企業，專精特新中小企業等優質企業傾斜。通過“企業微課”，慕課等線上形式，研修班

，特訓營等線下形式
，建立線上線下相結合，長期短期相銜接的培養模式。

　　促(cu)進(jin)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)
，行(xing)業(ye)組(zu)織(zhi)，專(zhuan)業(ye)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)等(deng)作(zuo)用(yong)
，通(tong)過(guo)論(lun)壇(tan)
，展(zhan)會(hui)，座(zuo)談(tan)會(hui)等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi)，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)鏈(lian)上(shang)中(zhong)下(xia)遊(you)，大(da)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)人(ren)才(cai)間(jian)的(de)交(jiao)流(liu)合(he)作(zuo)，互(hu)學(xue)互(hu)鑒(jian)。大(da)力(li)弘(hong)揚(yang)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)家(jia)精(jing)神(shen)，選(xuan)樹(shu)和(he)宣(xuan)傳(chuan)一(yi)批(pi)優(you)秀(xiu)企(qi)業(ye)家(jia)典(dian)型(xing)，推(tui)動(dong)形(xing)成(cheng)尊(zun)重(zhong)企(qi)業(ye)家(jia)價(jia)值(zhi)，鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)家(jia)創(chuang)新(xin)，發(fa)揮(hui)企(qi)業(ye)家(jia)作(zuo)用(yong)的(de)輿(yu)論(lun)氛(fen)圍(wei)。

　　著(zhe)眼(yan)提(ti)高(gao)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)能(neng)力(li)，組(zu)織(zhi)實(shi)施(shi)製(zhi)造(zao)業(ye)人(ren)才(cai)支(zhi)持(chi)計(ji)劃(hua)
，選(xuan)拔(ba)和(he)支(zhi)持(chi)一(yi)批(pi)高(gao)水(shui)平(ping)管(guan)理(li)，技(ji)術(shu)，技(ji)能(neng)人(ren)才(cai)，著(zhe)力(li)解(jie)決(jue)企(qi)業(ye)留(liu)才(cai)難(nan)，引(yin)才(cai)難(nan)和(he)育(yu)才(cai)能(neng)力(li)不(bu)強(qiang)的(de)問(wen)題(ti)，提(ti)高(gao)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)人(ren)才(cai)集(ji)聚(ju)能(neng)力(li)。

　　三

、提高部屬高校人才培養能力

　　qianghuaxuekejianshe。zhidaobushugaoxiaoluoshixuekejiansheguihua
，xingchengzhizaoqiangguohewangluoqiangguozhuganxuekezhuanyejiaocharonghe，xietongchuangxindelianghaoxuekeshengtai。youhuajichuxuekeziyuanpeizhi，tishengjichuxuekejianshetiaojianhefazhanhuanjing。zhichijiansheyipinenggouchengzaigaoshuipingrencaidexuekejiaochafazhanpingtai。

　　shenhuarencaipeiyangchanjiaoronghe。zhichibushugaoxiaoyouhuashishiqiangjijihuahejichuxuekebajianxueshengpeiyangjihua，jiaqiangjichuheguanjianlingyurencaipeiyang。jiansheyipiyouyingxianglidejingpinkechenghejiaocai。chuangxinzhuoyuegongchengshipeiyangmoshi
，xingchengyipizhuoyuegongchengshipeiyangpingtai，linxuanyipixiaoqixietongyurenshifanjidi。zhichijianhaoweilaijishuxueyuan，chuangxinchuangyexueyuandengchanjiaorongherencaipeiyangxinpingtai，tansuojiansheruoganrencaipeiyangtequheshiyanqu。jiaqiangchuangxinchuangyepingtaijianshe，dazaoyipigaoshuipingchuangyechuangxinshifanjidi。tuidongsheliyipigaoshuipingguojilianhepeiyangbanxuejigouhexiangmu，yingzaoguojihuayurenhuanjing。

　　四、強化集聚創新人才的特色載體建設

　　duijiegaoshuipingrencaigaodijianshe，yichanyejijuqu，qiye，bushugaoxiao，gongxingjishupingtai，xiangmudengweizhuashou
，dazaoyipixingyetesexianming，jijuchuangxinrencaidezaitipingtai。

　　引yin導dao和he支zhi持chi國guo家jia先xian進jin製zhi造zao業ye集ji群qun，國guo家jia新xin型xing工gong業ye化hua產chan業ye示shi範fan基ji地di，國guo家jia小xiao型xing微wei型xing企qi業ye創chuang業ye創chuang新xin示shi範fan基ji地di等deng產chan業ye集ji聚ju區qu營ying造zao具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de人ren才cai發fa展zhan環huan境jing

，依yi托tuo國guo家jia重zhong大da項xiang目mu，重zhong點dian工gong程cheng，提ti升sheng集ji聚ju吸xi引yin優you秀xiu人ren才cai的de示shi範fan效xiao應ying。支zhi持chi部bu屬shu高gao校xiao深shen化hua與yu地di方fang特te色se產chan業ye，重zhong點dian企qi業ye開kai展zhan產chan學xue研yan合he作zuo。強qiang化hua國guo家jia製zhi造zao業ye創chuang新xin中zhong心xin
，部bu重zhong點dian實shi驗yan室shi等deng共gong性xing技ji術shu平ping台tai對dui創chuang新xin人ren才cai的de支zhi撐cheng引yin領ling作zuo用yong。以yi重zhong大da工gong程cheng項xiang目mu為wei載zai體ti，通tong過guo支zhi持chi承cheng擔dan重zhong大da任ren務wu培pei養yang和he造zao就jiu一yi批pi一yi流liu科ke技ji創chuang新xin人ren才cai。

　　進jin一yi步bu突tu出chu企qi業ye承cheng載zai科ke技ji創chuang新xin人ren才cai主zhu體ti地di位wei
，推tui動dong應ying用yong研yan究jiu，技ji術shu開kai發fa項xiang目mu和he人ren才cai項xiang目mu更geng多duo由you企qi業ye承cheng擔dan。加jia快kuai構gou建jian龍long頭tou企qi業ye牽qian頭tou，高gao校xiao，科ke研yan院yuan所suo支zhi持chi，各ge方fang麵mian協xie同tong配pei合he的de創chuang新xin聯lian合he體ti，組zu織zhi創chuang新xin團tuan隊dui開kai展zhan跨kua學xue科ke
，跨kua領ling域yu產chan學xue研yan協xie同tong攻gong關guan。麵mian向xiang優you質zhi企qi業ye，高gao校xiao，科ke研yan院yuan所suo等deng，支zhi持chi建jian設she一yi批pi產chan業ye人ren才cai基ji地di，培pei養yang集ji聚ju更geng多duo高gao素su質zhi人ren才cai。鼓gu勵li企qi業ye足zu額e提ti取qu職zhi工gong教jiao育yu經jing費fei，用yong於yu技ji術shu，技ji能neng人ren才cai的de教jiao育yu培pei訓xun。

　　五、深化人才發展體製機製改革

　　（一）創新人才評價機製

　　堅持“破四唯”與“立新標”並舉，加快推進以創新價值
，能力
，貢獻為導向的人才評價體係建設。落實“唯帽子”問題專項治理

，推動人才稱號
，學術頭銜回歸學術性，榮譽性本質。突出“高精尖缺”，youhuaxiangguanrencaixiangmupingshenbiaozhun。luoshiheshenhuazhuanyejishurencaizhichengzhidugaige，zhichiyongrendanweidatonggaojinengrencaiyuzhuanyejishurencaizhiyefazhantongdao。tuijinbuxitongzhichengzhidugaige，zuohaozhichengpingshenquanxianxiafangshidianpinggugongzuo。zhidaobushuyouguandanweijibushugaoxiaokaizhankejirencaipingjiagaigeshidiangongzuo。zhichizhuanyejigou，xingyezuzhi

，shiyedanweidengkaizhanshichanghua
，shehuihuapingjia
，youxuchengjiezhengfuzhuanyiderencaipingjiazhineng。

　　（二）改進人才使用機製

　　加快推動形成以信任為基礎的人才使用機製。完善和落實項目立項“揭榜掛帥”“賽馬”等機製
，最大限度發揮各類人才創新積極性和主動性。繼續為科研人才減負鬆綁
，推行“無會日”
，保證教學和科研人員參與非學術事務性活動每周不超過一天。推廣科研助理製度
，減輕科研人員填表
，報銷等事務性負擔。

　　（三）健全人才激勵機製

　　qianghuaduirencaidezhengzhiyinlinghejingshenjili，xiyingengduoyouxiurencaitoushengongyehexinxihuashiye。luoshidangweilianxifuwuzhuanjiazhidu，kaizhanxingshiduoyangderencaifuwujicenghuodong。dalihongyangkexuejiajingshen，gongchengshiwenhuahegongjiangjingshen，xuanchuanyipigongyehexinxihualingyuyouxiurencaidianxing。changtaihuakaizhan“弘揚愛國奮鬥精神，建功立業新時代”活huo動dong。部bu屬shu科ke研yan院yuan所suo，部bu屬shu高gao校xiao對dui承cheng擔dan國guo家jia重zhong大da任ren務wu，成cheng效xiao突tu出chu的de科ke技ji人ren員yuan和he團tuan隊dui在zai績ji效xiao工gong資zi分fen配pei，職zhi稱cheng評ping定ding
，晉jin職zhi晉jin級ji
，表biao彰zhang獎jiang勵li等deng方fang麵mian給gei予yu傾qing斜xie。

　　（四）優化人才流動機製

　　對dui接jie服fu務wu國guo家jia重zhong大da區qu域yu戰zhan略lve，支zhi持chi重zhong點dian人ren才cai計ji劃hua向xiang東dong北bei地di區qu

，中zhong西xi部bu地di區qu傾qing斜xie，引yin導dao激ji勵li人ren才cai向xiang艱jian苦ku邊bian遠yuan地di區qu和he基ji層ceng一yi線xian流liu動dong。引yin導dao人ren才cai計ji劃hua入ru選xuan者zhe合he理li有you序xu流liu動dong
，避bi免mian比bi拚pin待dai遇yu“哄搶”人才等亂象。支持各地製定出台精準有效的人才支持政策，引導和吸引優秀人才向本地區重點產業集聚區流動。

　　六

、加強組織保障

　　（一）健全人才工作組織體係

　　加強對工業和信息化人才工作的組織領導
，統籌協調
，整體推進和督促落實。黨委（黨組）主zhu要yao負fu責ze同tong誌zhi要yao親qin自zi抓zhua，分fen管guan負fu責ze同tong誌zhi要yao明ming確que責ze任ren具ju體ti抓zhua
，組zu織zhi人ren事shi部bu門men切qie實shi履lv行xing抓zhua政zheng策ce，抓zhua項xiang目mu，抓zhua協xie調tiao
，抓zhua服fu務wu的de職zhi責ze。各ge地di工gong業ye和he信xin息xi化hua主zhu管guan部bu門men，通tong信xin管guan理li局ju要yao結jie合he本ben地di產chan業ye發fa展zhan實shi際ji，加jia強qiang與yu黨dang委wei組zu織zhi部bu，教jiao育yu
，人ren社she等deng部bu門men協xie同tong聯lian動dong，強qiang化hua人ren才cai工gong作zuo謀mou劃hua，及ji時shi協xie調tiao解jie決jue人ren才cai工gong作zuo中zhong的de重zhong大da問wen題ti。部bu屬shu各ge高gao校xiao要yao深shen入ru推tui進jin“雙一流”建(jian)設(she)，持(chi)續(xu)打(da)造(zao)高(gao)水(shui)平(ping)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)體(ti)係(xi)。部(bu)屬(shu)各(ge)企(qi)事(shi)業(ye)單(dan)位(wei)要(yao)立(li)足(zu)自(zi)身(shen)優(you)勢(shi)，進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)本(ben)單(dan)位(wei)人(ren)才(cai)隊(dui)伍(wu)建(jian)設(she)，加(jia)大(da)優(you)勢(shi)領(ling)域(yu)重(zhong)要(yao)人(ren)才(cai)問(wen)題(ti)的(de)研(yan)究(jiu)力(li)度(du)
，更(geng)好(hao)支(zhi)撐(cheng)重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)，服(fu)務(wu)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)，提(ti)升(sheng)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)。部(bu)機(ji)關(guan)各(ge)司(si)局(ju)要(yao)履(lv)行(xing)“一手抓產業，一手抓人才”的職責
，做到產業和人才政策協同發力。支持有條件的單位配強行業人才工作力量
，完善工作運行機製。

　　（二）夯實人才工作基礎

　　jianquanrencaigongzuozhengceyanjiutixi，zhichixingyeteserencaizhikujianshe，zengqiangrencaigongzuoqianzhanxing，xitongxing。chixukaizhanzhongdianlingyuchanyerencaixuqiuyucegongzuo
，weikexuezhidingrencaizhengcetigongzhongyaocankao。dingqikaizhanbuxitongrencaitongjigongzuo。jianshewanshangongyehexinxihuazhuanjiaxinxiguanlifuwupingtai
，huijulaiziqiye，gaoxiao，keyanyuansuodenggefangdeyouxiuzhuanjia
，weigaozhiliangkaizhanrencaigongzuotigongzhilizhichi。

　　（三）強化實施效果評估

　　強qiang化hua監jian測ce分fen析xi和he績ji效xiao評ping估gu
，建jian立li意yi見jian實shi施shi情qing況kuang定ding期qi評ping估gu製zhi度du
，探tan索suo引yin入ru第di三san方fang評ping估gu機ji製zhi，適shi時shi開kai展zhan中zhong期qi評ping估gu和he總zong結jie評ping估gu。建jian立li健jian全quan動dong態tai調tiao整zheng機ji製zhi
，及ji時shi研yan究jiu解jie決jue意yi見jian實shi施shi中zhong出chu現xian的de新xin情qing況kuang新xin問wen題ti，提ti高gao實shi施shi成cheng效xiao。